安全生产条件审查制度

PAGE安全生产条件审查制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产条件审查工作，确保公司生产经营活动符合安全生产要求，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）以及涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊作业场所的安全生产条件审查。（三）审查依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.相关行业安全技术标准和规范，如[具体行业标准列举]（四）基本原则1.依法审查原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行审查，确保审查结果合法合规。2.全面审查原则：对建设项目或作业场所的安全生产条件进行全面审查，涵盖设计、施工、设备设施、人员管理、应急预案等各个方面。3.预防为主原则：通过审查提前发现和消除安全隐患，预防事故发生。4.科学公正原则：运用科学的方法和公正的态度进行审查，保证审查结果客观准确。二、审查内容（一）建设项目安全设施设计审查1.设计单位资质：审查设计单位是否具备相应的工程设计资质，其资质等级是否符合建设项目要求。2.安全设施设计：安全设施布局是否合理，是否符合工艺流程和安全要求。防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电等安全设施是否齐全有效。安全通道、疏散通道是否畅通，应急救援设施是否满足规定。电气系统、仪表控制系统是否符合安全标准，是否具备可靠的接地、接零保护措施。对可能产生职业病危害的项目，是否设计了有效的职业病防护设施。（二）建设项目安全设施施工审查1.施工单位资质：审查施工单位是否具有相应的建筑施工资质和安全生产许可证，其资质条件是否满足建设项目施工要求。2.施工过程安全管理：施工单位是否制定了施工安全管理制度和操作规程，并严格执行。施工现场安全防护措施是否到位,是否设置明显的安全警示标志。施工人员是否经过安全教育培训，具备相应的安全操作技能。施工设备、材料是否符合安全要求，是否按设计要求进行安装和施工。（三）建设项目安全设施竣工验收审查1.安全设施建设情况：检查安全设施是否按照设计要求建成，是否存在擅自更改设计的情况。安全设施的运行效果是否达到预期，各项安全指标是否符合标准。2.安全管理制度及人员配备：公司是否建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。是否配备足够的安全管理人员，其是否具备相应的安全管理知识和技能。3.应急救援体系建设：公司是否制定了完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。是否配备必要的应急救援设备、器材，并定期进行维护保养和演练。应急救援组织机构是否健全，应急救援人员是否具备应急处置能力。（四）特殊作业场所安全生产条件审查1.危险化学品作业场所：危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合相关安全规定，是否设置了专用的储存设施，并采取了相应的防火、防爆、防毒、防泄漏等安全措施。危险化学品作业人员是否经过专业培训，取得相应的资格证书，是否严格遵守操作规程。危险化学品的出入库管理是否规范，是否有详细的登记记录。2.易燃易爆物品作业场所：易燃易爆物品的储存、使用、加工等场所是否符合防火、防爆要求，是否设置了防静电、防雷等安全设施。作业场所的电气设备、照明灯具等是否符合防爆标准，是否存在电气火花等安全隐患。对易燃易爆物品的搬运、装卸等作业是否制定了严格的安全操作规程，并确保操作人员严格执行。三、审查程序（一）建设项目安全设施设计审查程序1.建设项目单位在建设项目初步设计完成后，向公司安全管理部门提交安全设施设计审查申请，并提供以下资料：建设项目可行性研究报告及批复文件。建设项目安全设施设计专篇。设计单位资质证明文件。其他相关资料。2.公司安全管理部门收到申请后，对提交的资料进行初审。初审合格后，组织相关部门和专家组成审查组进行现场审查和会议审查。3.审查组根据审查情况形成审查意见，填写《建设项目安全设施设计审查意见书》。审查意见分为同意、修改后同意和不同意三种。4.建设项目单位根据审查意见进行整改，整改完成后将整改情况报公司安全管理部门。公司安全管理部门对整改情况进行复查，复查合格后，建设项目安全设施设计审查通过。（二）建设项目安全设施施工审查程序1.建设项目施工单位在施工前，向公司安全管理部门提交施工安全方案和施工单位资质证明文件等资料，申请施工审查。2.公司安全管理部门对提交的资料进行审查，审查合格后，安排专人对施工现场进行定期检查和不定期抽查。3.在施工过程中，如发现安全问题或隐患，公司安全管理部门及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。施工单位整改完成后，提交整改报告申请复查。4.公司安全管理部门对整改情况进行复查，复查合格后方可继续施工。建设项目安全设施施工审查贯穿整个施工过程，直至施工结束。（三）建设项目安全设施竣工验收审查程序1.建设项目竣工后，建设项目单位向公司安全管理部门提交安全设施竣工验收申请，并提供以下资料：建设项目安全设施施工情况报告。安全设施检测检验报告。安全管理制度及人员配备情况说明。事故应急预案及演练情况报告。其他相关资料。2.公司安全管理部门收到申请后，组织相关部门和专家组成验收组进行现场验收。验收组按照验收标准对建设项目安全设施进行全面检查和评估。3.验收组根据验收情况形成验收意见，填写《建设项目安全设施竣工验收意见书》。验收意见分为通过验收、整改后通过验收和不通过验收三种。4.建设项目单位根据验收意见进行整改，整改完成后将整改情况报公司安全管理部门。公司安全管理部门对整改情况进行复查，复查合格后，建设项目安全设施竣工验收通过。（四）特殊作业场所安全生产条件审查程序1.特殊作业场所使用单位定期向公司安全管理部门提交安全生产条件自查报告，并申请审查。自查报告应包括作业场所安全设施运行情况、安全管理制度执行情况、人员培训情况等内容。2.公司安全管理部门收到申请后，组织相关人员对特殊作业场所进行现场审查。审查人员按照审查标准对作业场所的安全生产条件进行详细检查。3.审查结束后，审查人员形成审查意见，填写《特殊作业场所安全生产条件审查意见书》。审查意见分为符合要求、限期整改和不符合要求三种。4.特殊作业场所使用单位根据审查意见进行整改，整改完成后提交整改报告申请复查。公司安全管理部门对整改情况进行复查，复查合格后，特殊作业场所安全生产条件审查通过。四、审查人员职责（一）审查组长职责1.负责审查工作的组织和协调，制定审查计划和审查方案。2.组织审查组成员学习审查依据和标准，明确审查任务和要求。3.主持审查会议，听取建设项目单位或作业场所使用单位的汇报，组织审查组成员进行讨论和交流。4.对审查过程中发现的重大问题及时向公司安全管理部门汇报，并提出处理建议。5.组织审查组成员编写审查报告，对审查结果负责。（二）审查组成员职责1.熟悉审查依据和标准，按照审查方案开展审查工作。2.认真查阅相关资料，对建设项目或作业场所进行现场检查，做好记录。3.对审查中发现的问题进行分析和判断，提出审查意见和建议。4.协助审查组长编写审查报告，对审查报告内容负责。（三）安全管理部门审查人员职责1.负责审查申请资料的受理和初审工作，对资料的完整性和合规性进行审查。2.参与审查组的现场审查和会议审查工作，提供专业技术支持和指导。3.跟踪建设项目单位或作业场所使用单位的整改情况，对整改结果进行复查。4.负责审查资料的整理和归档工作，建立审查档案。五、审查结果处理（一）审查通过建设项目或作业场所的安全生产条件符合审查标准和要求，审查通过后，建设项目单位或作业场所使用单位可以按照相关规定进行生产经营活动。（二）限期整改建设项目或作业场所存在部分不符合审查标准和要求的问题，但通过整改可以达到要求的，审查组下达限期整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改责任人。建设项目单位或作业场所使用单位应在规定期限内完成整改，并将整改情况报公司安全管理部门申请复查。复查合格后，视为审查通过。（三）不通过审查建设项目或作业场所存在严重不符合审查标准和要求的问题，无法通过整改达到要求的，审查组下达不通过审查意见书，建设项目单位或作业场所使用单位不得进行生产经营活动。建设项目单位或作业场所使用单位应针对存在的问题进行全面整改，整改完成后重新提交审查申请。六、监督管理（一）公司安全管理部门负责对安全生产条件审查制度的执行情况进行监督检查。定期对审查工作进行总结分析，不断完善审查制度和审查标准。（二）对违