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文档简介

第1篇一、编制目的为提高河道打捞事故应对能力,确保事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国河道管理条例》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《河道打捞事故应急预案编制导则》5.相关地方性法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于本辖区内河道发生的各类打捞事故,包括船舶事故、水下作业事故、环境污染事故等。四、事故分类及分级1.事故分类:(1)船舶事故:船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾、爆炸等;(2)水下作业事故:潜水作业、水下施工、水下勘探等;(3)环境污染事故:污染物泄漏、油污、垃圾等;(4)其他事故:自然灾害、人为破坏等。2.事故分级:(1)一般事故:对环境、社会影响较小,损失较小的事故;(2)较大事故:对环境、社会影响较大,损失较大的事故;(3)重大事故:对环境、社会影响严重,损失巨大的事故;(4)特别重大事故:对环境、社会影响极其严重,损失极其巨大的事故。五、组织机构及职责1.应急指挥部(1)总指挥:由政府主要负责人担任,负责全面领导、指挥应急处置工作;(2)副总指挥:由相关部门负责人担任,协助总指挥开展工作;(3)成员:各相关部门负责人。2.应急指挥部办公室(1)负责应急指挥部日常工作;(2)负责事故信息收集、整理、上报;(3)负责应急物资储备、调配;(4)负责应急演练、培训等工作。3.应急救援队伍(1)水上救援队伍:负责水上事故救援、打捞、清理等工作;(2)潜水救援队伍:负责水下作业事故救援、打捞、清理等工作;(3)医疗救护队伍:负责事故现场医疗救护、伤员转运等工作;(4)环境监测队伍:负责事故现场环境监测、污染治理等工作。六、应急处置程序1.信息报告(1)事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部办公室报告;(2)应急指挥部办公室接到报告后,立即向总指挥报告;(3)总指挥根据事故情况,决定启动应急预案。2.应急响应(1)启动应急预案,成立应急指挥部;(2)应急救援队伍迅速赶赴事故现场;(3)开展事故救援、打捞、清理等工作。3.应急处置(1)现场救援:根据事故情况,采取有效措施进行救援、打捞、清理;(2)环境监测:对事故现场环境进行监测,评估污染程度;(3)医疗救护:对伤员进行现场救治,必要时进行转运;(4)信息发布:及时向公众发布事故信息,引导舆论。4.应急结束(1)事故得到有效控制,环境得到治理,伤员得到妥善处置;(2)应急指挥部办公室向总指挥报告,总指挥决定结束应急响应。七、应急保障1.人员保障:组建专业应急救援队伍,加强培训,提高应急处置能力;2.物资保障:储备应急物资,确保应急处置工作顺利进行;3.资金保障:设立应急基金,保障应急处置资金需求;4.技术保障:引进先进技术,提高应急处置效率。八、应急演练1.定期组织应急演练,提高应急处置能力;2.演练内容应包括事故发生、信息报告、应急响应、应急处置、应急结束等环节;3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,完善应急预案。九、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释;2.本预案自发布之日起实施。本预案旨在提高河道打捞事故应对能力,确保事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全。各级政府和相关部门应认真贯彻落实本预案,切实加强河道打捞事故应急处置工作。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国防汛法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国安全生产法》5.《河道管理实施办法》6.《河道打捞作业规程》7.本单位实际情况二、编制目的为提高河道打捞作业的安全性和效率,确保在发生突发事件时,能够迅速、有序、有效地进行河道打捞作业,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本河道管理范围内发生的各类河道打捞作业,包括但不限于:1.河道漂浮物、障碍物打捞;2.河道沉船、沉物打捞;3.河道污染事故应急打捞;4.河道工程事故应急打捞。四、组织机构及职责1.河道打捞应急指挥部(1)指挥长:由河道管理部门主要负责人担任,负责全面领导河道打捞应急工作。(2)副指挥长:由河道管理部门分管负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:由河道管理部门相关科室负责人、专业技术人员、打捞作业单位负责人等组成。2.河道打捞应急指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调、调度打捞作业。(2)安全保障组:负责现场安全检查、监控,确保打捞作业安全。(3)技术支持组:负责提供打捞作业技术支持,确保打捞作业顺利进行。(4)物资保障组:负责打捞作业所需物资的采购、调配、供应。(5)信息宣传组:负责收集、整理、发布打捞作业相关信息,做好舆论引导。五、预警与信息报告1.预警(1)河道管理部门应密切关注河道水情、水质、天气等情况,及时掌握河道打捞作业相关信息。(2)当发生河道打捞作业突发事件时,河道管理部门应立即启动应急预案,并向上级主管部门报告。2.信息报告(1)河道管理部门应在突发事件发生后1小时内向上级主管部门报告。(2)信息报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施及下一步工作计划等。六、应急响应1.紧急响应(1)当发生河道打捞作业突发事件时,河道管理部门应立即启动应急预案,成立应急指挥部,组织相关部门和人员开展打捞作业。(2)现场指挥组应迅速组织打捞作业队伍,制定打捞方案,确保打捞作业安全、高效。2.预案启动(1)当发生河道打捞作业突发事件,达到紧急响应条件时,河道管理部门应立即启动应急预案。(2)应急预案启动后,各工作组应按照职责分工,迅速开展工作。3.应急处置(1)现场指挥组应组织打捞作业队伍,按照打捞方案进行作业。(2)安全保障组应加强现场安全检查,确保打捞作业安全。(3)技术支持组应提供必要的技术支持,确保打捞作业顺利进行。(4)物资保障组应确保打捞作业所需物资的供应。(5)信息宣传组应收集、整理、发布打捞作业相关信息,做好舆论引导。七、后期处置1.事故调查(1)事故发生后,河道管理部门应组织事故调查组,对事故原因、责任等进行调查。(2)事故调查结果应报上级主管部门备案。2.责任追究(1)根据事故调查结果,对事故责任人进行责任追究。(2)对因玩忽职守、失职渎职等行为导致事故发生的,依法依规追究相关人员责任。3.赔偿处理(1)根据事故调查结果,对事故造成的损失进行赔偿处理。(2)赔偿处理应依法依规进行,确保受损单位和个人合法权益。八、应急保障1.人员保障(1)河道管理部门应定期组织应急演练,提高应急队伍的应急处置能力。(2)应急队伍应具备一定的专业技能,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展打捞作业。2.物资保障(1)河道管理部门应储备必要的打捞作业物资,如打捞设备、救生设备、防护用品等。(2)物资储备应定期检查、更新,确保物资质量。3.资金保障(1)河道管理部门应设立专项经费,用于应急打捞作业。(2)专项经费应专款专用,确保应急打捞作业顺利进行。九、预案管理1.预案修订(1)本预案应根据实际情况和法律法规的变化进行修订。(2)预案修订后,应报上级主管部门审批。2.预案培训(1)河道管理部门应定期组织应急预案培训,提高相关人员应急处置能力。(2)培训内容应包括预案内容、应急处置流程、应急演练等。3.预案宣传(1)河道管理部门应加大应急预案宣传力度,提高公众对应急预案的认识。(2)宣传形式可包括宣传栏、宣传册、媒体宣传等。本预案自发布之日起实施,原有预案同时废止。请各单位、各部门认真贯彻执行。河道管理部门年月日第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国水污染防治法》3.《中华人民共和国安全生产法》4.《中华人民共和国河道管理条例》5.《水上交通安全法》6.《水上交通事故处理条例》7.《突发事件应急预案编制指南》8.本地区实际情况二、编制目的为提高河道打捞应急处置能力,确保在发生河道打捞事故时,能够迅速、有序、高效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区河道打捞事故的应急处置工作。四、事故分类及分级1.事故分类:(1)河道打捞作业事故;(2)河道打捞船舶事故;(3)河道打捞设施事故;(4)河道打捞环境污染事故。2.事故分级:(1)一般事故:造成1人以下重伤或直接经济损失10万元以下;(2)较大事故:造成1-3人重伤或直接经济损失10万元以上100万元以下;(3)重大事故:造成3人以上重伤或直接经济损失100万元以上1000万元以下;(4)特别重大事故:造成10人以上重伤或直接经济损失1000万元以上。五、组织体系及职责1.组织体系:(1)成立河道打捞事故应急处置指挥部,负责事故应急处置工作的组织、协调和指挥;(2)设立事故现场指挥部,负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥;(3)设立事故调查组,负责事故原因调查、责任认定和事故处理;(4)设立救援队伍,负责事故现场救援工作。2.职责:(1)应急处置指挥部:①负责制定、修订和发布应急处置预案;②负责组织、协调和指挥应急处置工作;③负责事故调查、责任认定和事故处理;④负责向上级报告事故情况。(2)事故现场指挥部:①负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥;②负责现场救援工作的组织实施;③负责事故现场的安全保卫和秩序维护;④负责向上级报告事故现场情况。(3)事故调查组:①负责事故原因调查、责任认定和事故处理;②负责提出事故调查报告;③负责向上级报告事故调查结果。(4)救援队伍:①负责事故现场救援工作的组织实施;②负责事故现场的安全保卫和秩序维护;③负责向上级报告救援工作情况。六、应急处置程序1.报告与接报(1)事故发生后,事故单位应立即向应急处置指挥部报告,报告内容包括:事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、经济损失等;(2)应急处置指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级报告事故情况。2.先期处置(1)事故现场指挥部应立即组织救援队伍赶赴现场,开展救援工作;(2)现场救援队伍应迅速了解事故情况,制定救援方案,并立即实施;(3)现场救援队伍应确保事故现场的安全,防止事故扩大。3.综合处置(1)事故现场指挥部应根据事故情况,组织相关部门和单位开展综合处置工作;(2)相关部门和单位应按照职责分工,配合事故现场指挥部开展应急处置工作;(3)事故现场指挥部应向上级报告事故处置情况。4.后期处置(1)事故调查组应开展事故原因调查、责任认定和事故处理;(2)事故调查组应提出事故调查报告,并向上级报告;(3)事故调查组应配合相关部门和单位开展事故善后处理工作。七、应急保障措施1.人员保障:建立专业救援队伍,配备必要的人员和设备,确保应急处置工作的人力需求。2.物资保障:储备必要的应急救援物资,如救生设备、救援工具、防护用品等,确保应急处置工作的物资需求。3.资金保障:设立应急处置专项资金,确保应急处置工作的资金需求。4.技术保障:建立应急救援技术支持体系,为应急处置工作提供技术支持。5.信息保障:建立事故信息报告和发布机制,确保事故信息的及时、准确传递。八、预

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