安全生产三不落地制度

PAGE安全生产三不落地制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，确保生产活动的顺利进行，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本安全生产三不落地制度。本制度旨在规范公司各项生产操作流程，强化安全意识，杜绝安全事故的发生，实现安全生产的长效管理。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及参与公司生产经营活动的相关人员。包括但不限于生产一线员工、技术人员、管理人员、临时工、外包人员等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将员工的生命安全和身体健康放在首位，充分考虑生产活动对员工可能造成的各种危害，采取有效措施加以预防和控制。2.预防为主原则：强化安全风险识别和评估，提前发现潜在的安全隐患，采取积极主动的预防措施，将事故消灭在萌芽状态。3.全员参与原则：安全生产是全体员工的共同责任，鼓励公司各级人员积极参与安全生产管理，形成全员抓安全的良好氛围。4.持续改进原则：随着公司生产经营活动的发展和变化，以及安全生产法律法规和行业标准的更新，不断完善安全生产三不落地制度，持续提高安全生产管理水平。二、安全生产三不落地制度具体内容（一）生产设备管理不落地1.设备采购与验收设备采购部门应严格按照公司生产需求和安全标准，选择具有良好安全性能的设备供应商。在采购合同中明确设备的安全技术要求、售后服务等条款。设备到货后，由设备管理部门牵头，组织相关技术人员、安全管理人员等进行验收。验收内容包括设备的外观、规格型号、数量、随机附件、技术资料等是否齐全，设备的安全防护装置是否完好有效，设备的运行性能是否符合要求等。验收合格后方可投入使用，并建立设备台账。2.设备安装与调试设备安装必须由具备相应资质的专业人员按照设备安装说明书和安全操作规程进行操作。安装过程中要确保设备的安装位置符合安全要求，基础牢固可靠，连接部位紧密无松动。设备安装完成后，进行调试运行。调试过程中要对设备的各项性能指标进行测试，检查设备的运行状况是否正常，安全保护装置是否灵敏可靠。调试合格后，由设备管理部门组织相关人员进行验收，并填写设备安装调试验收报告。3.设备日常维护与保养各车间应制定设备日常维护保养计划，明确设备维护保养的责任人、内容、周期等。设备维护保养责任人要按照计划对设备进行日常巡检、清洁、润滑、紧固、调整等工作，及时发现并排除设备故障和隐患。设备管理部门要定期对设备维护保养情况进行检查和监督，确保设备维护保养工作落实到位。同时，要建立设备维护保养记录档案，详细记录设备维护保养的时间、内容、更换的零部件等信息。4.设备维修与改造设备出现故障需要维修时，由设备使用部门填写设备维修申请单，说明设备故障情况、维修要求等。设备管理部门根据维修申请单安排维修人员进行维修。维修人员要严格按照设备维修操作规程进行维修，确保维修质量。维修完成后，由设备使用部门组织验收，验收合格后方可投入使用。因生产工艺改进、技术进步等原因需要对设备进行改造时，由设备管理部门组织相关技术人员进行论证，制定设备改造方案。改造方案要充分考虑设备改造后的安全性能和可靠性，经公司主管领导批准后实施。设备改造完成后，要进行验收，验收合格后方可正式投入使用。5.设备报废管理对于已达到规定使用年限、技术性能落后、维修成本过高且无改造价值的设备，由设备使用部门提出设备报废申请，填写设备报废申请表，说明设备报废原因、设备名称、型号、规格、购置时间等信息。设备管理部门组织相关技术人员、安全管理人员等对设备报废申请进行审核，审核通过后报公司主管领导批准。设备报废后，要及时办理固定资产核销手续，并对报废设备进行妥善处理，防止环境污染和安全事故的发生。（二）生产作业现场管理不落地1.作业现场布局与规划生产作业现场应根据生产流程和安全要求进行合理布局与规划。各车间要绘制作业现场平面布置图，明确设备、物料、通道、安全设施等的位置。作业现场应保持通道畅通，物料堆放整齐有序，不得堵塞通道和安全出口。在作业现场设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒员工注意安全。安全警示标志应符合国家标准的要求，设置位置要醒目、合理。2.作业现场环境管理保持作业现场的清洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止灰尘、油污、杂物等对员工健康和设备运行造成影响。对作业现场产生的废弃物要及时进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃。根据作业现场的特点，采取有效的通风、照明、防暑降温、防寒保暖等措施，改善作业环境条件，确保员工在舒适、安全的环境中工作。3.作业现场安全设施管理作业现场应配备齐全有效的安全设施，如消防器材（灭火器、消火栓、灭火器具等）、应急照明设备、安全防护用品（安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等）、通风设备、电气安全设备等。安全设施要定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好的运行状态。消防器材要定期进行换药、维修，应急照明设备要定期进行充电、测试，安全防护用品要定期进行检查、更换等。同时，要建立安全设施台账，记录安全设施的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。4.作业现场人员行为管理加强对作业现场人员的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。员工进入作业现场必须正确佩戴和使用安全防护用品，遵守安全操作规程，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。对作业现场的危险作业（如动火作业（焊接、切割、熬炼等）、高处作业、有限空间作业、电气作业等）要严格执行审批制度，办理相应的危险作业许可证。危险作业前，要制定详细的安全作业方案，采取有效的安全防范措施，确保作业安全。作业过程中，要有专人进行现场监护，监护人员要坚守岗位，密切关注作业现场的安全状况，及时发现并处理异常情况。5.作业现场应急管理各车间要制定完善的应急预案，包括火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、中毒窒息事故应急预案、高处坠落事故应急预案、触电事故应急预案等。应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急处置能力。应急演练要制定详细的演练方案，模拟真实的事故场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，要对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。同时，要确保作业现场配备足够的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护保养，确保其处于良好的备用状态。（三）安全生产责任落实不落地1.安全生产责任制的制定公司应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制应涵盖公司生产经营活动的全过程，包括生产、技术、设备、质量、安全、环保等各个环节。安全生产责任制要根据公司的组织架构、岗位设置、生产流程等实际情况进行制定，做到责任明确、分工合理、便于考核。各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产职责要具体、清晰，具有可操作性。2.安全生产责任的分解与落实将安全生产责任制层层分解到公司各级管理人员、各部门、各岗位人员，并签订安全生产责任书。安全生产责任书要明确安全生产目标、安全生产职责、考核标准等内容，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人。各级管理人员、各部门要按照安全生产责任书的要求，认真履行安全生产职责，组织开展安全生产工作。各岗位人员要严格遵守安全生产规章制度和操作规程，做好本岗位的安全生产工作。同时，要建立安全生产责任考核制度，定期对各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产责任履行情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。3.安全生产责任追究对于违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故的单位和个人，要依法依规追究其安全生产责任。安全生产责任追究要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。根据事故的严重程度和责任大小，对事故责任单位和个人给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。同时，要对事故进行深入分析，总结教训，采取有效的防范措施，防止类似事故的再次发生。三、安全生产监督与检查（一）安全监督管理部门职责1.负责制定公司安全生产监督检查计划，明确监督检查的内容、范围、频率、方式等。2.组织开展定期的安全生产大检查、专项检查、季节性检查等活动，对公司各部门、车间、班组的安全生产工作进行全面监督检查。3.对检查中发现的安全隐患进行及时登记，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限、整改措施等要求，跟踪督促整改落实情况。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录安全隐患的排查时间、地点、内容、整改情况等信息，实现安全隐患排查治理的闭环管理。5.定期分析公司安全生产形势，总结安全生产工作经验教训，提出改进安全生产工作的意见和建议。6.负责组织对新入职员工、转岗员工、复工员工等进行三级安全教育培训，并对培训效果进行考核。7.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查验收工作，确保项目安全设施符合安全生产要求。8.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，并组织开展事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。（二）安全生产检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员、各部门、各岗位人员是否认真履行安全生产职责，安全生产责任书签订及考核情况。2.安全生产规章制度执行情况：检查公司安全生产规章制度、操作规程的贯彻执行情况，员工是否遵守安全规章制度和操作规程。3.设备设施运行状况：检查生产设备、安全设施、电气设备、消防设备等的运行状况，是否存在故障、隐患，维护保养记录是否齐全。4.作业现场安全管理情况：检查作业现场的布局与规划、环境管理、安全设施管理、人员行为管理、应急管理等情况是否符合要求。5.危险作业管理情况：检查危险作业审批制度的执行情况，危险作业许可证的办理情况，危险作业安全防范措施的落实情况。6.安全教育培训情况：检查公司安全教育培训计划的制定和实施情况，员工的安全意识、操作技能培训情况，培训档案的建立情况。7.应急管理情况：检查应急预案的制定和演练情况，应急救援物资和设备的配备、维护保养情况。（三）安全生产检查方式1.定期检查：公司每月组织一次安全生产大检查，由安全监督管理部门牵头，各部门、车间负责人参加，对公司全面的安全生产工作进行检查。2.专项检查：根据公司生产经营活动的特点和安全生产工作的需要，不定期组织开展专项检查。如针对某一生产环节、某一类设备设施、某一项危险作业等进行专项检查。3.季节性检查：根据不同季节的气候特点和安全生产规律，开展季节性检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。4.日常检查：各车间、班组每天进行班前、班中、班后的安全检查，及时发现和处理生产过程中的安全问题。安全监督管理部门和各职能部门的安全管理人员要定期对各自负责的区域进行日常检查。（四）安全隐患整改1.对于检查中发现的安全隐患，安全监督管理部门要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限、整改措施等要求。整改责任人要按照整改通知书的要求，认真组织实施整改工作，确保安全隐患按时整改到位。2.整改责任人在整改过程中要采取有效的防范措施，防止安全事故的发生。对于重大安全隐患，要立即停止相关作业活动，采取临时防护措施，确保人员和财产安全。3.安全监督管理部