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文档简介

PAGE人大代表联系培训制度一、总则(一)目的为进一步加强人大代表与选民的联系,提高人大代表的履职能力和综合素质,充分发挥人大代表在经济社会发展中的作用,依据相关法律法规,特制定本联系培训制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级人大代表及其相关工作机构。(三)基本原则1.密切联系原则:人大代表要主动深入选民,倾听选民意见,反映选民诉求,保持与选民的密切联系。2.依法履职原则:人大代表要严格依照宪法和法律规定履行职责,依法行使权利。3.培训提升原则:通过系统培训,不断提高人大代表的政治素质、法律意识、业务能力和履职水平。二、人大代表联系选民(一)联系方式1.定期走访:人大代表应定期到选区走访选民,了解选民的生产生活情况,听取选民的意见和建议。走访周期可根据实际情况确定,一般每季度不少于一次。2.设立代表工作室:在选区设立人大代表工作室,作为代表联系选民的固定场所。代表工作室应定期开放,方便选民与代表沟通交流。3.开展线上联系:利用互联网平台,建立人大代表与选民的线上沟通渠道,如开设代表信箱、建立微信群等,及时回复选民的咨询和诉求。(二)联系内容1.了解社情民意:重点了解选民在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的需求和困难,收集选民对政府工作的意见和建议。2.宣传法律法规和政策:向选民宣传宪法、法律、法规以及党和国家的方针政策,提高选民的法律意识和政策知晓率。3.协助解决问题:对于选民反映的问题,能当场解答的要当场解答;不能当场解答的,要及时记录并向相关部门反映,跟踪督促问题的解决。(三)联系记录与反馈1.建立联系记录:人大代表每次联系选民都应做好记录,记录内容包括联系时间、地点、对象、内容、处理情况等。联系记录应妥善保存,以备查阅。2.及时反馈处理情况:对于选民反映的问题,代表应及时向相关部门反映,并跟踪了解处理情况。处理结果应及时反馈给选民,做到事事有回音。三、培训计划与组织(一)培训目标1.提高政治素质:增强人大代表的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定政治立场,自觉维护党的领导。2.提升法律素养:使人大代表熟悉宪法、法律、法规以及人大工作的相关程序和规则,依法履行职责。3.增强履职能力:提高人大代表提出议案、建议、批评和意见的能力,审议各项工作报告的能力,开展调查研究的能力等。(二)培训内容1.政治理论:包括党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规:宪法、地方组织法、选举法、代表法等与人大工作相关的法律法规。3.人大业务知识:人大的性质、地位、作用,人大工作的程序和方法,议案建议的提出与办理等。4.履职技能:调查研究方法、沟通技巧、写作能力等。(三)培训方式1.集中培训:定期组织人大代表参加集中培训,邀请专家学者、领导干部等进行授课。集中培训的时间和次数根据实际情况确定。2.专题讲座:针对人大工作中的热点难点问题,举办专题讲座,邀请相关领域专家进行深入讲解。3.实地考察:组织人大代表到先进地区进行实地考察,学习借鉴先进经验和做法。4.在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,供人大代表自主学习。(四)培训组织与实施1.制定培训计划:根据培训目标和内容,每年制定详细的培训计划,明确培训时间、地点、内容、方式等。2.组织培训师资:选拔政治素质高、业务能力强、教学经验丰富的人员担任培训师资。培训师资可以是党校教师、法律专家、人大工作者等。3.做好培训保障:提供必要的培训场地、教材、设备等,确保培训工作顺利开展。四、培训考核与评估(一)考核方式1.考试考核:定期组织人大代表参加考试,考试内容包括政治理论、法律法规、人大业务知识等。考试成绩作为考核的重要依据。2.履职考核:根据人大代表的履职情况,如提出议案建议的数量和质量、参加会议和活动的情况、联系选民的情况等,进行综合考核。(二)评估指标1.知识掌握程度:通过考试成绩评估人大代表对培训内容的掌握程度。2.履职能力提升:观察人大代表在实际工作中提出议案建议的水平、审议工作报告的能力、开展调查研究的能力等是否有所提高。3.选民满意度:通过选民对人大代表工作的评价,了解人大代表联系选民的效果和选民对代表工作的满意度。(三)结果运用1.表彰奖励:对考核评估优秀的人大代表进行表彰奖励,激励代表不断提高履职能力。2.督促改进:对考核评估不合格的人大代表,进行督促改进,要求其参加补考或重新培训。连续两年考核评估不合格的,依法终止其代表资格。五、监督与管理(一)监督主体1.人大常委会:负责对人大代表联系培训制度的执行情况进行监督检查,确保制度的有效落实。2.选民监督:选民有权对人大代表的联系培训工作进行监督,提出意见和建议。(二)监督内容1.联系选民情况:检查人大代表是否按照规定的方式和内容联系选民,联系记录是否真实完整。2.培训参与情况:监督人大代表是否按时参加培训,培训效果是否达到预期目标。3.履职情况:对人大代表提出议案建议、审议工作报告、参加视察调研等履职情况进行监督。(三)管理措施1.建立档案管理:为每位人大代表建立联系培训档案,记录代表的联系选民情况、培训学习情况、履职情况等,作为代表考核评价的重要依据。2.加强沟通协调

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