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文档简介

第1篇一、编制目的为有效应对散煤燃烧事故,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国散煤燃烧事故特点,制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的散煤燃烧事故的应急处置工作。三、事故分类1.小型事故:造成1人以下轻伤,直接经济损失在10万元以下的事故。2.一般事故:造成1-3人轻伤,直接经济损失在10万元以上50万元以下的事故。3.较大事故:造成3-10人轻伤,直接经济损失在50万元以上100万元以下的事故。4.重大事故:造成10人以上轻伤,直接经济损失在100万元以上500万元以下的事故。5.特大事故:造成10人以上重伤或死亡,直接经济损失在500万元以上的事故。四、组织机构及职责1.成立散煤燃烧事故应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),负责事故的应急处置工作。2.指挥部组成人员:(1)指挥长:由市政府分管领导担任。(2)副指挥长:由市政府相关部门负责人担任。(3)成员:由市应急管理局、公安局、消防局、环保局、卫生局、交通运输局、住建局、商务局、市场监管局、教育局、工信局、民政局、气象局、通信管理局等部门负责人担任。3.指挥部职责:(1)组织、协调、指挥事故应急处置工作。(2)及时向上级报告事故情况。(3)协调各部门、各单位开展救援工作。(4)组织开展事故调查处理。4.各部门职责:(1)市应急管理局:负责事故应急处置工作的综合协调,组织实施救援行动。(2)公安局:负责事故现场治安秩序维护,协助其他部门开展救援工作。(3)消防局:负责火灾扑救和人员搜救工作。(4)环保局:负责事故现场环境监测和污染治理。(5)卫生局:负责事故伤员的救治和卫生防疫工作。(6)交通运输局:负责事故现场交通管制和救援物资运输。(7)住建局:负责事故现场建筑物的安全评估和处置。(8)商务局:负责事故现场物资供应和保障。(9)市场监管局:负责事故现场市场监管和食品安全。(10)教育局:负责事故现场周边学校的安全稳定。(11)工信局:负责事故现场企业安全生产监管。(12)民政局:负责事故遇难者家属的安抚和救助。(13)气象局:负责事故现场气象监测和预警。(14)通信管理局:负责事故现场通信保障。五、应急处置程序1.事故报告(1)事故发生后,事故单位应立即向指挥部报告。(2)指挥部接到报告后,应立即向市政府报告。2.事故现场处置(1)指挥部根据事故情况,启动应急预案,组织救援力量开展救援。(2)事故现场处置包括:人员搜救、火灾扑救、环境监测、卫生防疫、物资供应、交通管制等。3.事故善后处理(1)事故调查:指挥部组织相关部门开展事故调查,查明事故原因,追究相关人员责任。(2)事故赔偿:按照国家法律法规,对事故遇难者家属进行赔偿。(3)事故整改:针对事故原因,制定整改措施,防止类似事故再次发生。六、应急保障1.人员保障:指挥部成员单位应配备充足的人员,确保应急处置工作顺利进行。2.资金保障:市政府设立专项资金,用于事故应急处置和善后处理。3.物资保障:指挥部成员单位应储备必要的救援物资,确保事故应急处置工作需要。4.通信保障:指挥部成员单位应确保事故现场通信畅通。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由市政府负责解释。3.本预案如有未尽事宜,由市政府根据实际情况予以补充和修订。八、应急处置措施1.人员疏散(1)发现散煤燃烧事故后,立即启动应急预案,组织人员疏散。(2)疏散路线应设置明显标识,确保人员安全有序疏散。2.火灾扑救(1)消防部门接到报警后,立即出动消防车辆和人员,赶赴事故现场。(2)根据火灾情况,采取灭火、冷却、隔离等措施,控制火势蔓延。3.环境监测(1)环保部门对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。(2)根据监测结果,采取相应的污染治理措施。4.卫生防疫(1)卫生部门对事故现场及周边区域进行卫生防疫,防止疫情传播。(2)对受伤人员及时进行救治,确保生命安全。5.物资供应(1)商务部门组织物资供应,确保事故应急处置工作需要。(2)对事故现场周边居民的生活必需品进行保障。6.交通管制(1)交通运输部门对事故现场及周边道路进行交通管制,确保救援车辆通行。(2)对事故现场周边居民出行进行引导,确保交通安全。7.事故调查(1)指挥部组织相关部门开展事故调查,查明事故原因。(2)对事故责任人依法进行追究。九、总结本预案旨在提高我国散煤燃烧事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和各单位应认真贯彻落实本预案,加强应急处置队伍建设,提高应急处置能力,确保我国散煤燃烧事故应急处置工作取得实效。第2篇一、编制目的为有效应对散煤突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区因散煤引发的各类突发事件,包括但不限于散煤污染事故、散煤火灾事故、散煤中毒事故等。三、应急处置原则1.以人为本,预防为主:坚持以人为本,生命至上,预防为主,防治结合,减少散煤事故发生。2.统一领导,分级负责:在市政府的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,分级负责,协同作战。3.快速反应,科学处置:对散煤突发事件快速反应,科学评估,采取有效措施,控制事态发展。4.信息畅通,公开透明:确保信息畅通,及时、准确、公开地发布信息,正确引导舆论。四、组织机构及职责1.应急指挥部指挥长:由市政府主要领导担任。副指挥长:由市政府分管领导及相关部门负责人担任。成员:市环保局、公安局、消防局、卫生局、住建局、交通运输局、商务局、应急管理局等部门负责人。应急指挥部负责组织、协调、指挥应急处置工作,制定应急处置方案,部署应急处置任务,调度应急资源,评估应急处置效果。2.专项工作组根据应急处置需要,设立以下专项工作组:现场处置组:负责现场救援、事故调查、人员疏散等工作。医疗救护组:负责伤员救治、医疗物资供应等工作。交通管制组:负责交通管制、疏散车辆、保障救援通道等工作。信息宣传组:负责信息收集、发布、舆论引导等工作。后勤保障组:负责应急物资供应、生活保障等工作。五、预防措施1.加强散煤市场监管:加大对散煤市场的监管力度,严厉打击非法销售、储存、运输散煤的行为。2.推广清洁能源:鼓励使用清洁能源,减少散煤使用。3.加强宣传教育:开展散煤污染危害宣传教育,提高公众环保意识。4.完善应急预案:定期修订和完善散煤应急预案,提高应急处置能力。六、应急处置流程1.接警与报告:接到散煤突发事件报告后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。2.先期处置:现场处置组迅速赶赴现场,进行先期处置,控制事态发展。3.应急响应:应急指挥部根据现场情况,启动相应级别的应急响应,调度应急资源。4.现场处置:现场处置组按照应急预案要求,开展现场救援、事故调查、人员疏散等工作。5.医疗救护:医疗救护组对伤员进行救治,保障伤员生命安全。6.交通管制:交通管制组对事故现场及周边道路进行交通管制,确保救援通道畅通。7.信息发布:信息宣传组及时、准确、公开地发布信息,正确引导舆论。8.应急处置结束:经评估,事态得到有效控制,应急处置工作结束。七、后期处置1.事故调查:对散煤突发事件进行调查,查明事故原因,追究相关责任。2.善后处理:妥善处理善后事宜,保障受灾群众生活。3.总结评估:对应急处置工作进行总结评估,改进和完善应急预案。八、保障措施1.应急物资储备:建立应急物资储备库,确保应急物资充足。2.应急队伍建设:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。3.资金保障:设立专项资金,保障应急处置工作。九、附则1.本预案由市政府负责解释。2.本预案自发布之日起施行。十、应急预案演练1.演练目的:检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。2.演练内容:模拟散煤污染事故、散煤火灾事故、散煤中毒事故等突发事件。3.演练组织:由应急指挥部负责组织,各部门、各单位配合。4.演练评估:对演练情况进行评估,总结经验教训,改进应急预案。本预案旨在提高本地区散煤突发事件的应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级政府、各部门、各单位要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保应急处置工作顺利进行。第3篇一、编制依据为有效应对散煤燃烧过程中可能出现的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规,结合我国散煤燃烧的实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内散煤燃烧过程中可能发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、爆炸、中毒、环境污染等。三、组织体系(一)成立散煤应急预案领导小组领导小组负责统筹协调、组织指挥应急预案的实施,其主要职责包括:1.制定和修订应急预案;2.组织开展应急演练;3.协调各部门、各单位开展应急工作;4.处理突发事件;5.总结评估应急工作。领导小组由以下人员组成:组长:XX(某政府部门负责人)副组长:XX(某政府部门负责人)成员:XX(相关部门负责人)、XX(相关部门负责人)、XX(相关部门负责人)(二)成立散煤应急指挥部应急指挥部负责具体实施应急预案,其主要职责包括:1.组织开展应急响应;2.协调相关部门、单位开展救援工作;3.向领导小组报告应急工作情况;4.处理突发事件现场;5.停止或限制突发事件现场的生产、经营活动。应急指挥部由以下人员组成:指挥长:XX(某政府部门负责人)副指挥长:XX(某政府部门负责人)成员:XX(相关部门负责人)、XX(相关部门负责人)、XX(相关部门负责人)四、预警与信息报告(一)预警1.散煤燃烧过程中,如发现火情、爆炸、中毒、环境污染等异常情况,立即启动应急预案;2.对可能发生突发事件的风险进行评估,及时发布预警信息。(二)信息报告1.发现突发事件后,立即向应急指挥部报告;2.应急指挥部接到报告后,及时向领导小组报告;3.领导小组接到报告后,根据情况启动应急预案,并向上级政府部门报告。五、应急响应(一)预警信息发布1.当发现散煤燃烧过程中可能发生突发事件时,立即向相关部门、单位发布预警信息;2.预警信息应包括突发事件类型、发生地点、可能影响范围、应对措施等。(二)应急响应等级根据突发事件严重程度,将应急响应分为四个等级:1.Ⅰ级响应:特别重大突发事件;2.Ⅱ级响应:重大突发事件;3.Ⅲ级响应:较大突发事件;4.Ⅳ级响应:一般突发事件。(三)应急响应措施1.立即启动应急预案,组织应急救援队伍开展救援工作;2.采取有效措施,控制事态发展,防止事故扩大;3.组织专家对事故原因进行分析,制定整改措施;4.对受影响的群众进行安抚、救助;5.及时向公众发布事故信息,维护社会稳定。六、应急处置(一)火灾事故1.立即组织消防队伍进行灭火;2.切断事故现场电源、水源,防止火势蔓延;3.救援被困人员,确保人员安全;4.对火灾原因进行调查,采取措施防止再次发生。(二)爆炸事故1.立即组织专业人员进行爆炸物处理;2.切断事故现场电源、水源,防止事故扩大;3.救援被困人员,确保人员安全;4.对爆炸原因进行调查,采取措施防止再次发生。(三)中毒事故1.立即组织医疗队伍进行救治;2.切断事故现场通风,防止有毒气体扩散;3.救援中毒人员,确保人员安全;4.对中毒原因进行调查,采取措施防止再次发生。(四)环境污染事故1.立即组织环保部门进行污染治理;2.切断事故现场水源、土壤污染;3.对受影响的群众进行安抚、救助;4.对环境污染原因进行调查,采取措施防止再次发生。七、应急保障(一)物资保障1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资;2.加强应急物资的管理,确保物资质量;3.及时补充应急物资,确保应急物资储备充足。(二)人员保障1.建立应急救援队伍,定期进行培训和演练;2.加强应急救援人员的防护措施,确保人员安全;3.提高应急救援人员的业务水平,提高应急救援效率。八、应急恢复(一)事故现场清理1.对事故现场进行清理,消除安全隐患;2.对受影响的群众进行安置,恢复正常生活。(二)事故调查处理1.对事故原因进行调查,查明事故责任;2.对事故责任人进行严肃处理;3.制定整改措施,防止

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