集团安全生产责任制度

PAGE集团安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强集团安全生产管理，明确各级人员的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进集团持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团旗下所有子公司、分公司及各部门、车间、班组等生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，全面加强安全生产管理。4.责任追究原则：对违反安全生产规定的行为，依法依规追究责任。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《特种设备安全法》5.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产责任制（一）集团决策层安全生产职责1.董事长全面负责集团安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定集团安全生产方针、目标和规划，并确保其实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。2.总经理协助董事长抓好安全生产工作，对集团安全生产工作负直接领导责任。组织实施安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有序开展。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，提高应对突发事件的能力。3.副总经理根据分工，负责分管领域的安全生产工作，对分管领域的安全生产负领导责任。督促分管部门落实安全生产责任制，指导解决安全生产问题。参与安全生产检查和事故调查处理，提出改进措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责集团安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。制定和完善安全生产管理制度、操作规程，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评估工作。负责安全生产教育培训计划的制定和实施，提高员工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。协调各部门之间的安全生产工作，推动安全生产标准化建设。2.生产部门负责本部门生产过程中的安全生产管理，确保生产活动符合安全要求。组织员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章作业。负责生产设备、设施的日常维护保养和安全检查，确保设备安全运行。加强对生产现场的安全管理，保持作业环境整洁、有序，通道畅通。制定并实施本部门的生产安全事故应急处置措施，及时报告和处理生产安全事故。3.技术部门在技术研发、工艺设计等工作中，充分考虑安全生产因素，确保技术方案符合安全要求。参与安全技术措施的制定和审核，提供技术支持和指导。对新技术、新工艺、新设备、新材料进行安全评估，提出安全防范措施。协助解决安全生产中的技术难题，推动安全生产技术进步。4.设备管理部门负责集团设备设施的安全管理工作，建立健全设备设施安全管理制度。组织设备设施的选型、采购、安装、调试、验收等工作，确保设备设施符合安全标准。定期组织设备设施的维护保养、检修和安全检查，及时消除设备设施安全隐患。负责特种设备的登记、备案、检测、检验等工作，确保特种设备安全运行。制定设备设施安全操作规程，指导操作人员正确使用设备设施。5.人力资源部门将安全生产纳入员工培训、考核、晋升等工作中，确保员工具备必要的安全知识和技能。负责招聘员工时的安全背景审查，优先录用具有良好安全记录的人员。制定并实施安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的员工给予表彰和奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。协调解决安全生产工作中的劳动用工问题，维护员工合法权益。6.财务部门确保安全生产费用的足额提取和合理使用，保障安全生产投入。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析，为安全生产决策提供财务支持。（三）车间、班组安全生产职责1.车间主任全面负责车间的安全生产工作，是车间安全生产第一责任人。组织实施车间安全生产规章制度和操作规程，确保车间安全生产。定期组织车间安全生产检查，及时消除事故隐患，对重大隐患及时上报。加强对车间员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。组织制定并实施车间生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.班组长负责本班组的安全生产工作，是班组安全生产第一责任人。组织班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章行为。每天对班组作业现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。对新员工进行岗位安全教育培训，确保其熟悉工作环境和安全要求。发生事故时，及时组织现场应急处置，并向上级报告。（四）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.积极参加安全生产活动，发现事故隐患或不安全因素及时报告。4.严格按照操作规程进行作业，不违章作业，不冒险蛮干。5.爱护和正确使用生产设备、设施及工具，保持工作场所整洁有序。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产投入与保障（一）安全生产投入计划1.集团根据安全生产实际需要，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和实施时间。2.安全生产投入计划应包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援体系建设、劳动防护用品配备等方面的费用。（二）安全生产费用提取与使用1.按照国家相关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于以下方面：安全技术措施工程建设，如防火、防爆、防毒、防尘等设施的购置和安装。安全设备、设施的更新、改造和维护保养。安全生产宣传教育和培训，包括安全培训教材编写、培训师资聘请、员工安全培训等费用。应急救援器材、设备的配备和维护，以及应急救援演练费用。劳动防护用品的购置、发放和更新。安全评价、检测、检验费用，以及安全生产奖励费用。（三）安全生产设施与设备管理1.新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计（由具备相应资质的设计单位进行设计，并按照有关规定进行安全设施设计审查）、同时施工（施工单位必须按照设计文件进行施工，确保安全设施的施工质量）、同时投入生产和使用（建设项目竣工后，必须经安全生产监督管理部门组织验收合格后方可投入生产和使用）。2.对现有生产设备、设施进行定期维护保养和更新改造，确保其安全性能符合要求。3.建立健全设备设施安全档案，记录设备设施的购置、安装、调试、运行、维护、维修、改造、报废等情况。4.加强对特种设备的管理，按照规定进行登记、备案、检测、检验，确保特种设备安全运行。特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格后，取得相应资格证书，方可上岗作业。四、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.安全管理部门根据集团安全生产工作目标和员工实际情况，每年制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式和培训师资等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和集团安全生产规章制度。2.安全操作规程和作业技能，包括岗位操作规程、设备操作技能、应急处置技能等。3.安全事故案例分析，通过分析事故原因、教训，提高员工的安全意识和防范能力。4.职业健康知识，如职业病防治、劳动防护用品的正确使用等。5.应急救援知识，包括应急预案的内容、应急救援器材的使用、事故现场的应急处置等。（三）培训方式1.内部培训：由集团内部安全管理人员、技术专家等担任培训师资，对员工进行集中培训或现场培训。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工随时随地进行学习。4.现场实操培训：在生产现场，由经验丰富的操作人员对新员工进行实际操作培训，使其熟悉工作流程和安全要求。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核、晋升、奖励的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门、车间、班组负责人组织，每天对本部门、本区域的安全生产状况进行检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：集团每月组织一次全面的安全生产大检查，各部门、车间每半月组织一次定期检查，对生产设备、设施、作业环境、安全管理制度等进行全面检查。3.专项检查：针对季节性特点、重大活动、重点部位等开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查；节假日期间的安全检查；危险化学品、易燃易爆物品等重点领域的专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷电检查、冬季防寒保暖及防火检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制的落实情况，包括各级人员安全生产职责的履行情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况，是否存在违章作业、违章指挥等行为。3.生产设备、设施的运行状况，是否存在安全隐患，设备设施的维护保养记录是否完整。4.作业环境的安全状况，如通风、照明、消防设施等是否符合要求。5.劳动防护用品的配备和使用情况，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。6.安全警示标志的设置情况，是否醒目、齐全。7.应急救援器材、设备的配备和完好情况，应急救援预案的制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要进行详细记录，分析隐患产生的原因，确定隐患等级。2.按照“定措施、定责任人、定资金、定完成期限”的原则，对安全隐患进行治理。3.一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后由安全管理部门进行复查验收。4.重大隐患由集团安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位要制定详细的整改方案，报集团审批后组织实施。整改期间要采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，由集团组织相关部门进行验收。5.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行详细记录，实现隐患排查治理的闭环管理。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援体系建设1.集团建立健全生产安全事故应急救援体系，制定生产安全事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应明确应急救援的总体目标、组织机构、职责分工、应急响应程序等；专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，明确现场应急处置的程序、方法和措施。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由集团董事长担任总指挥，总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；组织应急救援演练，提高应急救援能力；及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责组织实施事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确物资和设备的采购、储存、保管、发放、使用、维护、更新等环节的要求。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于完好状态，随时能够投入使用。（四）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，每年至少组织一次综合应急救援演练，每半年组织一次专项应急救援演练。2.演练内容应包括事故报警、应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、事故调查等环节，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在