泰安安全生产责任制度

PAGE泰安安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强泰安地区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于泰安地区内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），包括各类企业、个体工商户以及其他有生产经营行为的组织。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命安全放在首位，切实保护劳动者的生命健康权益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险防控，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.权责一致原则：明确生产经营单位各层级、各部门、各岗位的安全生产责任，做到责任与权力相统一，谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和地方有关规定，确保安全生产工作依法依规进行。二、安全生产职责（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。(三)各职能部门职责1.安全管理部门负责本单位安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和方针政策。组织制定和修订安全生产管理制度，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责安全生产教育培训计划的制定与实施，组织各类安全培训和宣传活动。协调安全生产事故应急救援工作，参与事故调查处理。2.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。负责生产设备、设施的日常维护保养和安全管理，及时消除设备安全隐患。组织开展岗位安全生产自查自纠工作，对发现的问题及时报告并整改。在生产任务安排中，充分考虑安全生产因素，合理安排人员和设备，避免因生产任务过重导致安全事故。3.技术部门负责本单位工艺技术、设备设施的安全技术管理工作，确保技术方案符合安全生产要求。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收，提出安全技术意见。组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和管理方法。对生产过程中的安全技术问题进行分析和解决，为安全生产提供技术支持。4.设备部门负责本单位设备设施的采购、安装、调试、维修、报废等全过程管理，确保设备设施安全可靠。制定设备设施安全操作规程和维护保养计划，并监督执行。组织开展设备设施的安全检查和隐患排查治理工作，及时更新老化、损坏的设备设施。负责特种设备的登记、备案、检验检测等工作，确保特种设备安全运行。5.人力资源部门将安全生产纳入员工招聘、培训、考核、晋升等环节，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。负责制定员工安全生产培训计划，组织开展新员工入职安全培训和在职员工定期安全培训。对违反安全生产规章制度的员工进行纪律处分，对安全生产工作表现突出的员工给予表彰和奖励。按照国家规定，足额提取安全生产费用，保障安全生产投入。6.财务部门确保安全生产费用专款专用，不得挪作他用。负责审核安全生产费用预算，对安全生产投入项目进行成本核算和效益分析。配合安全管理部门做好安全生产费用的管理和监督工作，提供必要的财务支持。（四）岗位员工职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与本单位的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核机制，明确考核内容、标准、方式和程序。2.定期对生产经营单位各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，依法依规进行问责和处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对在职员工定期进行安全生产再培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.记录安全生产教育培训情况，建立员工安全培训档案。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，明确检查周期、内容和人员。2.生产经营单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查；安全管理部门每周至少组织一次专项安全生产检查；各职能部门和岗位员工每天进行班前、班中、班后安全检查。3.对检查中发现的事故隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施、责任人和期限，及时进行整改。4.对重大事故隐患，应当立即报告当地安全生产监督管理部门，并采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）安全事故隐患排查治理制度1.建立安全事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.生产经营单位应当建立事故隐患排查治理台账，如实记录事故隐患排查治理情况。3.对排查出的事故隐患，按照一般事故隐患和重大事故隐患进行分类管理。一般事故隐患由生产经营单位立即组织整改；重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施治理方案。4.事故隐患治理完成后，应当组织验收，验收合格后方可销号。（五）安全投入保障制度1.按照国家规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。2.安全生产费用应当用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援演练、事故隐患治理等方面。3.建立安全生产费用使用台账，如实记录安全生产费用的提取、使用情况。（六）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急救援演练，提高生产经营单位应对生产安全事故的能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新。4.发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告当地安全生产监督管理部门。（七）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业实行严格的审批制度。2.作业前，应当制定详细的作业方案，明确安全防范措施，并经相关负责人审批同意。3.作业过程中，应当安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，应当对作业现场进行清理，确认无安全隐患后方可撤离。（八）劳动防护用品管理制度1.按照国家规定，为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。2.教育和督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。3.建立劳动防护用品采购、发放、使用、更换、报废等管理制度，定期对劳动防护用品进行检查和维护。四、安全生产监督管理（一）内部监督1.生产经营单位应当建立健全内部安全生产监督管理机制，加强对各部门、各岗位安全生产工作的监督检查。2.安全管理部门负责对本单位安全生产工作进行综合监督管理，对发现的问题及时督促整改。3.各职能部门应当按照职责分工，对本部门业务范围内的安全生产工作进行监督管理，确保安全生产措施落实到位。（二）外部监督1.接受当地安全生产监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。2.配合其他负有安全生产监督管理职责的部门依法履行监督管理职责，接受其监督检查和指导。3.鼓励员工、工会、社会公众对本单位安全生产工作进行监督，对举报的事故隐患和安全生产违法行为，经查实后给予奖励。五、事故报告与处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，按照有关规定成立事故调查组，负责事故的调查处理。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查过程中，应当坚持实事求是