安质部安全生产费制度

PAGE安质部安全生产费制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和企业财产安全，规范安全生产费用的提取、使用和管理，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各项目及全体员工。（三）依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》3.相关行业安全生产标准和规范（四）基本原则安全生产费用的提取、使用和管理应遵循“依法依规、足额提取、专款专用、规范使用、确保效果”的原则，确保安全生产投入的有效实施，不断改善安全生产条件，提高公司安全生产管理水平。二、安全生产费用的提取（一）提取标准1.公司按照国家规定的行业类别，依据上年度实际营业收入，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取安全生产费用：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。2.对于新建项目，在项目可行性研究报告和初步设计文件中明确安全生产费用的提取标准，并按照规定足额提取。（二）提取方法1.公司财务部负责按照上述标准逐月计算提取安全生产费用，并纳入年度财务预算。2.提取的安全生产费用在成本中列支，单独核算，专款专用。（三）调整机制1.当公司经营状况发生重大变化，导致营业收入出现较大波动时，财务部应及时根据实际情况重新计算安全生产费用提取标准，并报公司安质部审核，经公司领导批准后调整提取额度。2.随着国家安全生产法律法规和行业标准的修订，公司应及时调整安全生产费用提取标准，确保符合最新要求。三、安全生产费用的使用（一）使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6.安全生产宣传、教育、培训支出；7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.安全设施及特种设备检测检验支出；9.其他与安全生产直接相关的支出。（二）使用审批流程1.各部门、各项目根据安全生产工作实际需要，提出安全生产费用使用计划，详细说明费用用途、金额、预期效果等，并填写《安全生产费用使用申请表》。2.《申请表》经部门负责人或项目负责人签字确认后，报安质部审核。安质部应重点审核费用使用的必要性、合理性和合规性，对不符合要求的申请予以退回并说明理由。3.经安质部审核通过的申请，报公司分管领导审批。分管领导根据公司安全生产工作整体安排和资金情况进行审批，批准后的申请交财务部办理支付手续。4.对于金额较大（具体金额标准由公司另行规定）的安全生产费用支出，需经公司总经理办公会或董事会审议通过后方可实施。（三）使用监督1.安质部负责对安全生产费用的使用情况进行日常监督检查，定期或不定期对各部门、各项目安全生产费用使用情况进行抽查，确保费用使用符合规定用途和要求。2.财务部应定期向安质部提供安全生产费用使用情况的财务报表，协助安质部做好费用使用监督工作。3.各部门、各项目应建立安全生产费用使用台账，详细记录费用支出的时间、内容、金额等信息，接受安质部和财务部的检查。四、安全生产费用的管理（一）账户管理1.公司设立安全生产费用专用账户，用于核算和管理安全生产费用的收支情况。2.财务部负责安全生产费用专用账户的日常管理，确保账户资金的安全、完整和合规使用。（二）预算管理1.安质部应根据公司安全生产工作规划和实际需求，会同财务部编制年度安全生产费用预算。预算应明确费用的使用项目、金额、时间安排等内容，确保安全生产费用能够满足公司安全生产工作的需要。2.年度安全生产费用预算经公司领导批准后执行，在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的审批程序进行调整。（三）核算管理1.财务部应按照国家有关财务会计制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，准确记录安全生产费用的提取、使用和结余情况。2.安全生产费用的会计核算应遵循权责发生制原则和配比原则，确保费用核算的准确性和合理性。（四）档案管理1.安质部负责建立健全安全生产费用管理档案，档案内容应包括安全生产费用提取标准、年度预算、使用计划、审批文件、报销凭证、使用台账、监督检查记录等相关资料。2.安全生产费用管理档案应妥善保管，保存期限不少于[具体年限]年，以备查阅和审计。五、安全生产费用的绩效评估（一）评估指标1.安全生产事故发生率：统计公司年度内发生的安全生产事故数量，与上年度进行对比，评估安全生产费用投入对降低事故发生率的效果。2.员工安全意识提升情况：通过安全培训参与率、安全知识考核成绩、员工对安全规章制度的遵守情况等指标，评估安全生产宣传、教育、培训费用的投入效果。3.安全设施设备完好率：检查公司安全防护设施设备的完好状况，计算安全设施设备完好率，评估安全设施设备维护、保养费用的投入效果。4.应急救援能力提升情况：通过应急演练的效果评估、应急救援器材设备的配备和使用情况等指标，评估应急救援费用的投入效果。（二）评估方法1.定期评估：每年末，安质部会同相关部门对安全生产费用的使用绩效进行全面评估，根据上述评估指标收集数据，进行分析和评价。2.对比分析：将本年度安全生产费用使用绩效与上年度进行对比，分析安全生产费用投入对公司安全生产状况的影响，找出存在的问题和改进方向。3.综合评价：结合安全生产事故发生情况、员工反馈、现场检查等多方面因素，对安全生产费用的使用绩效进行综合评价，形成评估报告。（三）结果应用1.根据绩效评估结果，总结安全生产费用使用过程中的经验教训，对效果显著的项目和措施进行推广应用，对存在问题的项目进行改进和完善。2.将安全生产费用绩效评估结果与各部门、各项目的安全生产工作考核挂钩，对安全生产费用使用绩效良好的部门和项目给予表彰和奖励，对绩效不佳的部门和项目进行通报批评，并责令限期整改。3.根据绩效评估结果，调整下一年度安全生产费用预算和使用计划，确保安全生产费用的投入更加科学合理，提高资金使用效益。六、罚则（一）对违反本制度的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚：1.对于未按照规定提取安全生产费用的部门，责令限期改正，并处以应提取金额[X]%的罚款；逾期仍未改正的，责令停产停业整顿。2.对于擅自挪用安全生产费用的部门和个人，责令限期归还挪用的费用，并处以挪用金额[X]%的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。3.对于虚报、冒领安全生产费用的部门和个人，责令退回虚报、冒领的费用，并处以虚报、冒领金额[X]%的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。4.对于因安全生产费用投入不足导致发生安全生产事故的部门，依法追究相关人员的责任，并按照事故造成的损失大小，给予相应的经济处罚。（二）处罚程序1.安质部在检查中发现违反本制度的行为后，应及