完善校外培训办学制度

PAGE完善校外培训办学制度一、总则（一）目的为了规范校外培训办学行为，提高培训质量，保障受培训者的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生及成年人的各类校外培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法办学原则：培训机构必须遵守国家法律法规，依法开展培训活动，不得从事违法违规行为。2.诚信经营原则：秉持诚实守信的经营理念，向社会和受培训者提供真实、准确、完整的信息，不得虚假宣传、欺诈经营。3.质量第一原则：把提高培训质量作为首要任务，不断优化教学内容和方法，提升师资队伍水平，确保培训效果。4.安全保障原则：高度重视培训过程中的安全问题，建立健全安全管理制度，保障受培训者的人身安全和财产安全。二、设立与审批（一）设立条件1.举办者条件：具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。2.场地设施：有与培训类别、层次及规模相适应的稳定、独立使用的办学场地和设施设备。场地应符合国家关于消防、环保、卫生等安全标准，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为办学场所。3.师资队伍：配备与培训课程和规模相适应的专兼职教师队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，且不得聘用中小学在职教师。4.资金要求：有与办学规模相适应的资金，能够保证培训活动的正常开展。（二）审批程序1.申请：举办者向当地教育行政部门提交办学申请，并按照要求提供相关材料，包括办学章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知举办者需要补正的全部内容。3.审核：教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地考察和审核，重点审查场地设施、师资队伍、教学计划等方面是否符合要求。4.批准：经审核合格的，教育行政部门作出批准办学的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。（三）登记注册培训机构取得办学许可证后，应当依法到当地市场监管部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记，方可正式开展培训活动。三、教学管理（一）教学计划与课程设置1.培训机构应根据培训目标和受培训者的实际情况，制定科学合理的教学计划，明确教学内容、教学进度、教学方法等。2.课程设置应符合国家教育方针和有关法律法规的要求，不得违背教育规律和学生身心发展规律，不得设置与中小学课程重复的学科类培训课程。（二）教材选用1.培训机构应选用经省级教育行政部门审定通过的教材，或选用正式出版物中经专家审定的教材，不得使用未经审定的教材。2.选用的教材应符合培训目标和教学要求，内容科学、准确、完整，难度适中，有利于受培训者的学习和发展。（三）教学组织与实施1.培训机构应按照教学计划组织教学活动，保证教学质量。教师应认真备课、授课，注重教学方法的多样性和灵活性，激发受培训者的学习兴趣和积极性。2.建立健全教学管理制度，加强对教学过程的管理和监督，定期开展教学检查和评估，及时发现和解决教学中存在的问题。3.合理安排教学时间，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。（四）教学档案管理1.培训机构应建立教学档案管理制度，对教学计划、教学大纲、教材、教案、学生作业、考试成绩等教学资料进行分类整理、归档保存。2.教学档案应保存不少于[X]年，以备教育行政部门检查和查阅。四、师资管理（一）教师招聘与任用1.培训机构应按照公开、平等、竞争、择优的原则招聘教师，严格审查教师的资格证书、工作经历等相关材料，确保教师具备相应的教学能力和专业素养。2.与聘用教师签订劳动合同，明确双方的权利和义务，保障教师的合法权益。（二）教师培训与发展1.建立教师培训制度，定期组织教师参加业务培训和进修，不断提高教师的教学水平和专业能力。2.鼓励教师开展教学研究和教学改革，对在教学工作中表现突出的教师给予表彰和奖励。（三）教师考核与评价1.制定教师考核评价标准，对教师的教学工作、师德表现、业务能力等进行全面考核评价。2.考核评价结果作为教师续聘、解聘、晋升、奖励的重要依据。（四）教师职业道德规范1.教师应遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，严谨笃学，廉洁从教。2.不得歧视、体罚或变相体罚受培训者，不得从事有偿家教，不得向受培训者及其家长索要或收受财物。五、学员管理（一）学员招收与报名1.培训机构应按照教育行政部门的规定和要求进行学员招收，不得采取不正当手段争抢生源。2.向学员及家长如实告知培训内容、培训方式、收费标准、退费办法等相关信息，不得隐瞒或虚假宣传。3.与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务，保障学员的合法权益。（二）学员学籍管理1.建立学员学籍管理制度，对学员的基本信息、学习情况、考核成绩等进行详细记录和管理。2.为学员建立学籍档案，档案内容应包括学员登记表、培训合同、学习记录、考核成绩等，学籍档案应保存不少于[X]年。（三）学员服务与管理1.关注学员的学习和生活情况，及时了解学员的需求和问题，为学员提供必要的帮助和支持。2.加强对学员的安全教育和管理，制定安全应急预案，确保学员在培训过程中的人身安全。（四）学员退费管理1.培训机构应按照培训合同的约定，合理办理学员退费手续。因培训机构原因造成学员退学的，应按照合同约定退还剩余培训费用。2.学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照合同约定和相关规定办理退费手续，不得故意拖延或拒绝退费。六、财务管理（一）财务制度建设1.培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务行为，确保财务管理工作合法、合规、有序。2.配备专业的财务人员，负责财务管理工作，财务人员应具备相应的会计从业资格证书。（二）收费管理1.严格按照物价部门核定的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准，不得巧立名目乱收费。2.收费项目和标准应在培训机构显著位置公示，接受社会监督。（三）财务管理与监督1.建立健全财务核算制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。2.定期对财务状况进行审计，确保财务信息真实、准确、完整。同时，接受教育行政部门、物价部门、税务部门等相关部门的监督检查。（四）资产管理1.加强对固定资产、流动资产等各类资产的管理，建立资产登记制度，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。2.合理使用资产，提高资产使用效益，不得擅自处置资产。七、安全管理（一）安全制度建设1.培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全工作预案，确保培训活动的安全开展。2.设立安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，负责安全管理工作的组织实施和监督检查。（二）场地与设施安全1.培训场地应符合国家有关安全标准，配备必要的消防、安全、卫生等设施设备，并定期进行检查和维护，确保设施设备正常运行。2.对培训场地的电器、燃气、消防等设施设备进行定期检查和维护，确保其安全可靠。（三）人员安全管理1.加强对教师和学员的安全教育，提高安全意识和自我保护能力。2.在培训活动中，教师应密切关注学员的安全情况，及时发现和处理安全问题。（四）食品安全管理1.若培训机构提供餐饮服务，应严格遵守食品安全法律法规，建立食品安全管理制度，确保食品安全。2.餐饮服务人员应持健康证上岗，食品采购、储存、加工等环节应符合卫生标准。（五）应急管理1.制定安全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时采取措施进行救援和处理，并按照规定及时报告有关部门。八、监督检查与评估（一）监督检查机制1.教育行政部门应建立健全校外培训监督检查机制，加强对培训机构的日常监督检查，及时发现和纠正培训机构存在的问题。2.定期组织联合检查，会同市场监管、公安、消防、物价等部门，对培训机构的办学行为、教学质量、安全管理、收费情况等进行全面检查。（二）评估指标体系1.制定校外培训机构评估指标体系，从办学条件、教学管理、师资队伍、学员管理、财务管理、安全管理等方面对培训机构进行综合评估。2.评估指标应科学合理、客观公正，具有可操作性和导向性