村安全生产责任制制度

PAGE村安全生产责任制制度一、总则（一）目的为了加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本村实际情况，制定本安全生产责任制制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的各类场所、设施设备等。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则。二、职责分工（一）村党支部职责1.贯彻执行党的安全生产方针政策，将安全生产工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。2.加强对村两委成员及党员干部的安全生产教育，提高安全意识，督促其在安全生产工作中发挥模范带头作用。3.指导协调本村安全生产工作中的重大问题，支持和监督村委会依法履行安全生产工作职责。（二）村委会职责1.负责本村安全生产工作的组织领导和综合协调，制定年度安全生产工作计划，并组织实施。2.建立健全本村安全生产监管网络，明确各村民小组安全生产监管责任人，落实安全生产监管责任。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.定期组织安全生产检查，及时排查和消除各类安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。5.负责本村生产安全事故的应急救援工作，制定应急预案，组织应急演练，及时报告事故情况，并协助有关部门做好事故调查处理工作。6.配合上级有关部门做好安全生产专项整治和隐患排查治理工作，落实各项安全生产措施。（三）村民小组职责1.负责本小组区域内安全生产工作的日常巡查，及时发现和报告安全隐患。2.协助村委会开展安全生产宣传教育活动，提高本小组村民的安全意识。3.配合村委会做好安全生产检查和隐患整改工作，督促本小组内生产经营单位落实安全生产主体责任。（四）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。2.主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，要认真履行安全生产职责，落实安全生产措施，保障安全生产投入，加强安全教育培训，及时消除安全隐患，有效防范生产安全事故。3.生产经营单位要按照法律法规和行业标准的要求，设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.生产经营单位要加大安全生产投入，改善安全生产条件，确保生产经营场所和设施设备符合安全生产要求。要定期对设施设备进行维护、保养、检测，确保其正常运行。5.生产经营单位要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险评估和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对排查出的重大安全隐患，要立即采取措施进行整改，并向村委会报告。6.生产经营单位要制定生产安全事故应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）其他相关部门职责1.村安全监管员负责本村安全生产日常监管工作，协助村委会开展安全生产检查、隐患排查治理、宣传教育等工作，及时发现和报告安全问题，并督促有关单位和个人进行整改。2.村电工负责本村电力设施设备的安全管理，定期进行巡查维护，及时消除电力安全隐患，保障电力供应安全。3.村治安巡逻队负责本村治安巡逻和安全防范工作，协助发现和处理各类安全问题，维护本村安全稳定。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，村党支部书记、村委会主任主持，村两委成员、各村民小组组长、生产经营单位负责人等参加。会议主要传达上级安全生产工作精神，总结本村安全生产工作情况，分析存在的问题，研究部署下一阶段安全生产工作任务。2.根据工作需要，不定期召开安全生产专题会议，针对安全生产工作中的重点、难点问题进行研究讨论，制定解决方案和措施。3.做好安全生产会议记录，会议纪要要明确会议时间、地点、参会人员、会议内容、工作要求等，并及时传达给相关人员。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.日常检查由村安全监管员、各村民小组组长负责，对本村生产经营单位、公共场所、设施设备等进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。3.专项检查根据不同行业领域和季节特点，由村委会组织相关人员开展针对性的安全生产检查，如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等专项检查。4.季节性检查结合春、夏、秋、冬四季特点，重点检查防汛、防暑降温、防寒保暖、防火等方面的安全措施落实情况。5.节假日检查在元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。6.安全生产检查要做到有计划、有组织、有记录，检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。7.被检查单位要积极配合安全生产检查工作，对检查中发现的问题要及时整改，整改完成后要向村委会提交整改报告。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产教育培训活动，提高村民和生产经营单位从业人员的安全意识和安全技能。2.安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.对新入职的生产经营单位从业人员，必须进行三级安全教育培训，即厂（公司）级、车间（部门）级、班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织村两委成员、安全监管员、村民小组组长等参加安全生产管理知识培训，提高其安全生产管理水平。5.结合“安全生产月”、“消防宣传日”等活动，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全知识讲座、安全演练、发放宣传资料等，营造良好的安全生产氛围。（四）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理制度，生产经营单位要定期开展安全隐患自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患。2.村安全监管员、各村民小组组长要加强对本区域内生产经营单位的安全隐患排查，对排查出的安全隐患要及时登记，并督促生产经营单位进行整改。3.对排查出的重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。整改完成后要进行复查验收，验收合格后方可销号。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录安全隐患排查治理情况，包括隐患名称、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改结果等。5.加强对安全隐患排查治理工作进行监督检查，对未按要求开展安全隐患排查治理工作的生产经营单位，要依法依规进行处理。（五）应急救援管理制度1.制定本村生产安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。2.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急逃生能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。4.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。同时，要做好事故现场的保护和伤员的救治工作。5.加强对应急救援工作的总结评估，针对演练和事故救援中发现的问题，及时修订完善应急预案，不断提高应急救援工作水平。（六）安全生产事故报告和处理制度1.生产经营单位发生生产安全事故后，要立即报告村委会，并在规定时间内报告上级有关部门。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.村委会接到事故报告后，要立即启动应急救援预案，组织救援，并及时向上级有关部门报告事故情况。3.配合有关部门做好事故调查处理工作，提供相关证据和资料，如实反映事故情况。4.对事故发生的原因、经过、责任等进行分析总结，制定防范措施，防止类似事故再次发生。5.按照事故调查处理结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。四、安全生产监督管理（一）监督检查1.村委会定期组织对本村生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产管理制度落实情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全教育培训情况、安全隐患排查治理情况等。2.安全监管员要加强对本村生产经营单位的日常监督检查，对发现的安全问题要及时下达整改通知书，督促生产经营单位进行整改。3.鼓励村民对安全生产违法行为进行举报，对举报属实的，给予举报人一定的奖励。（二）考核奖惩1.建立安全生产工作考核制度，对村两委成员、各村民小组组长、生产经营单位负责人等安全生产工作