安全生产风险预控制度

PAGE安全生产风险预控制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，有效预防和控制安全生产风险，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产风险预控管理。（三）基本原则1.预防为主原则：通过对安全生产风险的识别、评估和预控措施的实施，将事故隐患消除在萌芽状态，预防事故的发生。2.全员参与原则：安全生产风险预控涉及公司各个层面和全体员工，鼓励全体员工积极参与风险识别、评估和控制工作。3.动态管理原则：安全生产风险是动态变化的，应根据公司生产经营活动的变化、设备设施的更新改造、工艺技术的改进等情况，及时调整风险预控措施。4.持续改进原则：不断总结安全生产风险预控工作经验，持续完善风险预控管理制度和措施，提高风险预控管理水平。二、安全生产风险预控管理职责（一）公司安全生产委员会职责1.全面领导公司安全生产风险预控管理工作，研究决策重大安全生产风险预控事项。2.定期召开安全生产委员会会议，分析公司安全生产形势，协调解决安全生产风险预控工作中的重大问题。3.监督检查公司各部门安全生产风险预控管理工作的落实情况。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善安全生产风险预控制度、标准和流程，并组织实施。2.组织开展公司安全生产风险识别、评估和分级工作，建立安全生产风险数据库。3.制定安全生产风险预控措施计划，并监督各部门实施。4.组织开展安全生产风险预控培训和宣传教育工作，提高员工风险意识和预控能力。5.对公司安全生产风险预控管理工作进行日常监督检查，及时发现和纠正违规行为，督促隐患整改。6.参与公司安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施，防止事故再次发生。（三）各部门职责1.负责本部门安全生产风险预控管理工作的具体实施，落实公司安全生产风险预控措施计划。2.组织本部门员工开展安全生产风险识别、评估工作，及时上报发现的风险隐患。3.对本部门存在的安全生产风险进行监控，采取有效的预控措施，确保风险处于可控状态。4.负责本部门安全生产风险预控培训和宣传教育工作，提高员工风险意识和操作技能。5.配合安全管理部门做好安全生产风险预控管理的各项工作。（四）员工职责1.积极参与公司安全生产风险预控管理工作，遵守公司安全生产规章制度。2.学习和掌握安全生产风险预控知识和技能，提高自身风险意识和防范能力。3.主动识别工作岗位存在的安全生产风险，及时报告发现的风险隐患，并积极参与风险控制措施的实施。4.按照操作规程进行作业，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），确保自身和他人的安全。三、安全生产风险识别与评估（一）风险识别范围1.人员方面：包括员工的安全意识、操作技能、身体状况、劳动纪律等。2.设备设施方面：生产设备、安全设施、电气设备、消防设备、特种设备等。3.作业环境方面：生产车间、仓库、办公区域、施工现场等的温度、湿度、通风、照明、噪声、粉尘等环境条件。4.管理方面：安全生产管理制度、操作规程、应急预案、安全检查、隐患排查治理等。5.工艺技术方面：生产工艺、化学反应、工艺流程变更等。6.物料方面：原材料、成品、半成品、危险化学品等的性质、储存、运输、使用等。（二）风险识别方法1.安全检查表法：根据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定安全检查表，对生产经营活动进行逐一检查，识别风险隐患。2.工作危害分析法（JHA）：针对具体的作业活动，识别每一步骤可能存在的风险，分析其产生的原因和可能导致的后果。3.故障模式与影响分析法（FMEA）：对设备设施的故障模式进行分析，评估其对系统功能、人员安全和环境的影响程度。4.危险与可操作性分析（HAZOP）：用于对工艺过程进行系统分析，识别潜在的危险和可操作性问题。5.经验反馈法：借鉴以往类似事故案例、行业经验教训，识别可能存在的风险。（三）风险评估1.风险发生可能性评估：根据风险识别结果，评估风险发生的可能性大小，分为极高、高、中、低、极低五个等级。2.风险后果严重性评估：评估风险一旦发生可能导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的严重程度，分为重大、较大、一般、轻微四个等级。3.风险等级确定：根据风险发生可能性和后果严重性评估结果，采用矩阵法确定风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（四）风险分级管控1.重大风险：由公司安全生产委员会直接管控，制定专项管控方案，明确责任部门和责任人，采取严格的风险控制措施，确保风险处于可控状态。2.较大风险：由安全管理部门牵头，相关部门配合进行管控，制定针对性的管控措施，定期进行检查和评估。3.一般风险：由所在部门负责管控，落实具体的风险控制措施，加强日常监控。4.低风险：由岗位员工负责管控，按照操作规程进行作业，做好风险防范工作。四、安全生产风险预控措施（一）工程技术措施1.对存在安全风险的设备设施进行技术改造，消除或降低风险。2.采用先进的安全技术和工艺，提高生产过程的安全性。3.完善安全设施，如防火、防爆、防雷、防静电、通风、除尘、降噪等设施，确保作业环境符合安全要求。4.安装安全监测监控系统，实时监测设备运行状态和作业环境参数，及时发现和预警风险。（二）管理措施1.建立健全安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全生产职责，规范安全生产行为。2.加强安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉风险预控措施和操作规程。3.严格执行安全检查制度，定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。4.加强应急预案管理，制定完善各类应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。5.强化安全奖惩制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处罚。（三）教育措施1.开展新员工入职安全培训，使其了解公司安全生产规章制度和风险预控要求，掌握基本的安全知识和技能。2.定期组织全体员工进行安全再培训，更新安全知识，强化风险意识。3.根据不同岗位特点，开展针对性的安全培训，如特种作业人员培训、危险化学品作业人员培训等，确保员工具备相应的安全操作能力。4.利用安全宣传标语、宣传栏、安全会议、安全培训资料等多种形式，宣传安全生产风险预控知识，营造良好的安全文化氛围。（四）应急处置措施1.制定完善各类事故应急预案，明确应急处置流程、责任分工和应急资源保障等内容。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，锻炼员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、消防水带（枪）、急救药品、防护用品等，并确保其处于完好备用状态。4.事故发生后，立即启动应急预案，迅速采取应急处置措施，组织抢救伤员，保护事故现场，防止事故扩大，并及时向上级主管部门报告。五、安全生产风险预控监督检查（一）监督检查主体及职责1.安全管理部门负责对公司各部门安全生产风险预控管理工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促整改落实。2.各部门负责对本部门安全生产风险预控管理工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。3.公司安全生产委员会定期组织对公司安全生产风险预控管理工作进行全面检查，对重大问题进行研究决策，督促整改措施的落实。（二）监督检查内容1.安全生产风险预控制度的建立和执行情况。2.安全生产风险识别、评估和分级工作的开展情况。3.安全生产风险预控措施的制定和实施情况。4.安全培训教育工作的开展情况。5.安全检查和隐患排查治理工作的落实情况。6.应急预案的制定和演练情况。7.应急救援设备和物资的配备及完好情况。（三）监督检查方式1.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每周进行一次自查。2.不定期检查：根据公司生产经营活动的特点和安全生产形势，安全管理部门随时组织不定期检查。3.专项检查：针对重点部位（如危险化学品储存区、特种设备作业现场等）、关键环节（如动火作业、受限空间作业等）、特殊时期（如节假日、重大活动期间等）开展专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的季节性安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。（四）隐患排查治理1.隐患排查：各部门和员工在日常工作中要及时发现安全隐患，并填写隐患排查记录。安全管理部门定期组织全面的隐患排查工作，对排查出的隐患进行分类登记。2.隐患评估：对排查出的隐患进行评估，确定隐患的等级，分析其产生的原因和可能导致的后果。3.隐患治理：根据隐患评估结果，制定隐患治理方案，明确治理措施、责任部门、责任人、治理期限和资金预算等。隐患治理要做到定措施、定人员、定时间、定资金，确保隐患得到及时有效治理。4.隐患复查：隐患治理完成后，安全管理部门组织进行复查，确保隐患治理效果符合要求。对已整改的隐患要进行销号管理，将隐患排查治理情况纳入安全生产档案管理，并定期进行统计分析。六、安全生产风险预控信息管理（一）信息收集1.安全管理部门负责收集公司内外部安全生产风险预控相关信息，包括法律法规、标准规范、行业动态、事故案例、安全检查报告、隐患排查治理记录等。2.各部门要及时将本部门安全生产风险识别、评估、预控措施实施情况等信息报送安全管理部门。3.鼓励员工积极提供安全生产风险预控相关信息，对提供重要信息并有效避免事故发生的员工给予奖励。（二）信息分析与处理1.安全管理部门对收集到的安全生产风险预控信息进行分析整理，提取有价值的信息，为风险识别、评估和预控措施的制定提供依据。2.对新出现的安全生产风险或风险变化情况，及时组织相关人员进行分析研究，评估其影响程度，调整风险预控措施。3.将安全生产风险预控信息及时通报给相关部门和人员，确保信息共享，促进风险预控管理工作