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文档简介
第1篇一、总则1.目的:为提高应对大坝突发事件的应急能力,确保人民群众生命财产安全,最大程度减少经济损失,特制定本预案。2.适用范围:适用于本区域内各类大坝的应急抢险工作。3.工作原则:-预防为主,常备不懈:建立健全大坝安全监测系统,及时发现并消除安全隐患。-统一领导,分级负责:各级政府、相关部门按照职责分工,共同做好应急抢险工作。-快速反应,协同作战:一旦发生大坝安全事故,立即启动应急预案,迅速开展抢险救援。-以人为本,确保安全:把保障人民群众生命财产安全放在首位,确保抢险救援工作安全有序进行。二、组织机构及职责1.应急指挥部:-组成:由当地政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。-职责:负责组织、协调、指挥大坝应急抢险工作,确保抢险救援工作有序进行。2.抢险救援组:-组成:由水利、公安、消防、卫生等部门组成。-职责:负责现场抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作。3.物资保障组:-组成:由交通运输、物资储备等部门组成。-职责:负责应急物资的采购、调配和供应。4.信息宣传组:-组成:由宣传、新闻等部门组成。-职责:负责应急信息的收集、整理、发布和舆论引导。5.技术支持组:-组成:由水利、地质、气象等部门组成。-职责:为大坝应急抢险提供技术支持。三、预警与预防1.大坝安全监测:建立健全大坝安全监测系统,定期进行监测,及时发现并消除安全隐患。2.预警发布:根据监测数据,及时发布预警信息,提醒相关部门和群众做好防范措施。3.应急演练:定期组织应急演练,提高应急处置能力。四、应急响应1.预警信息发布:当监测到大坝出现异常情况时,立即发布预警信息。2.启动预案:根据预警级别,启动相应的应急预案。3.应急响应:-抢险救援组:立即赶赴现场,开展抢险救援工作。-物资保障组:调配应急物资,确保抢险救援工作顺利进行。-信息宣传组:及时发布应急信息,引导舆论。-技术支持组:为大坝应急抢险提供技术支持。五、应急处置1.人员疏散:立即组织受威胁区域内的群众撤离,确保生命安全。2.抢险救援:-封堵漏洞:采用土袋、沙袋等材料,对大坝漏洞进行封堵。-加固堤坝:对受损堤坝进行加固,防止进一步溃坝。-排除险情:采取有效措施,排除险情。3.医疗救护:对受伤人员进行救治,确保生命安全。六、后期处置1.善后处理:对受灾群众进行安置,确保其基本生活得到保障。2.事故调查:对事故原因进行调查,查明责任。3.整改措施:根据事故调查结果,制定整改措施,防止类似事故再次发生。七、保障措施1.经费保障:各级政府要加大对大坝应急抢险工作的经费投入。2.物资保障:建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的供应。3.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。4.技术保障:引进先进技术,提高大坝安全监测水平。八、附则1.本预案由当地政府负责解释。2.本预案自发布之日起实施。---以上预案内容仅为示例,具体内容应根据实际情况进行调整和完善。在实际操作中,还需结合大坝的具体情况、周边环境、救援队伍能力等因素进行综合考虑。第2篇一、总则1.1编制目的为保障大坝安全,提高应对突发事故的能力,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区所有大坝的应急抢险工作。1.4工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命财产安全;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战。二、组织机构及职责2.1成立大坝应急抢险指挥部大坝应急抢险指挥部负责组织、协调、指挥大坝应急抢险工作。2.2指挥部组成大坝应急抢险指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:由当地政府主要负责人担任;(2)副指挥长:由水利、公安、消防、卫生、交通、通信等部门负责人担任;(3)成员:由相关部门负责人和专家组成。2.3指挥部职责(1)组织制定和实施大坝应急抢险预案;(2)组织协调各部门、各单位开展应急抢险工作;(3)组织抢险救援力量,调配物资和设备;(4)组织灾情评估和恢复重建工作;(5)向上级报告抢险救援情况。2.4分级负责大坝应急抢险工作实行分级负责制,各级指挥部按照职责分工,组织协调本辖区内的应急抢险工作。三、预警及信息报告3.1预警(1)密切关注大坝运行情况,加强监测预警;(2)根据预警信息,及时发布预警警报;(3)启动应急响应,采取应急措施。3.2信息报告(1)发现大坝异常情况,立即向指挥部报告;(2)指挥部接到报告后,立即核实情况,启动应急响应;(3)指挥部向上级报告抢险救援情况。四、应急响应4.1分级响应根据大坝险情等级,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。4.2响应程序(1)启动应急响应:接到险情报告后,指挥部立即启动应急响应,组织抢险救援力量;(2)应急措施:根据险情等级,采取相应的应急措施;(3)抢险救援:组织抢险救援力量,开展抢险救援工作;(4)信息发布:及时发布抢险救援信息,回应社会关切。4.3应急措施(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:立即启动应急预案,组织抢险救援力量,采取紧急措施,确保大坝安全;(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:启动应急预案,组织抢险救援力量,采取应急措施,确保大坝安全。五、抢险救援5.1抢险救援力量(1)水利部门:负责组织专业技术力量,开展大坝巡查、监测、抢险救援等工作;(2)公安部门:负责维护现场秩序,确保抢险救援工作顺利进行;(3)消防部门:负责火情扑救、救援被困人员等工作;(4)卫生部门:负责伤员救治、防疫等工作;(5)交通部门:负责交通运输保障;(6)通信部门:负责通信保障。5.2抢险救援措施(1)加强大坝巡查监测,及时发现险情;(2)采取应急措施,控制险情发展;(3)组织抢险救援力量,开展抢险救援工作;(4)做好伤员救治、防疫等工作;(5)恢复交通、通信等基础设施。六、灾情评估及恢复重建6.1灾情评估(1)组织专家对灾情进行评估;(2)评估灾情影响范围、程度及损失;(3)向上级报告灾情评估结果。6.2恢复重建(1)制定恢复重建方案;(2)组织力量开展恢复重建工作;(3)确保大坝安全运行。七、保障措施7.1人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急抢险能力;(2)建立应急队伍,明确职责分工;(3)加强应急值班,确保信息畅通。7.2物资保障(1)储备应急物资,确保抢险救援需要;(2)加强物资管理,确保物资质量;(3)组织物资调拨,确保抢险救援工作顺利进行。7.3资金保障(1)加大财政投入,确保应急抢险资金需求;(2)建立应急抢险基金,用于应急抢险工作。八、附则8.1本预案由大坝应急抢险指挥部负责解释。8.2本预案自发布之日起实施。8.3各级指挥部应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。8.4本预案如与国家法律法规、政策相抵触,以国家法律法规、政策为准。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对大坝突发性事故,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区所有水库、水电站、河道等大坝的应急抢险工作。1.4工作原则(1)以人为本,安全第一;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防治结合;(4)快速反应,协同作战。二、组织机构及职责2.1成立大坝应急抢险指挥部大坝应急抢险指挥部负责组织、协调、指挥大坝应急抢险工作。2.2指挥部组成(1)指挥长:由政府主要负责人担任;(2)副指挥长:由相关部门主要负责人担任;(3)成员:由水利、公安、消防、卫生、交通、通信等部门负责人组成。2.3指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥大坝应急抢险工作;(2)及时掌握大坝安全状况,分析事故原因,提出抢险方案;(3)调度抢险物资、设备和人员;(4)发布抢险指令,确保抢险工作顺利进行;(5)向上级政府和相关部门报告抢险情况。2.4分级负责(1)县级指挥部:负责本行政区域内大坝应急抢险工作的组织、协调和指挥;(2)乡(镇)级指挥部:负责本辖区内的应急抢险工作;(3)村(社区)级指挥部:负责本村(社区)内的应急抢险工作。三、预警与预防3.1预警(1)密切关注大坝安全状况,加强日常巡查,发现异常情况立即报告;(2)根据气象、水文、地质等监测信息,及时发布预警信息;(3)加强对大坝周边群众的安全宣传教育,提高群众安全意识。3.2预防(1)完善大坝安全管理制度,落实安全责任;(2)加强大坝日常维护保养,确保设施设备正常运行;(3)开展大坝安全检查,及时消除安全隐患;(4)制定应急预案,定期组织应急演练。四、应急响应4.1信息报告(1)发现大坝安全隐患或事故时,立即向指挥部报告;(2)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织抢险救援。4.2分级响应(1)一般性事故:由乡(镇)级指挥部组织抢险救援;(2)较大事故:由县级指挥部组织抢险救援;(3)重大事故:由市级指挥部组织抢险救援。4.3抢险救援(1)抢险救援队伍:由水利、公安、消防、卫生、交通、通信等部门组成;(2)抢险救援措施:根据事故原因和现场情况,采取相应的抢险救援措施;(3)人员疏散:根据抢险救援需要,组织大坝周边群众疏散;(4)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。五、后期处置5.1调查处理(1)事故调查:由指挥部组织事故调查组,对事故原因进行调查;(2)责任追究:根据事故调查结果,追究相关责任人的责任。5.2灾后重建(1)修复受损设施设备;(2)重建受损房屋、道路等基础设施;(3)开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。六、保障措施6.1人员保障(1)组建专业抢险救援队伍;(2)加强应急演练,提高抢险救援能力。6.2物资保障(1)储备抢险救援物
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