危废交接管理流程操作手册

一、手册目的与适用范围本手册旨在规范危险废物（以下简称“危废”）交接全流程操作，确保危废在转移、运输环节符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移管理办法》等法律法规要求，防范环境风险与合规风险。适用于产生、收集、贮存、运输危废的企业及相关单位的危废交接管理工作。二、前期准备流程（一）危废识别与分类依据《国家危险废物名录》（最新版），结合企业生产工艺对废物属性开展鉴别（必要时委托第三方检测），明确危废类别（如HW08废矿物油、HW49其他废物等）及危险特性（毒性、腐蚀性、易燃性等）。分类贮存时，需按类别、特性设置专用贮存区域，张贴含类别、危害特性、应急措施等信息的危废标识。（二）交接台账建立企业需建立危废管理台账，如实记录危废产生时间、来源、类别、数量、去向等信息。台账格式需符合生态环境部门要求，数据需与实际产生、转移量一致，且至少保存五年（或按地方环保要求延长）。（三）运输单位资质审核选择具备危险货物道路运输经营许可证的运输单位，核对其经营范围是否包含对应危废类别。同时，要求运输单位提供驾驶员、押运员的从业资格证（危货运输类）并留存复印件备案。必要时，可实地核查运输单位的车辆配置（如防泄漏、防火装置）、应急方案等。（四）交接单据准备1.危险废物转移联单：向属地生态环境部门申请领取（或通过电子联单系统填报），按要求填写产生单位、接收单位、危废信息（类别、数量、包装方式等），确保联单编号与实际转移一致。2.交接清单：自制清单需包含危废名称、类别、数量、包装规格、运输车辆信息、交接时间等，由双方经办人签字确认。三、交接实施流程（一）现场交接前检查1.包装合规性：核查危废包装是否完好、无泄漏破损；包装容器需符合《危险货物包装通用技术条件》（GB____），张贴与危废类别对应的危险废物标签（含产生单位、日期、类别代码等）。2.数量与标识核对：对照台账、交接清单，现场清点危废数量（重量/体积），核对包装标识与申报信息是否一致。若为液态危废，需检查储罐/容器的计量装置准确性。（二）交接过程操作1.信息确认：运输单位与产生单位（或贮存单位）经办人共同核对转移联单与交接清单的信息，包括危废类别、数量、运输车辆车牌号、驾驶员信息等，确保“单货一致”。2.签字确认：双方确认无误后，在转移联单（至少一式三份，产生单位、运输单位、接收单位各存一份）及交接清单上签字并加盖公章（或业务专用章）。产生单位留存联单第一联，运输单位随货携带第二联，接收单位收到危废后需在规定时间内反馈第三联。3.影像记录：建议对交接现场（含危废包装、运输车辆、单据签署过程）进行拍照或录像，作为交接凭证存档。（三）特殊情况处理1.包装破损/泄漏：立即停止交接，启动应急处置预案（如使用吸附材料收集泄漏物，转移至应急贮存区）。产生单位与运输单位共同评估污染范围，记录处理过程，必要时向属地生态环境部门报告。2.信息不符：如危废数量、类别与单据信息不一致，需暂停交接，重新核查台账、生产记录，追溯差异原因（如计量误差、分类错误），修正单据后再行交接。四、交接后管理要求（一）台账更新与联单报送1.交接完成后，产生单位需在危废管理台账中更新转移量、去向等信息，确保台账数据与实际转移一致。2.运输单位需在转移后五个工作日内，协助接收单位完成电子联单的确认反馈；产生单位需定期（按月/季）向生态环境部门报送联单执行情况。（二）资料存档管理1.交接相关资料（转移联单、交接清单、运输单位资质、影像记录等）需分类归档，存放于专人管理的档案柜或电子档案系统，便于生态环境部门检查。2.存档期限需满足法律法规要求（至少五年），逾期需按规定程序销毁（或移交）。五、合规要求与风险防控（一）法律法规依据危废转移需执行“转移联单”制度，禁止无联单转移（《固废法》第八十二条）。运输单位需遵守《危险货物道路运输安全管理办法》，确保运输过程符合安全规范。（二）风险防控措施1.环境风险：运输车辆需配备防泄漏、防火、防扬散装置，运输路线应避开饮用水源保护区、居民区等敏感区域。2.合规风险：定期开展内部审计，核查台账、联单与实际转移的一致性；参加生态环境部门组织的危废管理培训，及时更新法规认知。六、常见问题与解决建议（一）联单填写错误问题：联单中危废类别代码、数量填写错误。建议：发现错误后，立即联系属地生态环境部门申请联单作废/修改，重新填报并说明原因；若已随货发出，需协调接收单位退回错误联单，更换新联单后再行转移。（二）运输延误导致贮存超期问题：因运输单位延误，危废贮存时间超过贮存许可证规定期限。建议：提前与运输单位约定运输时限，在贮存期限届满前启动应急运输预案；若确需延期贮存，需向生态环境部门申请临时贮存许可，说明延期原因及风险防控措施。附录：1.危险废物标签样式