大坝安全生产管理制度

PAGE大坝安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强大坝安全生产管理，确保大坝安全运行，保障人民生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类大坝及其附属设施的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将大坝安全放在首位，确保大坝运行安全可靠。2.预防为主原则：强化大坝安全隐患排查治理，预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，对大坝安全进行全面管理。4.责任追究原则：对违反大坝安全生产规定的行为，依法追究责任。（四）引用法规和标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《水库大坝安全管理条例》3.《水利工程建设安全生产管理规定》4.《大坝安全监测技术规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、大坝安全管理职责（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责大坝安全生产管理工作，是大坝安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施大坝安全生产管理制度和操作规程。3.保证大坝安全生产投入的有效实施。4.督促、检查大坝安全生产工作，及时消除安全隐患。5.组织制定并实施大坝生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告大坝生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好大坝安全生产管理工作。2.负责组织制定并实施大坝安全生产工作计划。3.组织开展大坝安全检查、隐患排查治理等工作。4.协调解决大坝安全生产中的重大问题。5.组织制定并实施大坝生产安全事故应急预案的演练。（三）安全管理部门职责1.负责大坝安全生产管理制度的具体落实。2.组织开展大坝安全日常检查、巡查工作。3.建立大坝安全管理档案，记录大坝运行状况、检查情况等。4.组织开展大坝安全培训教育工作。5.负责大坝安全隐患的排查、登记、报告、跟踪整改工作。6.参与大坝生产安全事故的调查处理工作。（四）工程技术部门职责1.负责大坝工程技术资料的管理。2.指导大坝的维护、维修和加固工作。3.对大坝安全监测数据进行分析、评估，为大坝安全决策提供技术支持。4.参与大坝安全隐患的排查和治理方案的制定。5.协助安全管理部门开展大坝安全培训教育工作。（五）运行管理部门职责1.负责大坝的日常运行管理，严格执行大坝操作规程。2.做好大坝运行数据的记录和上报工作。3.负责大坝附属设施的运行维护，确保其正常运行。4.发现大坝运行异常情况及时报告，并采取相应措施。5.参与大坝安全事故的应急处置工作。（六）其他部门职责各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门职责范围内的大坝安全生产工作，配合安全管理部门做好相关工作。三、大坝安全检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常巡查：运行管理部门每日对大坝进行巡查，检查大坝外观、运行参数等是否正常。2.定期检查：安全管理部门定期组织对大坝进行全面检查，一般每季度不少于一次。3.专项检查：针对大坝特定部位、特定问题或特殊时期开展专项检查。4.年度详查：每年年底对大坝进行详细检查，评估大坝年度安全状况。（二）检查内容1.大坝主体结构：检查坝体是否有裂缝、渗漏、滑坡等异常情况。2.安全监测设施：检查监测仪器设备是否正常运行，监测数据是否准确。3.附属设施：检查溢洪道、输水洞、闸门等附属设施的运行状况。4.运行管理：检查运行记录、操作规程执行情况等。（三）隐患排查治理1.隐患排查：安全管理部门组织相关部门和人员对大坝进行隐患排查，建立隐患台账。2.隐患评估：对排查出的隐患进行评估，确定隐患等级。3.治理方案：针对不同等级的隐患，制定相应的治理方案，明确治理措施、责任人和期限。4.治理实施：按照治理方案组织实施隐患治理工作，确保隐患得到有效消除。5.复查验收：隐患治理完成后，组织复查验收，验收合格后方可销号。四、大坝安全监测（一）监测设施建设1.根据大坝规模、重要性等因素，按照相关标准建设完善的安全监测设施，包括位移监测、渗流监测、应力应变监测等。2.监测设施的选型、安装应符合技术规范要求，确保监测数据的准确性和可靠性。（二）监测数据采集与分析1.运行管理部门负责按时、准确采集监测数据，并及时上报安全管理部门。2.安全管理部门定期对监测数据进行分析，绘制图表，评估大坝运行状态。3.当监测数据出现异常时，应及时进行深入分析，查找原因，采取相应措施。（三）监测资料管理1.建立健全监测资料管理制度，对监测数据、图表、报告等资料进行规范管理。2.监测资料应妥善保存，保存期限不少于规定年限，以便查阅和追溯。五、大坝维护与维修（一）维护计划制定工程技术部门根据大坝运行状况和检查结果，每年制定大坝维护计划，明确维护内容、要求和时间安排。（二）维护实施运行管理部门按照维护计划组织实施大坝维护工作，确保大坝各部位处于良好运行状态。（三）维修管理1.当大坝出现损坏或缺陷时，由工程技术部门制定维修方案。2.根据维修方案组织维修施工，维修施工应符合相关技术标准和安全要求。3.维修完成后，组织验收，验收合格后方可投入使用。六、大坝运行管理（一）操作规程制定运行管理部门根据大坝类型、特点等制定详细的操作规程，明确操作流程、方法和注意事项。（二）操作执行运行管理人员严格按照操作规程进行大坝操作，确保操作安全、准确。（三）运行调度1.根据大坝运行情况和上下游水位、气象等条件，合理进行运行调度。2.运行调度应遵循相关规定和原则，确保大坝安全和水资源合理利用。（四）应急处置1.制定大坝运行应急处置预案，明确应急处置流程和措施。2.当大坝运行出现紧急情况时，运行管理人员应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告。七、大坝安全培训教育（一）培训计划安全管理部门每年制定大坝安全培训教育计划，明确培训对象、内容、时间和方式。（二）培训内容1.法律法规和行业标准。2.大坝安全基础知识。3.安全操作规程。4.应急处置知识和技能。（三）培训实施1.组织内部培训，邀请专家授课或开展内部交流学习。2.鼓励员工参加外部培训和学习交流活动。3.对新入职员工进行专门的大坝安全入职培训。八、大坝安全事故应急预案（一）预案制定安全管理部门组织制定大坝生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、处置措施等。（二）应急演练1.定期组织大坝安全事故应急演练，一般每年不少于一次。2.通过演练检验应急预案的可行性，提高员工应急处置能力。（三）事故报告与处理1.大坝发生生产安全事故后，运行管理人员应立即报告，不得隐瞒、谎报或迟报。2.按照应急预案组织开展事故救援和处置工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。3.事故处理结束后，组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。九、大坝安全档案管理（一）档案内容1.大坝基本资料，包括设计文件、竣工资料等。2.安全检查、监测、维护、维修等记录。3.安全培训教育资料。4.应急预案及演练记录。5.事