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文档简介
中转站污水处理制度第一章总则第一条制度制定的政策依据为贯彻落实国家关于环境保护的法律法规及行业标准,响应集团母公司关于企业安全生产与合规经营的管理要求,同时针对中转站污水处理工作中存在的专项风险,结合公司内部精细化管理需求,特制定本制度。制度依据包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等行业规范,以及公司为防控环境污染风险、规范污水处理业务流程而提出的内部管理要求。通过制度化的管理手段,确保污水处理过程的合规性、安全性与高效性,实现企业可持续发展目标。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、下属各中转站及污水处理单元,以及所有参与污水处理业务的设计、施工、运营、监管等人员。适用范围涵盖污水处理的全生命周期,包括但不限于污水收集、预处理、生化处理、污泥处置、设施维护、应急响应等环节,以及相关设备的采购、安装、运行与监控。所有业务场景下的操作行为均须严格遵守本制度规定。第三条核心术语定义(一)XX专项管理:指为防控中转站污水处理过程中的环境风险、操作风险及合规风险而建立的一整套管理机制,包括风险识别、评估、控制、监督与持续改进。其外延涵盖管理制度建设、人员培训、技术保障、应急处置等管理要素。(二)XX风险:指因污水处理设施运行不正常、操作不规范、监管不到位等导致的污染事件风险,或因第三方责任、自然灾害等引发的突发环境风险。风险分为一般风险与重大风险,需根据影响范围、处置难度进行分级管控。(三)XX合规:指污水处理活动严格遵守国家及地方环保法规、行业标准,以及公司内部管理制度的行为状态。合规性需贯穿业务流程的每一个环节,确保无违法违规行为发生。第四条专项管理的核心原则污水处理专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保所有污水处理业务场景均纳入制度管控范围,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各级管理人员、业务人员及执行岗位的职责,实现风险责任闭环。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先识别并处置高影响风险点。(四)持续改进:通过定期评估与动态调整,不断完善管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人为本单位污水处理专项管理的第一责任人,对制度的全面执行负最终责任;分管安全生产与环保的领导为直接责任人,负责组织制度落实、监督考核与风险处置。决策层需定期听取专项管理报告,审批重大风险应对方案。第六条专项管理领导小组设立污水处理专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组职责包括:(一)统筹协调专项管理工作,制定年度管理计划;(二)对重大风险事件进行决策审批,发布应急指令;(三)定期评估专项管理体系有效性,提出优化建议。第七条各部门职责划分(一)牵头部门(如环保管理部):1.统筹专项管理制度建设与修订;2.组织开展污水处理风险排查与评估;3.负责监督考核各业务单元的执行情况;4.开展全员培训与合规宣贯工作。(二)专责部门(如技术部、安全部):1.技术部负责审核工艺流程与设备规范的合规性;2.安全部负责监督操作规程与应急预案的落实;3.配合牵头部门开展风险处置与技术优化。(三)业务部门/下属单位:1.负责本区域污水处理设施的日常运维;2.执行专项管理制度要求,记录操作数据;3.及时上报异常情况与风险隐患。第八条基层执行岗责任污水处理操作人员需履行以下职责:(一)严格遵守操作规程,杜绝违章作业;(二)如实记录运行数据,确保信息准确;(三)发现风险隐患时立即上报,配合处置;(四)签署岗位合规承诺书,明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条污水收集环节管控1.合规标准:所有污水必须通过专用管网进入处理设施,禁止任何形式的直排或偷排;2.禁止行为:严禁在收集管网中倾倒固体废弃物或危险化学品;3.风险防控:定期检查管网密闭性,防止渗漏污染土壤。第十条预处理工艺管理1.合规标准:格栅、沉砂池等预处理设备必须保持正常运行,确保负荷达标;2.禁止行为:严禁违规停运预处理设备以降低运行成本;3.风险防控:加强设备巡检,防止因设备故障导致污染物超标排放。第十一条生化处理过程控制1.合规标准:严格把控曝气量、ph值等工艺参数,确保处理效果;2.禁止行为:严禁擅自调整药剂投加量或改变运行模式;3.风险防控:定期监测微生物活性,防止处理系统崩溃。第十二条污泥处置管理1.合规标准:污泥需经无害化处理后合规处置,禁止非法堆放或填埋;2.禁止行为:严禁将污泥用作建筑原料未达标准;3.风险防控:加强污泥重金属检测,防止二次污染。第十三条应急响应机制1.合规标准:建立突发污染事件应急预案,明确响应流程与责任分工;2.禁止行为:严禁在应急状态未上报就擅自处置;3.风险防控:定期演练应急场景,确保人员熟悉处置流程。第十四条第三方合作管理1.合规标准:对污泥运输、设备维保等第三方方进行资质审核;2.禁止行为:严禁与无资质第三方开展业务合作;3.风险防控:签订环保协议,明确第三方责任。第十五条数据监测与记录1.合规标准:处理水质、能耗、药剂用量等数据需实时监测并保存三年以上;2.禁止行为:严禁伪造或篡改监测数据;3.风险防控:建立数据审计机制,防止管理漏洞。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制牵头部门需每年结合法规变化、业务调整情况修订制度,修订后报领导小组审批,并在一个月内发布实施。第十七条风险识别预警机制每年开展一次专项风险排查,由专责部门牵头,结合历史数据、设备状态等因素进行分级评估,高风险项需发布预警通知。第十八条合规审查机制重大投资项目、工艺变更等需经合规审查,未经审查的方案禁止实施。审查由牵头部门组织,技术部、安全部参与。第十九条风险应对机制一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组启动应急流程,明确协同部门与责任人。第二十条责任追究机制违反制度行为的处罚标准如下:(一)一般违规:通报批评,取消当月绩效;(二)重大违规:降级或免职,并追究经济责任;(三)造成环境污染的,依法承担赔偿责任。第二十一条评估改进机制每年由领导小组组织专项管理有效性评估,根据结果优化制度流程,确保持续提升。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障各级领导干部需定期听取专项管理汇报,将风险防控纳入年度工作计划。第二十三条考核激励机制专项合规情况纳入部门年度考核,优秀案例予以奖励,不合格部门取消评优资格。第二十四条培训宣传机制(一)管理层需接受合规履职培训,每年不少于8学时;(二)一线员工需进行操作规范培训,每月开展一次实操考核。第二十五条信息化支撑通过建设污水处理智能监控系统,实现设备运行、水质数据、风险预警的实时管控。第二十六条文化建设(一)编制《污水处理合规手册》,人手一册;(二)每年签订全员合规承诺书,强化意识。第二十七条报告制度(一)风险事件需在2小时内
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