海上-台风应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高我国海上台风应对能力，保障海上航行安全，减少台风灾害损失，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防台风条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国沿海地区海上台风预警、应急响应、应急处置和恢复重建等工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）以人为本，确保安全。二、组织体系2.1领导机构成立海上台风应急指挥部，负责海上台风应急工作的组织、协调和指挥。2.2成员单位海上台风应急指挥部由以下单位组成：（1）气象部门；（2）海洋部门；（3）海事部门；（4）渔业部门；（5）交通运输部门；（6）水利部门；（7）公安部门；（8）卫生部门；（9）民政部门；（10）通信部门；（11）其他相关部门。2.3工作职责（1）海上台风应急指挥部负责海上台风应急工作的全面领导，制定应急响应措施，协调各部门、各单位共同应对台风灾害；（2）气象部门负责发布台风预警信息，提供气象服务；（3）海洋部门负责海上航行安全监管，组织海上船只避风；（4）海事部门负责海上船舶的应急救助和搜救工作；（5）渔业部门负责渔业船舶的避风和渔民的转移安置；（6）交通运输部门负责交通运输保障，确保应急物资运输畅通；（7）水利部门负责水利工程设施的巡查和维护，确保安全运行；（8）公安部门负责社会治安维护，确保应急工作顺利进行；（9）卫生部门负责医疗救护和卫生防疫工作；（10）民政部门负责受灾群众转移安置和救助工作；（11）通信部门负责应急通信保障，确保信息畅通；（12）其他相关部门按照职责分工，做好相关工作。三、预警信息发布3.1预警信息来源（1）气象部门发布的台风预警信息；（2）海洋部门发布的海上航行安全信息；（3）其他相关部门提供的有关信息。3.2预警信息发布（1）气象部门通过电视、广播、网络、手机短信等渠道发布台风预警信息；（2）海洋部门通过海上航行安全信息平台发布海上航行安全信息；（3）其他相关部门通过各自渠道发布相关信息。3.3预警信息传播（1）各级政府及相关部门要及时转发预警信息；（2）海上船舶、渔业船舶、渔港等要接收并传达预警信息；（3）新闻媒体要广泛宣传预警信息。四、应急响应4.1预警响应（1）当气象部门发布台风预警信息时，各级政府及相关部门要密切关注台风动态，做好应急准备工作；（2）海上船舶、渔业船舶、渔港等要密切关注预警信息，及时采取避风措施。4.2应急响应等级根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，将应急响应分为四个等级：（1）一级响应：台风强度达到红色预警，可能对沿海地区造成严重影响；（2）二级响应：台风强度达到橙色预警，可能对沿海地区造成较大影响；（3）三级响应：台风强度达到黄色预警，可能对沿海地区造成一定影响；（4）四级响应：台风强度达到蓝色预警，可能对沿海地区造成轻微影响。4.3应急响应措施（1）各级政府及相关部门要按照应急响应等级，启动应急响应机制，落实应急措施；（2）气象部门要密切关注台风动态，及时发布预警信息；（3）海洋部门要组织海上船舶、渔业船舶、渔港等采取避风措施；（4）海事部门要加强对海上船舶的监管，确保船舶安全；（5）渔业部门要组织渔业船舶避风，确保渔民安全；（6）交通运输部门要确保应急物资运输畅通；（7）水利部门要加强对水利工程设施的巡查和维护；（8）公安部门要维护社会治安，确保应急工作顺利进行；（9）卫生部门要做好医疗救护和卫生防疫工作；（10）民政部门要做好受灾群众转移安置和救助工作；（11）通信部门要确保应急通信保障，确保信息畅通。五、应急处置5.1应急处置原则（1）以人为本，确保安全；（2）快速反应，协同应对；（3）科学决策，有序处置。5.2应急处置措施（1）海上船舶、渔业船舶、渔港等要按照预警信息，及时采取避风措施；（2）海事部门要加强对海上船舶的监管，确保船舶安全；（3）渔业部门要组织渔业船舶避风，确保渔民安全；（4）交通运输部门要确保应急物资运输畅通；（5）水利部门要加强对水利工程设施的巡查和维护；（6）公安部门要维护社会治安，确保应急工作顺利进行；（7）卫生部门要做好医疗救护和卫生防疫工作；（8）民政部门要做好受灾群众转移安置和救助工作；（9）通信部门要确保应急通信保障，确保信息畅通。六、恢复重建6.1恢复重建原则（1）以人为本，确保安全；（2）科学规划，有序推进；（3）统筹兼顾，突出重点。6.2恢复重建措施（1）各级政府及相关部门要按照恢复重建原则，制定恢复重建方案；（2）气象部门要加强对台风监测和预警，提高预警准确率；（3）海洋部门要加强对海上航行安全的监管，提高海上船舶的防台风能力；（4）海事部门要加强对海上船舶的救助和搜救工作；（5）渔业部门要加强对渔业船舶的防台风能力建设；（6）交通运输部门要确保交通运输安全，提高应急物资运输能力；（7）水利部门要加强对水利工程设施的维护和加固；（8）公安部门要维护社会治安，确保恢复重建工作顺利进行；（9）卫生部门要做好卫生防疫工作，保障人民群众身体健康；（10）民政部门要做好受灾群众救助工作，确保受灾群众基本生活得到保障。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由海上台风应急指挥部负责解释。7.3各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。7.4本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、总则1.目的：为有效应对海上台风，确保人员生命财产安全，降低台风造成的损失，特制定本预案。2.适用范围：适用于我国沿海地区海上台风的应急响应和处置。3.工作原则：-预防为主，常备不懈；-快速反应，协同应对；-安全第一，以人为本；-依法规范，科学决策。二、组织体系1.应急指挥部：-由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。-负责统一指挥、协调、调度海上台风应急工作。2.应急工作组：-成立应急办公室、抢险救援组、信息保障组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组等。3.应急队伍：-由海事、渔业、公安、消防、医疗等相关部门的专业人员组成。三、预警与信息报告1.预警发布：-根据气象部门发布的台风预警信息，及时启动相应级别的应急响应。2.信息报告：-各相关部门应及时向应急指挥部报告台风动态、损失情况、救援进展等信息。四、应急响应1.响应级别：-根据台风强度和影响范围，分为四个响应级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.响应措施：-Ⅰ级响应：启动最高应急响应，全面进入紧急状态，实施全面防御措施。-Ⅱ级响应：启动次高应急响应，重点区域进入紧急状态，加强防御措施。-Ⅲ级响应：启动中等应急响应，重点区域加强防御措施。-Ⅳ级响应：启动最低应急响应，加强预警信息发布和防范措施。3.防御措施：-撤离受台风影响的船只、渔船和人员；-加强海上船舶安全管理，禁止船舶冒险航行；-加强沿海地区防洪、防潮、防风设施检查和维护；-加强电力、通信、交通等基础设施保障；-加强医疗救护和物资储备。五、抢险救援1.救援力量：-组织海上救援力量，包括海事、渔业、公安、消防、医疗等部门的救援队伍。2.救援措施：-拯救被困人员，确保人员生命安全；-救援受损船只，保障海上交通秩序；-维护海上环境安全，防止污染扩散。六、医疗救护1.医疗救护队伍：-由医疗、卫生、防疫等部门的专业人员组成。2.救护措施：-确保伤员得到及时救治；-开展防疫工作，防止疫情传播；-提供心理援助，缓解受灾群众心理压力。七、后勤保障1.物资保障：-确保救援物资、药品、食品等供应充足。2.生活保障：-提供受灾群众临时住所、食品、饮用水等生活保障。八、宣传报道1.信息发布：-及时发布台风动态、应急响应、救援进展等信息。2.舆论引导：-加强正面宣传，稳定社会情绪。九、应急结束1.条件：-台风影响结束，安全风险解除。2.程序：-应急指挥部宣布应急结束，恢复正常秩序。十、附则1.预案实施：本预案自发布之日起实施。2.预案修订：根据实际情况和需要，对本预案进行修订。3.预案解释：本预案由应急指挥部负责解释。十一、附录1.应急响应流程图2.应急物资清单3.应急队伍名单4.联系方式本预案旨在提高我国海上台风应对能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。各级政府和相关部门应认真贯彻落实本预案，确保各项应急措施落到实处。第3篇一、编制目的为提高我国海上台风应对能力，确保人民生命财产安全，减少台风造成的损失，特制定本预案。本预案旨在明确海上台风预警、应急响应、应急处置、恢复重建等各个环节的工作流程和责任分工，确保海上台风应急工作高效、有序进行。二、适用范围本预案适用于我国沿海地区海上台风的预警、应急响应、应急处置和恢复重建工作。三、工作原则1.预防为主，防治结合；2.统一领导，分级负责；3.快速反应，协同应对；4.安全第一，以人为本；5.科学决策，依法处置。四、组织体系1.预警系统（1）气象部门：负责发布台风预警信息，提供台风路径、强度、影响范围等数据。（2）海洋部门：负责发布海上台风预警信息，提供海上风力、浪高、潮位等数据。2.应急指挥体系（1）应急指挥部：由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成，负责海上台风应急工作的统一领导和指挥。（2）市、县应急指挥部：负责本行政区域内海上台风应急工作的具体实施。（3）海上应急指挥部：负责海上台风应急处置工作的具体实施。3.应急救援队伍（1）专业救援队伍：由消防、公安、海事、交通、卫生等部门组成，负责海上台风应急处置和救援工作。（2）志愿者队伍：由企事业单位、社会组织、社区居民等组成，协助专业救援队伍开展应急处置和救援工作。五、预警信息发布1.预警信息来源（1）气象部门发布的台风预警信息；（2）海洋部门发布的海上台风预警信息；（3）其他相关部门和单位提供的台风预警信息。2.预警信息发布渠道（1）电视、广播、报纸等传统媒体；（2）手机短信、网络、微信等新媒体；（3）海上应急广播、船舶自动识别系统等海上通信设备。3.预警信息发布流程（1）气象、海洋等部门发布预警信息；（2）应急指挥部接收预警信息；（3）应急指挥部通知相关部门和单位；（4）相关部门和单位发布预警信息。六、应急响应1.应急响应级别根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.应急响应流程（1）应急指挥部根据预警信息，决定启动相应级别的应急响应；（2）相关部门和单位按照应急响应级别，立即进入应急状态；（3）应急指挥部组织召开应急会议，研究部署应急处置工作；（4）相关部门和单位按照职责分工，开展应急处置工作。七、应急处置1.人员转移（1）对受台风影响的沿海地区居民，根据实际情况，及时组织转移至安全地带；（2）对海上作业人员，根据台风预警信息，及时组织撤离作业区域。2.船舶避风（1）对受台风影响的船舶，根据实际情况，及时组织避风；（2）对海上船舶，加强监控，确保船舶安全。3.防灾减灾（1）对沿海地区，加强巡查，及时排除安全隐患；（2）对易受台风影响的设施，采取加固措施；（3）对可能发生次生灾害的区域，加强防范。4.救援行动（1）组织专业救援队伍和志愿者队伍，开展救援行动；（2）对受灾地区，及时提供物资、医疗、心理等援助；（3）对失踪、被困人员，积极开展搜救工作。八、恢复重建1.恢复重建工作原则（1）以人为本，保障受灾群众基本生活；（2）科学规划，合理布局；（3）注重质量，确保安全；（4）加快进度，尽早恢复生产生活秩序。2.恢复重建工作流程（1）应急指挥部组织相关部门和单位，开展灾情评估；（2）根据灾情评估结果，制定恢复重建方案；（3）相关部门和单位按照职责分工，组织实施恢复重建工作；（4）对受灾群众，提供必要的援助和帮扶。九、保障措施1.人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）组织应急演练，提高应急处置水平；（3）加强应急培训，提高应急管理人员和救援队伍的业务素质。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急需要；（2）加强物资调配，确保物资供应；（3）加强物资管理，确保物资使用效益。3.