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文档简介
第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对乡镇溺水事故,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本乡镇范围内发生的溺水事故的应急处置工作。1.3工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战;(5)信息公开,透明度原则。二、组织体系2.1领导机构成立乡镇溺水事故应急处置指挥部,由乡镇人民政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。2.2工作机构应急处置指挥部下设办公室,负责事故应急处置工作的组织、协调和监督。2.3分工职责(1)指挥长:负责全面领导溺水事故应急处置工作,组织协调各部门、各单位开展救援行动。(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责应急处置工作的具体实施。(3)办公室:负责事故信息收集、报送、处理和应急处置工作的协调、监督。(4)水利部门:负责对溺水事故现场的水域进行监测、警戒和救援。(5)公安部门:负责现场治安管理、交通管制和人员搜救。(6)卫生部门:负责溺水事故伤员的救治和卫生防疫工作。(7)民政部门:负责遇难者家属安抚、善后处理和物资保障。(8)教育部门:负责溺水事故的宣传教育工作。三、预防措施3.1加强宣传教育(1)充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传溺水事故的危害性、预防措施和应急处置知识。(2)开展“安全知识进校园”活动,提高师生安全意识。(3)加强对重点区域、重点人群的安全教育,提高自救互救能力。3.2完善警示标识(1)在危险水域设立警示标识,提醒过往群众注意安全。(2)对已发生的溺水事故地点,及时设立警示标识,防止类似事故再次发生。3.3加强巡查监管(1)建立健全巡查制度,对危险水域进行定期巡查,及时发现并消除安全隐患。(2)加强对游泳场所、水上娱乐项目的监管,确保安全设施完好,操作人员持证上岗。(3)加强对青少年学生的监管,防止其在危险水域游泳、嬉戏。四、应急处置4.1事故报告(1)事故发生后,现场人员应立即向应急处置指挥部报告。(2)应急处置指挥部接到报告后,应立即核实事故情况,并向上级部门报告。4.2启动预案(1)根据事故情况,启动本预案。(2)各相关部门、单位按照预案要求,迅速行动,开展救援工作。4.3救援行动(1)现场救援:水利部门负责对溺水事故现场的水域进行监测、警戒和救援;公安部门负责现场治安管理、交通管制和人员搜救;卫生部门负责溺水事故伤员的救治。(2)空中救援:如遇复杂水域或大型溺水事故,可请求上级部门派飞机进行空中救援。4.4事故调查(1)事故发生后,应急处置指挥部应组织相关部门、单位开展事故调查。(2)调查内容包括:事故原因、责任认定、损失评估等。4.5信息公开(1)应急处置指挥部应及时向社会发布事故信息,保持信息公开透明。(2)在事故调查过程中,如涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,应予以保密。五、后期处置5.1遇难者家属安抚(1)民政部门负责遇难者家属的安抚工作。(2)对遇难者家属进行心理疏导,帮助其度过难关。5.2善后处理(1)对事故责任单位和个人依法进行处理。(2)对事故原因进行分析,提出整改措施,防止类似事故再次发生。5.3事故总结(1)应急处置指挥部对事故应急处置工作进行总结,分析经验教训。(2)对应急处置工作中存在的问题进行整改,提高应急处置能力。六、附则6.1本预案由乡镇人民政府负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。注:本预案根据实际情况可进行修订。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对乡镇溺水事故,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《安全生产法》等相关法律法规,结合本乡镇实际情况,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国安全生产应急救援条例》等。1.3适用范围本预案适用于本乡镇范围内发生的溺水事故应急处置工作。二、组织体系及职责2.1组织体系成立乡镇溺水事故应急处置领导小组,负责溺水事故的应急处置工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。2.2职责2.2.1领导小组负责全面领导、协调、指挥溺水事故应急处置工作,制定应急处置方案,组织实施救援行动。2.2.2办公室负责收集、整理溺水事故相关信息,组织编制应急预案,组织开展应急演练,负责应急物资储备和管理。2.2.3救援队伍负责溺水事故现场救援工作,包括搜救、救助、救治等。2.2.4医疗救护组负责溺水事故现场伤员的救治工作,确保伤员得到及时救治。2.2.5后勤保障组负责提供救援队伍所需物资、装备和后勤保障。2.2.6信息宣传组负责溺水事故信息收集、上报和发布,做好舆论引导工作。三、预防措施3.1加强宣传教育通过广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传溺水事故的危害和预防知识,提高群众安全意识。3.2完善警示标志在危险水域设置警示标志,提醒群众注意安全。3.3加强巡逻检查加大对危险水域的巡逻检查力度,及时发现并制止群众下水游泳、嬉戏等行为。3.4建立应急救援队伍组建乡镇溺水事故应急救援队伍,定期开展培训和演练,提高救援能力。3.5加强物资储备储备足够的救生衣、救生圈、绳索等救援器材,确保救援工作顺利进行。四、应急处置程序4.1信息报告4.1.1发现溺水事故的单位或个人,应立即向乡镇溺水事故应急处置领导小组办公室报告。4.1.2办公室接到报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案。4.2先期处置4.2.1救援队伍迅速赶赴现场,开展救援工作。4.2.2医疗救护组对伤员进行初步救治,确保伤员得到及时救治。4.2.3后勤保障组提供救援队伍所需物资、装备和后勤保障。4.3救援行动4.3.1救援队伍根据现场情况,采取有效措施进行救援。4.3.2救援过程中,注意自身安全,防止次生事故发生。4.4后期处置4.4.1救援行动结束后,对事故原因进行调查分析,制定整改措施。4.4.2对受伤人员、家属进行安抚,做好善后工作。4.4.3及时向相关部门报告事故情况。五、应急保障5.1物资保障5.1.1救援队伍所需物资、装备由后勤保障组负责储备和管理。5.1.2建立应急物资储备库,确保救援物资的充足。5.2人员保障5.2.1加强救援队伍培训,提高救援能力。5.2.2对救援人员进行定期体检,确保其身体健康。5.3资金保障5.3.1乡镇财政预算安排专项资金,用于溺水事故应急处置工作。5.3.2鼓励社会力量捐赠,支持溺水事故应急处置工作。六、应急演练6.1演练目的提高救援队伍的应急处置能力,检验应急预案的可行性。6.2演练内容6.2.1溺水事故现场救援演练。6.2.2溺水事故伤员救治演练。6.2.3溺水事故应急处置演练。6.3演练组织6.3.1成立演练指挥部,负责演练的组织、协调和指挥。6.3.2制定演练方案,明确演练流程、时间、地点、人员等。6.3.3组织救援队伍、医疗救护组、后勤保障组等参演单位进行演练。6.4演练评估6.4.1对演练过程进行总结评估,查找不足,提出改进措施。6.4.2对参演人员进行表彰,提高其积极性。七、附则7.1本预案自发布之日起实施。7.2本预案由乡镇溺水事故应急处置领导小组办公室负责解释。7.3本预案如与本乡镇实际情况不符,应及时修订。7.4本预案的修订由乡镇溺水事故应急处置领导小组办公室负责。8.1本预案共分为八个部分,包括总则、组织体系及职责、预防措施、应急处置程序、应急保障、应急演练、附则等。8.2本预案的实施,旨在提高乡镇溺水事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。8.3本预案的制定和实施,符合国家法律法规和政策要求,具有可操作性。8.4本预案的修订,将根据实际情况和法律法规的变化进行调整。8.5本预案的执行,需各级领导和相关部门的共同努力,确保乡镇溺水事故应急处置工作取得实效。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对乡镇溺水事故,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我乡镇实际情况,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我乡镇范围内发生的溺水事故的应急处置工作。1.3工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对。二、组织机构及职责2.1成立乡镇溺水事故应急处置指挥部乡镇溺水事故应急处置指挥部(以下简称“指挥部”)负责组织、协调、指挥乡镇溺水事故应急处置工作。2.2指挥部组成及职责2.2.1指挥长:由乡镇主要领导担任,负责全面领导、指挥溺水事故应急处置工作。2.2.2副指挥长:由分管领导担任,协助指挥长开展工作。2.2.3成员:由相关部门负责人组成,包括但不限于:(1)公安派出所:负责现场勘查、人员搜救、事故调查等工作;(2)消防中队:负责水上救援、消防设施维护等工作;(3)卫生部门:负责伤员救治、防疫等工作;(4)水利部门:负责水域巡查、警示标志设置等工作;(5)教育部门:负责学生安全教育、溺水预防宣传等工作;(6)民政部门:负责受灾群众救助、遇难者家属安抚等工作;(7)交通部门:负责道路畅通、交通安全等工作;(8)其他相关部门:根据事故具体情况,由指挥部临时指定。2.3指挥部下设以下工作组:2.3.1综合协调组:负责组织协调各部门、各单位开展工作,确保应急处置工作顺利进行。2.3.2水上救援组:负责组织、指挥水上救援行动,确保溺水者得到及时救助。2.3.3伤员救治组:负责组织、协调医疗机构开展伤员救治工作。2.3.4防疫防控组:负责组织、协调卫生部门开展防疫防控工作。2.3.5保障供应组:负责组织、协调物资供应,确保应急处置工作所需物资及时到位。2.3.6信息宣传组:负责组织、协调新闻媒体,及时发布事故信息,做好舆论引导工作。三、预防措施3.1加强宣传教育3.1.1教育部门要定期开展溺水安全教育,提高学生安全意识。3.1.2水利部门要在重点水域设置警示标志,提醒群众注意安全。3.1.3各级政府要利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传溺水安全知识。3.2加强水域巡查3.2.1水利部门要加强对重点水域的巡查,及时发现安全隐患。3.2.2各村(社区)要组织人员定期巡查辖区内的水域,发现险情及时上报。3.3加强应急救援队伍建设3.3.1加强水上救援队伍建设,提高救援能力。3.3.2定期开展应急救援演练,提高应急处置能力。四、应急处置程序4.1事故报告4.1.1发现溺水事故后,第一时间向指挥部报告。4.1.2指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展救援工作。4.2救援行动4.2.1水上救援组接到指令后,立即组织救援力量赶赴现场。4.2.2救援力量到达现场后,根据现场情况,制定救援方案。4.2.3伤员救治组接到指令后,立即组织医疗机构开展伤员救治工作。4.3事故调查4.3.1公安派出所接到指令后,立即对事故现场进行勘查,收集相关证据。4.3.2指挥部根据事故调查结果,提出处理意见。4.4舆情引导4.4.1信息宣传组要及时发布事故信息,做好舆论引导工作。4.4.2加强与新闻媒体的沟通,确保信息发布准确、及时。五、应急保障5.1物资保障5.1.1指挥部要制定物资储备计划,确保应急处置工作所需物资充足。5.1.2各部门要按照预案要求,储备必要的救援设备、药品等物资。5.2人员保障5.2.1指挥部要组织各部门、各单位开展应急救援人员培训,提高救援能力。5.2.2
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