校外培训机构通报制度

PAGE校外培训机构通报制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构的经营行为，加强行业自律，保障学生及家长的合法权益，维护校外培训市场的正常秩序，特制定本通报制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区依法设立的各类校外培训机构，包括但不限于学科类、非学科类培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、教育部门及相关行业标准制定和执行通报制度。2.公平公正原则：对校外培训机构的违规行为进行客观、公正的调查和通报，确保制度面前人人平等。3.教育与惩戒相结合原则：通过通报违规行为，促使培训机构整改，同时起到教育和警示行业内其他机构的作用。二、通报主体及职责（一）通报主体由本地区教育行政部门作为校外培训机构通报制度的执行主体，负责对校外培训机构的违规行为进行调查、认定和通报。（二）职责分工1.综合管理部门负责统筹协调校外培训机构通报制度的实施工作，制定年度通报计划，汇总和发布通报信息。2.业务监管部门负责对校外培训机构的培训内容、师资资质、教学质量等业务方面进行日常监管，发现违规行为及时进行调查，并向综合管理部门提供相关证据和材料。3.投诉举报受理部门负责受理学生、家长及社会公众对校外培训机构的投诉举报，对举报内容进行登记、转办，并跟踪处理结果。三、违规行为认定及分类（一）违规行为认定校外培训机构存在下列情形之一的，认定为违规行为：1.违反法律法规类未经教育行政部门审批擅自设立或变更办学地址、办学内容等。存在虚假宣传、夸大培训效果等欺诈行为。违规开展学科类培训，违反国家关于学科类培训的时间、内容、师资等相关规定。2.教学管理类师资配备不符合要求，聘用无相应资质的教师从事教学活动。教学内容不符合课程标准和教学大纲要求，存在超纲教学、提前教学等问题。教学场所存在安全隐患，未达到消防、卫生等相关标准。3.收费管理类未按照规定明码标价，存在价格欺诈行为。提前预收超过规定时长的培训费用。违规收取培训费用以外的其他费用。4.其他违规行为拒绝或阻碍教育行政部门及其工作人员依法进行检查、监督。未按照规定报送年度检查、统计等相关资料。（二）违规行为分类根据违规行为的性质、情节和危害程度，将违规行为分为一般违规行为、较重违规行为和严重违规行为。1.一般违规行为初次违反本制度，且情节较轻，未造成明显不良影响的行为。如未按照规定明码标价，但及时改正且未造成经济损失的。2.较重违规行为违反本制度的情节较为严重，对学生权益或行业秩序造成一定影响的行为。如存在虚假宣传行为，但未造成学生退学等重大后果的。3.严重违规行为违反本制度情节恶劣，严重损害学生权益、扰乱培训市场秩序或造成重大社会影响的行为。如未经审批擅自开展学科类培训，引发学生家长集体投诉的。四、通报程序（一）线索收集1.业务监管部门在日常检查中发现校外培训机构存在违规行为的，应及时记录，并收集相关证据材料。2.投诉举报受理部门接到学生、家长或社会公众的投诉举报后，对符合受理条件的，应及时进行登记，并将举报内容转交给业务监管部门进行调查处理。（二）调查核实业务监管部门接到违规行为线索后，应及时组织人员进行调查核实。调查人员不得少于两人，并向被调查的校外培训机构出示有效证件。调查过程中，应通过询问当事人、查阅资料、实地查看等方式，全面、客观、公正地收集证据，形成调查笔录及相关证据材料。（三）认定告知经调查核实，确认为违规行为的，由业务监管部门填写《校外培训机构违规行为认定告知书》，详细说明违规事实、认定依据及拟采取的通报措施，并送达校外培训机构。校外培训机构有权在收到告知书之日起[X]个工作日内，向教育行政部门提出陈述、申辩意见。教育行政部门应认真听取其意见，并进行复核。（四）通报发布1.对于认定的违规行为，教育行政部门根据违规行为的分类，按照以下程序进行通报发布：一般违规行为，由业务监管部门定期汇总后，在本部门官方网站上进行通报，并抄送相关街道（乡镇）及社区（村）。较重违规行为，除在本部门官方网站通报外，同时通过当地主流媒体进行曝光，并通报相关行业协会。严重违规行为，在上述通报的基础上，由教育行政部门向社会发布公告，并联合相关部门依法进行严肃处理，如责令停止办学、吊销办学许可证等。2.通报内容应包括校外培训机构的名称、地址、违规行为事实、认定依据、通报部门及日期等信息，确保通报内容真实、准确、完整。五、通报效力及影响（一）对违规培训机构的影响1.被通报的校外培训机构应在通报发布之日起[X]个工作日内，向教育行政部门提交整改报告，说明整改措施及整改期限。整改报告应经法定代表人签字并加盖单位公章。2.对于一般违规行为，教育行政部门将对其进行重点监管，定期复查整改情况。复查仍不合格的，将按照相关规定进行进一步处理。3.对于较重违规行为，自通报发布之日起[X]个月内，限制其招生人数，并要求其在规定时间内完成整改。整改期间，教育行政部门将加强对其培训活动的监督检查。4.对于严重违规行为，自通报发布之日起，立即责令其停止相关违规培训活动，并依法依规进行处理。同时，将其列入校外培训机构“黑名单”，向社会公示，[X]年内不得重新申请办学许可。（二）对行业的警示作用通过对违规校外培训机构的通报，为行业内其他机构敲响警钟，引导培训机构自觉遵守法律法规和行业标准，规范自身经营行为，促进校外培训行业健康有序发展。六、整改监督与复查（一）整改监督1.教育行政部门负责对被通报的校外培训机构的整改情况进行监督。业务监管部门应定期对整改机构进行实地检查，查看整改措施的落实情况。2.校外培训机构应积极配合教育行政部门的监督检查工作，如实提供相关资料和情况，不得拒绝、拖延或隐瞒。（二）复查1.整改期限届满后，教育行政部门应组织对校外培训机构的整改情况进行复查。复查内容包括违规行为是否已整改到位、相关制度是否已建立健全等。2.复查合格的，解除相应的通报措施；复查仍不合格的，按照本制度相关规定，进一步加大处罚力度，直至吊销办学许可证。七、信息公开与共享（一）信息公开教育行政部门应建立校外培训机构违规行为信息公开平台，及时将通报信息向社会公开，方便学生、家长及社会公众查询。公开内容应包括校外培训机构名称、违规行为、通报时间、整改情况等。（二）信息共享教育行政部门应与市场监管、民政、公安等