市政管护安全操作规程

市政管护安全操作规程市政管护工作涉及道路、排水、照明、绿化等多领域作业，环境复杂、风险点多。为规范作业行为、防范安全事故、保障人员安全与设施完好，结合行业实践制定本规程，供作业单位、管理人员及一线人员参照执行。一、总则（一）目的规范市政管护作业全流程安全操作要求，预防触电、机械伤害、坍塌、中毒等事故，提升作业效率与质量，维护城市公共设施正常运转。（二）适用范围本规程适用于城市道路、排水管网、照明设施、绿化植被等市政设施的日常维护、检修、应急处置等作业活动，涵盖作业人员、设备及现场的安全管理。（三）基本原则安全优先：作业全过程遵循“安全第一、预防为主、综合治理”原则，安全措施贯穿作业各环节。依规操作：作业人员须严格遵守本规程及行业安全规范，严禁违规作业、冒险作业。权责明晰：作业单位、管理人员、作业人员须明确安全职责，落实管理责任，形成“人人管安全、事事讲安全”的作业氛围。二、作业前准备（一）人员资质与培训作业人员须经专业培训，取得对应作业资质（如电工证、高空作业证等）后方可上岗；新入职人员须经岗前安全培训（含理论、实操），考核合格后参与作业。特种作业人员（如电工、焊工、高空作业工）须持有效特种作业操作证，定期参加复审培训，严禁无证上岗。（二）设备与工具检查机械设备（养护车、清淤车、高空作业车等）：作业前检查制动、传动、液压系统及安全防护装置，确保性能良好；设备运转时，严禁人员触碰运转部位。工具器具（电焊机、切割机、园林工具等）：检查绝缘层、磨损程度、连接牢固性，严禁使用“带病”工具；电动工具须接地或接零，电源线无破损。安全防护用品（安全帽、安全带、反光背心、绝缘手套等）：定期检测，作业前逐一检查，破损、失效的立即更换；高空作业须使用双钩安全带，系挂点牢固可靠。（三）作业现场勘查提前勘查现场环境，明确地下管线分布（通过管线探测仪或查阅档案）、周边交通、行人流量等；道路作业时，规划作业区域，设置警示标志（反光锥、警示灯、施工牌等），必要时协调交警实施交通管制。有限空间作业（如井下、管道内）前，检测气体（硫化氢、甲烷等）浓度，超标时通风换气，待浓度达标后方可作业。（四）安全技术交底作业负责人须向全体人员进行安全技术交底，明确作业内容、风险点（触电、机械伤害、坍塌等）、防范措施及应急流程，作业人员签字确认后上岗。三、各类型市政管护作业安全操作（一）道路管护作业1.路面维修作业作业区域设置封闭围挡（反光材料），夜间增设警示灯；作业人员穿反光背心、戴安全帽，严禁无关人员进入作业区。铣刨、摊铺作业时，检查设备接地，操作人员站在安全区域；沥青作业时，防范高温烫伤，配备灭火器材，远离易燃易爆物。井盖维护：开启井盖前设警示标志，使用防坠网/防护栏；更换井盖时多人协作，避免倾斜砸伤，作业后清理现场、恢复井盖状态。2.道路清扫作业机械化清扫：驾驶员遵守交规，检查车辆刹车、灯光、清扫装置；快车道作业时开启警示灯，保持安全车速，避免急刹车。人工清扫：作业区设警示标志，人员面向来车方向，避开高峰时段；工具使用时避免触碰过往车辆，严禁随意横穿马路。（二）排水管护作业1.管网清淤作业下井前检测井下气体，浓度超标时通风换气；下井人员系安全绳、配安全带，井上设专人监护，定时沟通状态。清淤设备（吸污车、疏通机）作业时，检查密封性、动力系统，严禁运行时检修；污泥运输须覆盖严密，防止泄漏污染。2.泵站运行与维护操作人员穿绝缘鞋、戴绝缘手套，启动水泵前检查阀门、线路，严禁带故障运行。检修电气设备时，切断电源、挂“禁止合闸”牌，验电后作业；泵站周边设防护栏、配救生设备，防止人员溺水。（三）照明设施管护作业1.高空作业（灯杆维修、换灯具）高空作业车停放在坚实地面，支腿全部伸出并垫稳；作业平台设护栏，人员系安全带，严禁超载作业。带电作业：使用绝缘工具、穿绝缘服，与带电体保持安全距离；断电作业：验电、挂接地线，防止突然来电。2.线路检修作业检修前确认停电区域，挂警示标志，验电后作业；电缆井内作业时，检测气体、通风后进入，防止中毒；接线时做好绝缘处理，避免短路。（四）绿化管护作业1.树木修剪作业高处修剪：使用合格登高梯（梯脚防滑、梯身稳固）或高空作业车；修剪大枝时控制下落方向，避免砸伤人员/设施。电动修剪工具：检查电源线绝缘，雨天严禁作业；手动工具（锯、剪）保持锋利，避免疲劳作业。2.农药喷洒作业作业人员戴防毒面具、橡胶手套、防护服，避免皮肤接触农药；配药时在通风处，严禁饮食、吸烟。喷洒时注意风向，避免农药漂移至居民区、水源地；剩余农药妥善保管，空瓶及时回收处理。四、应急处置（一）突发事故处置触电事故：立即切断电源（或用绝缘物挑开电线），检查伤者意识/呼吸，必要时心肺复苏，拨打急救电话送医。机械伤害：停止设备运行，查看伤势；出血时立即止血，骨折时避免随意搬动，等待专业救援。坍塌事故（井下、土方坍塌）：停止作业，组织救援（避免二次坍塌）；对被埋压人员，小心清除埋压物，外伤及时包扎，送医检查。恶劣天气应对：遇暴雨、大风（≥6级）、暴雪等，立即停止高空、露天作业，撤离人员；检查作业区设施（围挡、警示标志），必要时加固/拆除。（二）急救与报告作业现场须配急救箱，人员掌握基本急救知识（止血、包扎、心肺复苏等）。事故发生后，作业负责人立即向单位报告，保护现场，配合调查，分析原因并整改。五、安全管理与监督（一）安全培训与教育作业单位定期组织安全培训，内容含规程学习、事故案例分析、应急演练等；新设备/工艺投入前，开展专项培训。每月至少组织1次应急演练（触电、坍塌、火灾等场景），提升人员应急处置能力。（二）安全检查与考核日常检查：作业前、中、后检查设备状态、防护措施、现场警示，发现隐患立即整改。专项检查：每月开展设备安全、作业环境、人员资质专项检查，建立隐患台账，限期整改并复查。考核机制：将安全作业纳入绩效考核，违规作业、隐患整改不力的予以处罚，安全表现突出的予以奖励。（三）安全档案管理建立作业人员资质档案（培训、考核记录）、设备维护档