渣土办安全生产制度

PAGE渣土办安全生产制度一、总则（一）目的为加强渣土办安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进渣土运输行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本渣土办实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本渣土办所属的各渣土运输企业、车辆及相关从业人员，以及在渣土运输作业过程中涉及的各类场所和活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，有效预防事故发生。3.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动各方面积极性，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产责任制（一）渣土办主要负责人安全生产职责1.建立、健全本渣土办安全生产责任制。2.组织制定本渣土办安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本渣土办安全生产教育和培训计划。4.保证本渣土办安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本渣土办的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本渣土办的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）渣土办分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高从业人员安全素质。4.督促、检查分管领域的安全生产工作，及时消除事故隐患。5.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况。（三）渣土办各部门安全生产职责1.安全管理部门职责负责制定、修订本渣土办安全生产管理制度，并监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责安全生产教育培训工作的组织实施，建立从业人员安全培训档案。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。组织制定并实施安全生产应急预案，定期组织演练。协调解决安全生产工作中的重大问题。2.运输管理部门职责负责渣土运输企业和车辆的资质审核和管理，确保其符合安全生产要求。制定渣土运输作业计划，合理安排运输路线和时间，避免交通拥堵和安全事故。监督渣土运输企业遵守运输安全规定，如车辆装载规范、密闭运输要求等。管理部门职责负责渣土运输企业和车辆的资质审核和管理，确保其符合安全生产要求。制定渣土运输作业计划，合理安排运输路线和时间，避免交通拥堵和安全事故。监督渣土运输企业遵守运输安全规定，如车辆装载规范、密闭运输要求等。组织开展运输安全检查，及时发现和纠正违规行为。参与运输安全事故的调查处理，提出改进措施和建议。3.车辆管理部门职责负责渣土运输车辆的选型、采购和更新，确保车辆符合安全技术标准。建立车辆档案，记录车辆的基本信息、维护保养情况等。组织实施车辆的日常维护保养和定期检测，确保车辆性能良好。督促驾驶员遵守车辆安全操作规程，严禁车辆带病运行。负责车辆安全设施设备的配备和管理，如灭火器、警示标志等。参与车辆安全事故的调查处理，分析车辆技术原因，提出改进措施。4.驾驶员管理部门职责负责驾驶员的招聘、培训、考核和管理工作。组织驾驶员参加安全生产教育和培训，提高其安全意识和操作技能。建立驾驶员档案，记录驾驶员的基本信息、安全驾驶记录等。监督驾驶员遵守交通法规和安全生产规章制度，对违规行为进行处理。定期组织驾驶员进行安全例会，分析安全形势，提出安全要求。参与驾驶员安全事故的调查处理，对事故原因进行分析，提出处理意见。（四）渣土运输企业安全生产职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和本渣土办的安全生产规章制度，依法从事渣土运输活动。2.建立健全企业内部安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。3.制定企业安全生产规章制度和操作规程，并严格执行。4.保证企业安全生产投入的有效实施，为从业人员提供必要的安全防护用品。5.组织从业人员参加安全生产教育和培训，提高其安全素质和操作技能。6.加强车辆管理，确保车辆符合安全技术标准，定期进行维护保养和检测。7.督促驾驶员遵守交通法规和安全生产规章制度，严禁疲劳驾驶、超速行驶等违规行为。8.建立安全检查制度，定期对企业的安全生产状况进行检查，及时消除事故隐患。对检查中发现的问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本渣土办，并采取有效的防范措施。9.制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。10.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（五）驾驶员安全生产职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和本渣土办的安全生产规章制度，严格按照操作规程驾驶车辆。2.参加安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识。3.每日对所驾驶车辆进行安全检查，确保车辆安全设施设备齐全有效，车辆性能良好。4.严格遵守交通法规，文明驾驶，不得疲劳驾驶、超速行驶、超载运输、酒后驾驶等。5.按照规定的运输路线和时间行驶，不得擅自改变运输路线和时间。6.确保车辆密闭运输，防止渣土泄漏、飞扬，造成环境污染。7.在运输过程中，如发现车辆故障或安全隐患，应当立即停车检查，及时排除故障或采取应急措施，并报告企业相关负责人。8.积极参加企业组织的安全活动，对安全生产工作提出合理化建议。9.发生生产安全事故时，应当立即停车，保护现场，积极救助受伤人员，并及时报告企业和相关部门。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门每年年初制定本渣土办年度安全生产教育培训计划，明确培训内容包括法律法规培训、安全操作规程培训、事故案例分析、应急救援知识等。2.根据不同岗位和人员的特点，确定培训对象、培训时间、培训方式和培训师资等。3.培训计划应报渣土办主要负责人批准后实施，并报上级主管部门备案。（二）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》等，使从业人员了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程培训：针对渣土运输作业的特点，对驾驶员、车辆维修人员等进行安全操作规程培训，包括车辆启动、行驶、停车、装卸等环节的操作要求，以及安全设施设备的使用方法等。3.事故案例分析：收集、整理近年来渣土运输行业发生的生产安全事故案例，组织从业人员进行分析讨论，从中吸取教训，提高安全防范意识。4.应急救援知识培训：开展应急救援知识培训，包括火灾、交通事故、坍塌事故等的应急处置方法，以及个人防护用品的使用、逃生自救技能等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织从业人员进行集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课，系统讲解安全生产知识和技能。2.现场培训：结合实际工作，在作业现场进行安全操作规程培训，由经验丰富的师傅进行现场示范和指导，使从业人员能够直观地掌握操作要点。3.网络培训：利用互联网平台，提供安全生产在线学习课程，方便从业人员随时随地进行学习。4.专题培训：针对特定的安全问题或事故案例，组织专题培训，深入分析原因，提出防范措施。（四）培训考核1.对参加培训的从业人员进行考核，考核方式包括考试、实际操作考核等。2.考核内容应涵盖培训的全部内容，确保从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。3.建立培训考核档案，记录从业人员的培训情况和考核成绩。4.对考核不合格的从业人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，渣土办安全管理部门每月至少组织一次全面的安全检查，渣土运输企业每周至少组织一次安全检查，驾驶员每日进行车辆安全检查。2.安全检查应包括对车辆、驾驶员、运输路线、作业场所等方面的检查，重点检查安全设施设备的完好情况、安全操作规程的执行情况、从业人员的安全行为等。3.安全检查应制定检查表，明确检查内容、检查标准和检查人员等，确保检查工作的规范化和标准化。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.对一般隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人，限期整改。整改完成后，由整改责任人进行验收，并将验收情况报安全管理部门备案。3.对重大隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时报告渣土办主要负责人。渣土办主要负责人应组织相关部门和人员进行研究，制定切实可行的整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急处置预案等。整改完成后，应组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可恢复作业。4.建立隐患排查治理跟踪复查制度，对已整改的隐患进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对反复出现的隐患，应分析原因，采取针对性的措施，防止隐患再次发生。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据本渣土办的实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.应急预案应报渣土办主要负责人批准后实施，并报上级主管部门备案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由渣土办主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、运输管理部门、车辆管理部门、驾驶员管理部门等相关部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，下达应急救援指令，组织应急救援资源调配等。2.应急救援工作小组抢险救援组：由专业救援队伍和相关技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救人、疏散群众等。医疗救护组：由医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责应急救援物资、设备的供应和保障，以及应急救援人员的生活保障等。治安保卫组：由公安部门或保安人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。事故调查组：由安全管理部门和相关部门人员组成，负责事故的调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本企业负责人或现场管理人员，企业负责人接到报告后，应立即启动本企业的应急预案，并向渣土办应急救援指挥中心报告。2.渣土办应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。4.在应急救援过程中，应及时向社会发布事故信息，避免造成不必要的恐慌。（四）应急救援措施1.抢险救援措施：根据事故类型和现场情况，采取相应的抢险救援措施，如灭火、堵漏、排水、支撑等，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.医疗救护措施：对受伤人员进行紧急救治，及时送往附近医疗机构进行治疗。在转运过程中应确保受伤人员的安全，避免二次伤害。3.后勤保障措施：及时调配应急救援物资、设备，确保抢险救援工作的顺利进行。同时，为应急救援人员提供必要的生活保障，确保其能够持续投入救援工作。4.治安保卫措施：加强事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作的安全进行。（五）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、交通事故应急演练、坍塌事故应急演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生技能。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，并针对演练中发现的问题，及时修订应急预案。六、安全生产投入（一）投入计划1.安全管理部门每年年初根据本渣土办的安全生产工作实际需要，制定安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额、投入时间等。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、更新费用，安全生产教育培训费用，安全检查和隐患排查治理费用，应急救援