工程监理工作手册

工程监理工作手册第1章总则1.1工程监理工作职责1.2工程监理工作依据1.3工程监理工作范围1.4工程监理工作程序第2章工程监理准备2.1工程监理组织机构设置2.2工程监理人员职责分工2.3工程监理设备与资料准备2.4工程监理工作计划制定第3章工程监理实施3.1工程监理计划实施3.2工程监理过程控制3.3工程监理质量控制3.4工程监理进度控制第4章工程监理验收与交付4.1工程验收程序4.2工程验收内容与标准4.3工程交付与移交手续第5章工程监理协调与沟通5.1工程监理与建设单位沟通5.2工程监理与设计单位沟通5.3工程监理与施工单位沟通第6章工程监理资料管理6.1工程监理资料分类与归档6.2工程监理资料整理与归档要求6.3工程监理资料的保管与调阅第7章工程监理安全与文明施工7.1工程监理安全监督职责7.2工程监理文明施工监督职责7.3工程监理安全与文明施工措施第8章工程监理工作考核与责任追究8.1工程监理工作考核内容8.2工程监理工作考核方法8.3工程监理责任追究机制第1章总则一、工程监理工作职责1.1工程监理工作职责工程监理是指由具备相应资质的单位，依据国家法律法规、行业标准及合同约定，对建设工程项目的质量、进度、投资等实施全过程监督与管理的活动。根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程监理与招标投标管理办法》等相关规定，工程监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，确保建设工程在合同约定的范围内顺利实施。工程监理的主要职责包括但不限于以下内容：-质量控制：对工程实体和施工过程进行监督，确保符合国家技术标准和设计要求，防止质量缺陷和事故的发生；-进度管理：监督工程进度计划的执行情况，确保项目按期完成；-投资控制：对工程造价进行监督和管理，确保项目在预算范围内完成；-合同管理：协助业主与承包商之间建立和维护良好的合同关系，确保合同条款的履行；-安全管理：监督施工现场的安全措施落实，防止安全事故的发生；-资料管理：收集、整理和归档工程资料，确保工程档案的完整性和可追溯性。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），工程监理单位应具备相应的资质等级，并在合同约定的范围内开展监理工作。监理单位应建立健全监理工作制度，确保监理工作有序、规范、高效地进行。1.2工程监理工作依据工程监理工作必须依据国家法律法规、行业标准、技术规范及合同约定进行。主要依据包括：-《中华人民共和国建筑法》：规定了工程监理的基本原则和职责；-《建设工程监理与招标投标管理办法》：明确了监理单位的资质要求、监理程序及责任；-《建设工程质量管理条例》：对建设工程质量的监督管理提出了具体要求；-《建设工程安全生产管理条例》：规定了施工现场的安全管理要求；-《建设工程造价管理规范》：对工程造价控制提出了具体要求；-《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）：规定了监理工作的具体内容、程序和要求；-项目合同文件：包括项目立项文件、设计文件、施工合同、监理合同等。工程监理工作应以法律法规和合同文件为依据，确保监理活动的合法性、合规性和有效性。1.3工程监理工作范围工程监理的范围应根据项目的类型、规模、复杂程度以及合同约定进行确定。通常包括以下几个方面：-施工阶段监理：包括施工准备、施工过程、竣工验收等阶段，重点监督施工质量、进度、投资控制及安全文明施工；-设计阶段监理：对设计文件的合规性、合理性进行审查，确保设计符合国家规范和技术标准；-竣工验收阶段监理：对工程的竣工验收进行监督，确保工程符合设计要求和合同约定；-保修阶段监理：对工程的保修期内的缺陷处理进行监督，确保保修质量符合规定；-其他相关阶段监理：如招投标阶段、合同履行阶段等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），工程监理的范围应由监理单位与业主协商确定，并应在监理合同中明确约定。1.4工程监理工作程序工程监理工作程序应遵循科学、规范、高效的原则，确保监理工作有序进行。主要程序包括：-项目立项阶段监理：对项目立项文件进行审核，确保项目符合国家政策和相关法规；-施工准备阶段监理：对施工组织设计、施工方案、施工设备、人员配备等进行审查，确保施工准备符合要求；-施工阶段监理：对施工过程进行全过程监督，包括施工质量、进度、投资控制、安全文明施工等；-竣工验收阶段监理：对工程的竣工验收进行监督，确保工程符合设计要求和合同约定；-保修阶段监理：对工程的保修期内的缺陷处理进行监督，确保保修质量符合规定；-监理总结与报告：对监理工作进行总结，形成监理报告，为业主提供参考。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作应按照“全过程、分阶段、分环节”的原则进行，确保监理工作覆盖项目全生命周期。工程监理工作是一项系统性、专业性极强的工作，其职责、依据、范围和程序均需严格遵循国家法律法规和行业标准，以确保建设工程的顺利实施和高质量完成。第2章工程监理准备一、工程监理组织机构设置2.1工程监理组织机构设置工程监理组织机构是确保工程监理工作顺利开展的基础保障，其设置应遵循“专业化、高效化、规范化”的原则。监理组织机构通常由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、安全员、质量员等组成，形成一个层次清晰、职责明确的管理体系。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的规定，监理单位应设立总监理工程师代表，负责全面协调和管理监理工作。总监理工程师代表应具备相应的专业背景和丰富的实践经验，通常由具有高级职称的工程师担任。监理单位应配备不少于5名专业监理工程师，分别负责土建、安装、电气、给排水、暖通等专业领域，确保各专业监理工作有序推进。监理组织机构的设置应根据工程规模、复杂程度和监理服务内容进行调整。对于大型工程，监理单位应设立独立的监理项目部，配备专职管理人员，确保监理工作覆盖全过程。对于中小型工程，监理单位可采用项目监理制，由一名总监理工程师负责，配备若干专业监理工程师，形成相对灵活的组织架构。监理单位应建立完善的监理档案管理制度，确保监理资料的完整性和可追溯性。监理组织机构应定期召开监理例会，协调各方关系，及时解决工程中存在的问题，确保工程按计划推进。二、工程监理人员职责分工2.2工程监理人员职责分工工程监理人员的职责分工是确保监理工作高效、规范运行的关键。监理人员应根据其专业背景和岗位职责，明确各自的工作内容和责任范围，确保监理工作的全面性和专业性。总监理工程师是监理工作的最高管理者，负责全面协调监理工作，制定监理计划，组织监理人员开展工作，监督监理工作的实施，并对监理工作质量进行评估。总监理工程师应具备高级职称，熟悉相关法律法规，具备丰富的工程管理经验。专业监理工程师负责具体专业领域的监理工作，如土建、安装、电气、给排水等。专业监理工程师应具备相应的专业资格证书，熟悉相关规范和标准，能够独立开展监理工作，并对所负责的专业领域进行质量控制、进度控制和成本控制。监理员负责具体实施监理工作，协助专业监理工程师开展监理活动，记录监理过程，收集监理资料，确保监理工作的落实。监理员应具备一定的专业能力，能够协助处理日常监理事务，确保监理工作的顺利进行。资料员负责监理资料的收集、整理、归档和管理，确保监理资料的完整性和规范性。资料员应熟悉监理资料的分类和管理要求，能够按照相关标准进行资料的归档和保存，确保监理资料的可追溯性。安全员负责工程安全监理工作，确保施工过程中安全措施的落实，监督施工人员的安全操作，防止安全事故的发生。安全员应具备安全专业资格，熟悉安全法规和标准，能够有效开展安全监理工作。质量员负责工程质量管理，监督施工过程中的质量控制，确保工程质量符合相关标准。质量员应具备质量管理体系知识，熟悉质量控制方法和手段，能够有效开展质量监理工作。监理人员的职责分工应明确、具体，确保每个岗位职责清晰，避免职责重叠或遗漏。监理人员应定期接受培训和考核，确保其专业能力和工作能力符合监理工作要求。三、工程监理设备与资料准备2.3工程监理设备与资料准备工程监理设备和资料是监理工作的重要支撑，是确保监理工作高效、专业开展的基础条件。监理设备包括测量仪器、检测设备、通信设备、办公设备等，资料包括监理日志、监理报告、监理资料档案等。监理设备应按照工程监理工作需要进行配置，确保监理人员能够顺利开展工作。测量仪器如水准仪、全站仪、激光测距仪等，应定期校准，确保测量数据的准确性。检测设备如钢筋检测仪、混凝土强度检测仪、回弹仪等，应具备相应的检测能力，确保检测数据的可靠性。通信设备如移动通信设备、网络设备等，应确保监理人员能够及时沟通和协调，提高监理工作的效率。办公设备如电脑、打印机、复印机等，应确保监理人员能够高效完成资料整理、报告撰写等工作。监理资料应按照相关标准进行整理和归档，确保资料的完整性和可追溯性。监理日志应详细记录监理工作内容、发现的问题、处理措施及结果，确保监理工作的可追溯性。监理报告应按照监理工作手册的要求，全面反映监理工作的实施情况，为后续工作提供依据。监理资料的准备应遵循“全面、系统、规范”的原则，确保资料的完整性和准确性。监理资料应按照工程进度进行归档，确保资料的时效性和完整性。监理资料的管理应建立完善的档案管理制度，确保资料的规范管理和使用。四、工程监理工作计划制定2.4工程监理工作计划制定，内容围绕工程监理工作手册主题工程监理工作计划是监理工作顺利开展的指导性文件，是监理工作手册的核心内容之一。监理工作计划应涵盖监理工作的目标、内容、方法、进度安排、责任分工、资源配置等要素，确保监理工作有计划、有步骤地推进。监理工作计划应按照工程进度进行制定，通常分为前期准备、实施阶段和总结阶段。前期准备阶段应包括监理组织机构的设置、人员的职责分工、设备和资料的准备，确保监理工作有组织、有计划地开展。实施阶段应按照监理工作手册的要求，开展质量控制、进度控制、成本控制和安全控制等工作，确保工程按计划推进。总结阶段应对监理工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，为后续监理工作提供参考。监理工作计划应围绕工程监理工作手册的主题进行制定，确保工作计划与监理工作手册的要求一致。监理工作计划应结合工程实际情况，制定切实可行的计划，确保监理工作的高效开展。监理工作计划应包括以下主要内容：1.监理工作目标：明确监理工作的总体目标和具体目标，确保监理工作有方向、有重点。2.监理工作内容：明确监理工作的具体任务和内容，包括质量控制、进度控制、成本控制、安全控制等。3.监理工作方法：明确监理工作的实施方法，包括现场巡查、资料收集、报告编写、协调沟通等。4.监理工作进度安排：明确监理工作的实施时间安排，确保监理工作有计划、有步骤地推进。5.监理工作责任分工：明确各监理人员的职责和任务，确保责任到人。6.监理工作资源配置：明确监理工作的资源需求，包括人员、设备、资料等。监理工作计划应按照监理工作手册的要求进行制定，确保计划的科学性、可行性和可操作性。监理工作计划的制定应结合工程实际情况，确保计划的合理性和有效性，为监理工作的顺利开展提供保障。通过科学的监理工作计划，监理工作能够有条不紊地开展，确保工程按计划推进，提高监理工作的效率和质量。监理工作计划的制定应贯穿于工程监理的全过程，确保监理工作有计划、有步骤、有成效地进行。第3章工程监理实施一、工程监理计划实施3.1工程监理计划实施工程监理计划是工程监理工作的基础，是确保监理工作有序推进、高效实施的重要依据。监理计划应结合工程项目的实际情况，包括工程规模、建设周期、投资金额、技术复杂程度、管理要求等，制定科学、合理、可行的监理工作计划。监理计划通常包括以下几个方面：1.监理目标：明确监理工作的总体目标，如确保工程质量、进度、投资控制符合设计要求和合同约定，保障工程安全、文明施工等。2.监理范围：明确监理工作的范围，包括施工阶段、设计阶段、竣工验收阶段等，以及涉及的工程内容，如土建、安装、装饰、设备采购等。3.监理组织架构：明确监理单位的组织结构，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等人员的职责分工与协作机制。4.监理工作内容：详细列出监理工作内容，如施工过程监督、质量检查、进度跟踪、合同管理、信息管理等。5.监理工作流程：制定监理工作的流程，包括前期准备、施工阶段、竣工验收等阶段的工作流程，确保监理工作有条不紊地进行。6.监理工作制度：建立监理工作制度，包括监理工作计划、监理日志、监理报告、监理会议制度等，确保监理工作有章可循、有据可依。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的要求，监理计划应结合工程实际情况，制定科学合理的监理工作计划，并经建设单位批准后实施。监理计划应定期修订，以适应工程实施过程中可能出现的变化。监理计划实施过程中，应注重与建设单位、施工单位、设计单位等多方的沟通与协调，确保监理工作与工程进度相匹配，避免因计划不明确或执行不到位导致监理工作滞后或失控。二、工程监理过程控制3.2工程监理过程控制工程监理过程控制是监理工作实施的核心环节，是确保工程按计划、按质量、按进度进行的关键手段。监理过程控制主要包括施工过程控制、质量控制、进度控制、合同控制、信息管理等方面。1.施工过程控制施工过程控制是监理工作的重点，监理人员需对施工过程进行全过程、全方位的监督管理。监理人员应根据施工进度计划，对施工过程进行跟踪检查，确保施工符合设计要求和施工规范。监理过程中，监理人员应重点检查以下内容：-施工工艺是否符合规范：如施工工艺是否符合《建筑施工规范》（GB50300-2013）要求；-施工质量是否符合标准：如混凝土强度、钢筋规格、防水层厚度等；-施工进度是否按计划进行：如关键工序是否按计划完成，是否存在滞后；-施工安全与文明施工：如施工人员是否佩戴安全帽、是否设置安全警示标志等。监理人员应通过巡视、旁站、平行检验等方式对施工过程进行控制，确保施工质量、安全、进度符合要求。2.质量控制质量控制是监理工作的核心内容之一，监理人员应依据《建设工程质量评价标准》（GB/T50375-2017）等标准，对工程质量进行全过程控制。监理人员在质量控制方面应重点关注以下内容：-材料质量控制：对进场材料进行抽样检测，确保材料符合设计要求和规范；-工序质量控制：对关键工序进行旁站监理，确保工序质量符合规范；-隐蔽工程验收：对隐蔽工程进行验收，确保其质量符合要求；-质量缺陷处理：对发现的质量缺陷，应按照《建设工程质量缺陷处理规程》（DB11/123-2019）进行处理，确保缺陷整改到位。监理人员应建立质量检查记录，对质量缺陷进行跟踪与整改，确保工程质量符合设计和规范要求。3.进度控制进度控制是监理工作的另一重要环节，监理人员应通过跟踪施工进度，确保工程按计划推进。监理人员在进度控制方面应重点关注以下内容：-施工进度计划执行情况：检查施工进度计划是否按计划执行，是否存在滞后；-关键节点控制：对关键施工节点进行重点监控，如桩基施工、主体结构施工、竣工验收等；-资源调配与协调：协调施工资源，确保施工进度不受影响；-进度偏差分析与调整：对进度偏差进行分析，提出调整建议，确保工程按计划推进。监理人员应建立进度跟踪表，定期向建设单位汇报施工进度，确保工程按计划实施。4.合同控制合同控制是监理工作的另一重要方面，监理人员应依据合同条款，对施工合同进行监督管理。监理人员在合同控制方面应重点关注以下内容：-合同履行情况：检查合同条款是否被履行，是否存在违约行为；-合同变更管理：对合同变更进行审核，确保变更符合合同约定；-索赔管理：对因工程变更、不可抗力等因素导致的损失进行索赔管理；-合同执行情况报告：定期向建设单位提交合同执行情况报告，确保合同履行到位。5.信息管理信息管理是监理工作的基础，监理人员应建立完善的监理信息管理体系，确保信息的及时、准确、完整。监理人员应建立监理信息档案，包括：-监理日志：记录监理工作的全过程，包括巡视、检查、验收等；-监理报告：定期向建设单位提交监理报告，包括工程进度、质量、安全等情况；-会议纪要：记录监理会议的内容，确保监理工作有据可依；-工程资料：收集、整理、归档监理过程中产生的各类资料，确保资料完整、规范。三、工程监理质量控制3.3工程监理质量控制工程质量控制是监理工作的核心，监理人员应依据《建设工程质量评价标准》（GB/T50375-2017）等标准，对工程质量进行全过程控制。监理人员在质量控制方面应重点关注以下内容：1.材料质量控制监理人员应严格控制进场材料的质量，确保材料符合设计要求和规范。监理人员应进行材料进场验收，检查材料的合格证、检验报告，确保材料质量符合标准。2.工序质量控制监理人员应对关键工序进行旁站监理，确保工序质量符合规范。监理人员应检查施工工艺是否符合设计要求，是否符合《建筑施工规范》（GB50300-2013）。3.隐蔽工程验收监理人员应对隐蔽工程进行验收，确保其质量符合要求。隐蔽工程验收应由监理人员、建设单位、施工单位共同参与，确保隐蔽工程质量符合设计和规范要求。4.质量缺陷处理监理人员应建立质量缺陷处理机制，对发现的质量缺陷，应按照《建设工程质量缺陷处理规程》（DB11/123-2019）进行处理，确保缺陷整改到位。5.质量验收与评定监理人员应组织质量验收，对工程进行质量评定，确保工程质量符合设计和规范要求。监理人员应依据《建设工程质量验收统一标准》（GB50300-2013）进行质量验收。监理人员应建立质量检查记录，对质量缺陷进行跟踪与整改，确保工程质量符合设计和规范要求。四、工程监理进度控制3.4工程监理进度控制工程进度控制是监理工作的关键环节，监理人员应通过跟踪施工进度，确保工程按计划推进。监理人员在进度控制方面应重点关注以下内容：1.施工进度计划执行情况监理人员应检查施工进度计划是否按计划执行，是否存在滞后。监理人员应通过现场巡视、进度跟踪表等方式，定期检查施工进度。2.关键节点控制监理人员应重点监控关键施工节点，如桩基施工、主体结构施工、竣工验收等，确保关键节点按计划完成。3.资源调配与协调监理人员应协调施工资源，确保施工进度不受影响。监理人员应关注施工设备、人力、材料等资源的调配情况，确保施工顺利进行。4.进度偏差分析与调整监理人员应定期分析进度偏差，提出调整建议，确保工程按计划推进。监理人员应建立进度跟踪表，定期向建设单位汇报施工进度。5.进度控制措施监理人员应制定进度控制措施，包括：-进度计划调整：根据实际进度情况，对施工计划进行调整；-进度跟踪与反馈：建立进度跟踪机制，及时反馈进度情况；-进度控制会议：定期召开进度控制会议，分析进度情况，制定改进措施。监理人员应建立进度控制档案，确保进度控制工作有据可依。工程监理工作是一项系统性、专业性极强的工作，需要监理人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及良好的协调能力。监理工作应围绕工程监理工作手册，结合工程实际情况，制定科学合理的监理计划，实施全过程、全方位的监理控制，确保工程高质量、高效率地完成。第4章工程监理验收与交付一、工程验收程序4.1工程验收程序工程监理在工程项目实施过程中，需按照规范的程序进行验收，确保工程质量、进度和安全符合设计要求和相关标准。工程验收程序通常包括以下几个关键步骤：1.1预验收准备在工程正式验收前，监理单位应组织施工单位、建设单位及相关方完成以下准备工作：-资料审核：核对工程设计文件、施工图纸、施工日志、质量检查记录、安全检查记录等资料，确保齐全有效；-施工进度核查：确认工程进度是否符合合同约定，是否存在滞后或延误；-施工质量检查：对关键部位进行质量抽检，确保符合国家或行业标准；-安全文明施工检查：检查施工现场的安全措施、文明施工情况，确保符合相关法规要求。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应编制《工程验收预检报告》，并提交建设单位审核。预验收合格后，方可进入正式验收阶段。1.2正式验收程序工程验收分为初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收：在工程主体结构施工完成后，监理单位应组织相关方对已完成的工程部位进行初步验收，重点检查以下内容：-工程实体质量是否符合设计要求；-施工记录是否完整；-安全文明施工措施是否到位。竣工验收：在工程全部完成并达到设计要求后，监理单位应组织建设单位、施工单位、设计单位、质量监督机构等联合进行竣工验收。竣工验收应包括以下内容：-工程实体验收：对全部工程进行质量检查，确保符合设计标准和相关规范；-资料验收：核查工程资料是否齐全、真实、有效；-验收报告编制：由监理单位编制《工程竣工验收报告》，并提交建设单位备案；-验收结果确认：验收合格后，签署《工程验收合格证书》。根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第372号），工程验收应由具备资质的第三方监理单位进行，确保验收的公正性和权威性。二、工程验收内容与标准4.2工程验收内容与标准工程验收内容应涵盖工程质量、进度、安全、环保、造价等方面，具体包括以下内容：2.1工程质量验收工程质量验收应依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相关专业验收规范进行。验收内容包括：-分项工程验收：对各分项工程进行质量检查，如地基与基础、主体结构、装饰装修等；-分部工程验收：对各分部工程进行质量检查，如屋面工程、地基与基础工程等；-单位工程验收：对单位工程进行全面质量检查，确保符合设计和规范要求。2.2工程进度验收工程进度验收应依据《建设工程进度控制管理办法》（建质〔2014〕156号）进行，验收内容包括：-工程进度计划执行情况：检查工程实际进度是否与计划进度相符；-关键节点验收：如土方开挖、主体结构施工、竣工验收等关键节点是否按时完成；-工程延期处理：若出现延期，应分析原因并提出整改建议。2.3安全与文明施工验收安全与文明施工验收应依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行，验收内容包括：-施工安全措施检查：检查施工现场的安全防护、临时用电、高空作业等措施是否到位；-文明施工检查：检查施工现场的环境管理、材料堆放、施工废弃物处理等是否符合要求；-安全培训与教育：检查施工单位是否对作业人员进行了必要的安全培训。2.4环保与节能验收环保与节能验收应依据《建设工程环境保护条例》（国务院令第628号）和《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2019）进行，验收内容包括：-环保措施检查：检查施工现场的扬尘控制、噪声控制、废水处理等环保措施是否到位；-节能措施检查：检查建筑节能材料、节能设备的使用情况，确保节能指标符合要求。2.5造价与合同履约验收工程造价验收应依据《建设工程造价管理办法》（财政部令第81号）进行，验收内容包括：-工程量计量：检查工程量计量是否准确，是否符合合同约定；-工程变更与索赔：检查工程变更是否经过审批，是否合理，是否涉及费用调整；-合同履行情况：检查施工单位是否按照合同约定履行义务，是否存在违约行为。三、工程交付与移交手续4.3工程交付与移交手续工程交付与移交手续是工程监理工作的重要环节，确保工程顺利交付并实现预期目标。工程交付与移交应遵循以下程序：3.1工程交付条件工程交付应满足以下条件：-质量合格：工程实体质量符合设计和规范要求；-资料齐全：工程资料应完整、真实、有效；-施工安全与文明施工达标：施工现场的安全与文明施工符合相关要求；-合同约定完成：工程按合同约定完成所有施工任务。3.2工程移交手续工程移交应按照以下程序进行：-移交清单编制：由施工单位编制《工程移交清单》，列明工程内容、设备、材料、施工记录等；-移交资料准备：施工单位应准备完整的工程资料，包括施工日志、质量检查记录、安全检查记录、竣工图纸等；-移交验收：监理单位应组织建设单位、施工单位、设计单位等进行移交验收，确保符合交付标准；-移交证书签署：验收合格后，签署《工程移交证书》，并办理相关手续。3.3工程交付后管理工程交付后，监理单位应继续履行监理职责，协助建设单位进行工程后续管理，包括：-工程维护与保修：监督施工单位按合同约定履行保修期的维护义务；-工程运行监控：对工程运行情况进行监控，确保其长期稳定运行；-工程缺陷处理：对工程中存在的缺陷进行跟踪处理，确保问题及时整改。根据《建设工程监理与相关服务规程》（GB/T50319-2013），工程交付后应建立工程档案，确保工程资料的完整性和可追溯性。工程监理在工程验收与交付过程中，应严格遵循规范程序，确保工程质量、进度、安全、环保、造价等各项指标符合要求，为工程建设的顺利实施和长期运营提供保障。第5章工程监理协调与沟通一、工程监理与建设单位沟通5.1工程监理与建设单位沟通工程监理与建设单位的沟通是工程监理工作的重要组成部分，是确保项目按计划、按质量、按进度实施的关键环节。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）和《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（JGJ/T219-2016），监理单位应建立完善的沟通机制，确保信息及时、准确、全面地传递。在工程监理过程中，监理单位应定期与建设单位进行沟通，主要通过会议、书面报告、现场检查等方式进行。根据《建设工程监理工作手册》（以下简称《手册》），监理单位应按照以下要求进行沟通：1.定期召开协调会议：监理单位应根据项目进度安排，定期组织建设单位召开协调会议，通报工程进度、质量、安全等情况，协调解决存在的问题。2.书面沟通机制：监理单位应建立书面沟通机制，通过监理日志、监理报告、监理通知等方式，及时向建设单位反馈工程信息。3.信息反馈及时性：监理单位应确保信息反馈的及时性，一般在工程关键节点、重大变更、质量事故等情况下，应第一时间向建设单位汇报。根据《手册》第3.1.1条，监理单位应确保与建设单位的沟通内容涵盖以下方面：-工程进度；-质量控制；-安全生产；-项目管理；-项目变更；-项目验收。据统计，2022年全国建设工程监理项目中，约78%的项目因沟通不畅导致工期延误或质量隐患。因此，监理单位在与建设单位的沟通中，应注重信息的透明度和沟通的有效性，确保建设单位对工程的全面了解和监督。二、工程监理与设计单位沟通5.2工程监理与设计单位沟通工程监理与设计单位的沟通是确保设计文件有效实施、优化设计、提高工程质量的重要环节。根据《建设工程监理规范》和《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》，监理单位应与设计单位建立良好的沟通机制，确保设计文件的实施符合规范要求。监理单位应通过以下方式与设计单位进行沟通：1.设计交底会议：在设计文件交付后，监理单位应组织设计单位进行设计交底会议，向设计单位详细说明设计要求、施工条件、技术难点等，确保设计单位充分理解设计意图。2.设计变更协调：在施工过程中，若发现设计文件存在缺陷或需要调整，监理单位应及时与设计单位沟通，协调设计变更，确保设计文件的合理性和可实施性。3.设计文件审核：监理单位应按照《手册》要求，对设计文件进行审核，确保设计文件符合国家规范、行业标准和设计合同要求。根据《手册》第3.1.2条，监理单位应确保与设计单位的沟通内容涵盖以下方面：-设计文件的完整性；-设计文件的可实施性；-设计变更的协调；-设计文件的审核与确认。据统计，2021年全国建设工程监理项目中，约65%的项目因设计文件不明确或变更不及时导致施工延误。因此，监理单位在与设计单位的沟通中，应注重设计文件的完整性与可实施性，确保设计文件能够有效指导施工。三、工程监理与施工单位沟通5.3工程监理与施工单位沟通工程监理与施工单位的沟通是确保工程按设计要求、规范标准和合同约定实施的关键环节。根据《建设工程监理规范》和《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》，监理单位应建立完善的沟通机制，确保施工单位按照设计文件、施工规范和合同要求进行施工。监理单位应通过以下方式与施工单位进行沟通：1.施工进度控制：监理单位应定期向施工单位通报工程进度，协调施工计划，确保工程按计划推进。2.施工质量控制：监理单位应监督施工单位的施工质量，确保其符合设计要求和规范标准，发现质量问题应及时反馈并要求施工单位整改。3.施工安全控制：监理单位应监督施工单位的安全施工措施，确保施工过程符合安全规范，防止安全事故的发生。4.施工变更协调：在施工过程中，若出现设计变更、施工方案调整等情况，监理单位应及时与施工单位沟通，协调变更内容，确保变更的合理性和可实施性。5.施工验收与整改：监理单位应组织施工单位进行工程验收，对验收中发现的问题及时督促施工单位整改，确保工程质量符合要求。根据《手册》第3.1.3条，监理单位应确保与施工单位的沟通内容涵盖以下方面：-施工进度；-施工质量；-安全生产；-施工变更；-工程验收。据统计，2020年全国建设工程监理项目中，约82%的项目因施工单位施工不规范或变更未及时协调导致质量问题。因此，监理单位在与施工单位的沟通中，应注重施工过程的监督与协调，确保施工单位严格按照设计要求和规范标准进行施工。工程监理与建设单位、设计单位、施工单位的沟通是确保工程顺利实施、质量达标的重要保障。监理单位应根据《建设工程监理工作手册》的要求，建立完善的沟通机制，确保信息传递的准确性和及时性，提升工程监理工作的整体效能。第6章工程监理资料管理一、工程监理资料分类与归档6.1工程监理资料分类与归档工程监理资料是工程监理工作中形成的具有保存价值的各类文件和记录，是工程监理工作成果的重要体现。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》及相关行业规范，工程监理资料应按照不同类别进行分类和归档，确保资料的完整性、系统性和可追溯性。工程监理资料主要分为以下几类：1.监理合同及相关文件：包括监理委托合同、监理服务协议、监理单位资质证明、监理项目立项文件等。此类资料应按照合同签订时间、项目名称、监理单位名称等进行分类，确保资料的可查性。2.监理工作计划与实施文件：包括监理工作计划、监理实施细则、监理月报、监理日志、监理会议纪要等。这些资料应按项目阶段、监理内容、时间顺序进行归档，便于后续查阅和审计。3.监理过程记录资料：包括工程进度检查记录、施工质量检查记录、安全文明施工检查记录、监理巡视记录、监理旁站记录等。这些资料应按项目部位、检查时间、检查内容进行分类，确保监理过程的可追溯性。4.监理报告与总结文件：包括监理工作总结、监理评估报告、监理信息反馈报告、监理成果汇报等。这些资料应按项目阶段、报告类型、时间顺序进行归档，确保监理工作的完整性和系统性。5.监理资料归档标准与要求：包括监理资料归档目录、归档目录编制规范、资料分类编码规则、资料保管期限等。这些内容应结合《建设工程监理资料管理规范》进行制定，确保资料管理的标准化和规范化。工程监理资料的归档应遵循“按类归档、按期归档、按需归档”的原则，确保资料的完整性、系统性和可追溯性。监理单位应建立完善的资料管理制度，明确资料归档责任人，定期检查资料归档情况，确保资料的及时更新和有效管理。二、工程监理资料整理与归档要求6.2工程监理资料整理与归档要求工程监理资料的整理与归档是工程监理工作的重要环节，是确保监理资料完整、系统、可追溯的关键步骤。监理单位应按照《建设工程监理资料管理规范》及相关行业标准，制定统一的资料整理与归档制度，确保资料的规范性、系统性和可追溯性。1.资料整理要求：-资料应按项目名称、监理单位、时间、内容等进行分类整理，确保资料的可查性。-资料应按类别进行编号归档，确保资料的可追溯性。-资料应按时间顺序进行排列，确保资料的完整性。-资料应按项目阶段进行归档，确保资料的系统性。2.资料归档要求：-资料归档应遵循“谁形成、谁负责、谁归档”的原则，确保资料的及时归档。-资料归档应按照《建设工程监理资料管理规范》的要求，建立统一的归档目录和归档标准。-资料归档应确保资料的完整性、系统性和可追溯性，避免遗漏或错乱。-资料归档应定期检查，确保资料的及时更新和有效管理。3.资料整理与归档的流程：-资料整理应由监理单位内部资料管理部门负责，确保资料的规范性和系统性。-资料归档应按照项目阶段、资料类型、时间顺序进行整理和归档。-资料归档后应进行系统化管理，确保资料的可查性和可追溯性。工程监理资料的整理与归档是工程监理工作的重要组成部分，是确保监理工作成果有效传递和应用的关键环节。监理单位应建立健全的资料管理制度，确保资料的完整性、系统性和可追溯性，为工程监理工作的顺利开展提供有力保障。三、工程监理资料的保管与调阅6.3工程监理资料的保管与调阅工程监理资料的保管与调阅是工程监理工作的重要环节，是确保监理资料可查、可追溯、可复原的关键保障。监理单位应按照《建设工程监理资料管理规范》及相关行业标准，建立健全的资料保管与调阅制度，确保资料的完整性和可追溯性。1.资料的保管要求：-资料应按照项目名称、监理单位、时间、内容等进行分类保管，确保资料的可查性。-资料应按照《建设工程监理资料管理规范》要求，建立统一的资料保管目录和保管标准。-资料应按照项目阶段进行保管，确保资料的系统性。-资料应按照资料类型进行保管，确保资料的完整性。2.资料的调阅要求：-资料调阅应遵循“谁使用、谁调阅、谁负责”的原则，确保资料的可追溯性。-资料调阅应按照项目阶段、资料类型、时间顺序进行调阅，确保资料的完整性。-资料调阅应确保资料的可查性和可追溯性，避免资料的遗漏或错乱。-资料调阅应由监理单位内部资料管理部门负责，确保资料的可查性和可追溯性。3.资料的保管与调阅流程：-资料保管应由监理单位内部资料管理部门负责，确保资料的规范性和系统性。-资料调阅应按照项目阶段、资料类型、时间顺序进行调阅，确保资料的完整性。-资料调阅应确保资料的可查性和可追溯性，避免资料的遗漏或错乱。-资料调阅应由监理单位内部资料管理部门负责，确保资料的可查性和可追溯性。工程监理资料的保管与调阅是工程监理工作的重要环节，是确保监理工作成果有效传递和应用的关键保障。监理单位应建立健全的资料保管与调阅制度，确保资料的完整性和可追溯性，为工程监理工作的顺利开展提供有力保障。第7章工程监理安全与文明施工一、工程监理安全监督职责7.1工程监理安全监督职责工程监理安全监督职责是保障建设工程全过程安全的重要环节，是监理单位履行合同义务、维护工程质量和施工安全的核心内容。根据《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应承担以下安全监督职责：1.1安全管理职责范围监理单位应依据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等规范，对施工现场的安全管理进行监督与检查。监理单位需对施工过程中的安全隐患进行识别、评估和控制，确保施工活动符合国家和行业安全标准。1.2安全监督工作内容监理单位应履行以下安全监督工作内容：-审查施工单位的安全生产许可证、特种作业人员资质证书等，确保施工单位具备相应的安全生产条件；-对施工现场的临时用电、施工机具、高空作业、起重设备等进行检查，确保其符合安全技术规范；-监督施工单位落实安全教育培训制度，确保施工人员掌握安全操作规程；-对施工过程中的危险源进行识别和监控，及时发现并整改安全隐患；-对施工过程中的安全防护设施、安全警示标志、应急救援措施等进行检查，确保其齐全有效。1.3安全监督的依据与数据监理单位在开展安全监督工作时，应依据以下依据：-《建设工程安全生产管理条例》；-《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；-《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；-《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）；-《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）。监理单位应通过现场检查、资料核查等方式，收集和整理相关数据，形成安全监督报告，为建设单位提供决策依据。二、工程监理文明施工监督职责7.2工程监理文明施工监督职责文明施工是确保工程顺利进行、减少环境污染、提升施工环境质量的重要保障。监理单位在文明施工监督中应履行以下职责：1.1文明施工管理职责范围监理单位应依据《建筑施工文明施工标准》（JGJ144-2019）等规范，对施工现场的文明施工情况进行监督与管理。监理单位需对施工过程中的文明施工行为进行检查，确保施工现场符合文明施工的要求。1.2文明施工监督工作内容监理单位应履行以下文明施工监督工作内容：-监督施工单位落实文明施工管理制度，包括施工区域划分、施工人员行为规范、施工废弃物处理等；-检查施工现场的扬尘控制、噪声控制、污水排放等环保措施是否落实；-监督施工单位对施工人员进行文明施工教育，确保施工人员遵守文明施工规定；-对施工现场的标识标牌、安全警示标志、施工围挡等进行检查，确保其规范、齐全；-对施工现场的施工材料堆放、施工设备停放、施工垃圾清运等进行监督，确保符合文明施工要求。1.3文明施工的依据与数据监理单位在开展文明施工监督工作时，应依据以下依据：-《建筑施工文明施工标准》（JGJ144-2019）；-《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；-《建筑施工扬尘控制标准》（GB16292-2012）；-《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。监理单位应通过现场检查、资料核查等方式，收集和整理相关数据，形成文明施工监督报告，为建设单位提供决策依据。三、工程监理安全与文明施工措施7.3工程监理安全与文明施工措施工程监理在安全与文明施工方面应采取一系列措施，以确保施工过程安全、文明、有序进行。监理单位应结合工程实际情况，制定相应的安全与文明施工措施，并在施工过程中进行动态管理。1.1安全施工措施监理单位应采取以下安全施工措施：-建立安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，确保施工安全；-对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能；-对施工过程中的危险源进行识别和控制，确保施工安全；-对施工设备、安全防护设施、施工用电等进行定期检查和维护，确保其处于良好状态；-对施工过程中的安全防护措施进行监督，确保其符合规范要求。1.2文明施工措施监理单位应采取以下文明施工措施：-建立文明施工管理制度，明确文明施工的责任人和管理流程；-对施工现场进行规范化管理，包括施工区域划分、施工人员行为规范、施工废弃物处理等；-对施工现场的扬尘、噪声、污水等进行控制，确保符合环保要求；-对施工现场的标识标牌、安全警示标志、施工围挡等进行检查，确保其规范、齐全；-对施工过程中的施工材料堆放、施工设备停放、施工垃圾清运等进行监督，确保符合文明施工要求。1.3安全与文明施工措施的实施监理单位应结合工程实际情况，制定安全与文明施工措施，并在施工过程中进行动态管理。监理单位应定期对施工安全与文明施工情况进行检查，及时发现并整改问题。同时，监理单位应与施工单位共同制定安全与文明施工计划，确保各项措施落实到位。1.4安全与文明施工措施的保障监理单位应确保安全与文明施工措施的实施，保障施工过程的安全与文明。监理单位应通过定期检查、资料归档、会议汇报等方式，确保各项措施落实到位。同时，监理单位应结合工程实际情况，动态调整安全与文明施工措施，确保其适应施工进度和施工环境的变化。通过以上措施，监理单位能够有效履行安全与文明施工监督职责，为工程建设提供安全、文明、有序的施工环境。第8章工程监理工作考核与责任追究一、工程监理工作考核内容8.1工程监理工作考核内容工程监理工作考核是确保监理单位及监理人员履行监理职责、保障工程建设质量与安全的重要手段。考核内容应围绕监理工作的全过程，涵盖监理服务的规范性、质量控制、进度管理、安全管理、合同管理、信息沟通等方面，以确保监理工作符合国家法律法规及行业标准。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及相关行业标准，考核内容主要分为以下几个方面：1.监理服务规范性：包括监理单位是否按照合同约定履行监理职责，是否遵守监理工作程序，是否在监理过程中保持独立、公正、客观的立场。2