村里安全生产管理制度

PAGE村里安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位（包括个体工商户、企业等）以及涉及安全生产活动的各类场所、设施设备等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全优先，预防为主，综合治理。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和地方有关规定，确保安全生产管理活动合法合规。3.全员参与原则：强化全体村民的安全生产意识，明确各岗位人员的安全生产职责，形成全员参与、共同管理的安全生产工作格局。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提升安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故。二、安全生产职责（一）村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的决定、命令，结合本村实际，制定并组织实施安全生产工作计划和措施。2.建立健全本村安全生产管理机构，明确专人负责安全生产工作，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全生产意识和自我保护能力。4.对本村生产经营单位进行安全生产监督检查，督促其落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。5.负责本村安全生产事故的应急救援工作，制定应急预案，组织应急演练，及时报告事故情况，并协助有关部门进行事故调查处理。6.负责本村安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时掌握安全生产动态。（二）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，确保安全生产投入的有效实施。2.主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。3.生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.生产经营单位应当对本单位的设备、设施、器材等进行定期检查、维护和保养，确保其安全可靠运行。对存在安全隐患的设备、设施、器材等，应当及时进行维修、更换或者报废处理。5.生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。6.生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，采取有效措施组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。（三）村民个人职责1.遵守国家安全生产法律法规和本村安全生产管理制度，自觉维护本村安全生产秩序。2.积极参加本村组织的安全生产宣传教育活动，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时向村委会或者生产经营单位报告，并配合做好隐患排查治理工作。4.在生产生活中，严格遵守安全操作规程，不违规操作，不冒险作业。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.本村生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。2.本村生产经营单位的其他从业人员。3.参与本村安全生产管理活动的相关人员，如安全检查人员、应急救援人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故预防与应急处理等。3.职业健康知识，如劳动防护用品的正确使用、职业病防治等。4.消防安全知识，包括火灾预防、火灾扑救、消防器材的使用等。5.交通安全知识，如道路交通安全法规、安全驾驶技能等。6.其他与安全生产相关的知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请安全生产专家、相关部门工作人员等进行授课。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式开展安全生产宣传教育活动。3.组织现场观摩学习，参观安全生产示范企业，学习先进的安全生产管理经验。4.鼓励生产经营单位自主开展内部培训，提高从业人员的安全生产素质。（四）培训要求1.生产经营单位应当保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能，从业人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于规定学时。2.对新入职的从业人员，应当进行三级安全教育培训，即厂（公司）级、车间（部门）级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.建立安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、内容、考核结果等信息，培训档案应当妥善保存，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：村委会和生产经营单位应当定期开展安全生产日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对本村安全生产的重点领域、关键环节和季节性特点，组织开展专项安全生产检查，如消防安全专项检查、建筑施工安全专项检查等。3.季节性检查：根据不同季节的安全生产特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防汛、防暑降温检查，冬季防寒、防火、防煤气中毒检查等。4.节假日检查：在重大节日、重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（二）检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产管理制度的建立和执行情况。3.安全设施设备的运行状况和维护保养情况。4.从业人员的安全生产教育培训情况。5.劳动防护用品的配备和使用情况。6.应急预案的制定和演练情况。7.安全隐患的排查和治理情况。8.其他与安全生产相关的情况。（三）隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、治理措施和整改期限等。2.生产经营单位应当定期组织开展安全隐患排查，对排查出的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。3.对重大安全隐患，生产经营单位应当立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时向村委会和有关部门报告。村委会应当组织相关部门进行联合治理，督促生产经营单位限期整改到位。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、位置、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。安全隐患排查治理台账应当妥善保存，以备查阅。5.对安全隐患排查治理工作不力的生产经营单位，村委会应当责令其限期整改，并依法予以处罚；对拒不整改或者整改不到位的，应当依法予以关停。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援体系建设1.村委会应当制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.建立健全应急救援队伍，包括义务消防队、抢险救援队伍等，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。3.储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。4.与周边村、企业等建立应急救援联动机制，加强信息沟通和协作配合，提高应对安全生产事故的协同作战能力。（二）应急响应1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向村委会和有关部门报告。2.村委会接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作，并及时向上级政府和有关部门报告事故情况。3.在应急救援过程中，应当遵循“救人第一、科学施救”的原则，迅速采取有效措施，抢救受伤人员，控制事故扩大，保护事故现场。4.及时疏散周边群众，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作安全有序进行。（三）后期处置1.事故应急救援结束后，应当及时组织对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。2.对事故伤亡人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。3.配合有关部门进行事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。4.对事故应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题，及时修订完善应急预案，提高应急救援工作的科学性、实用性和有效性。六、安全生产奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，村委会给予表彰和奖励。2.对及时发现并报告安全隐患，避免重大安全事故发生的单位和个人，给予一定的物质奖励。3.对积极参与安全生产宣传教育活动，提出合理化建议，对本村安全生产工作有较大贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本村安全生产管理制度的单位和个人，依法予以处罚。2.生产经营单位未履行安全生产主体责任，存