苏州培训机构报备制度

PAGE苏州培训机构报备制度一、总则（一）目的为加强苏州地区培训机构的规范管理，保障培训行业的健康有序发展，维护受培训者的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本报备制度。（二）适用范围本制度适用于在苏州行政区域内依法设立的各类营利性和非营利性培训机构，包括但不限于职业技能培训、艺术培训、语言培训、课外辅导等各类面向社会公众开展培训业务的机构。（三）基本原则1.合法性原则培训机构的设立、运营及相关活动必须遵守国家法律法规，不得从事违法违规行为。2.规范性原则严格按照本制度规定的程序和要求进行报备，确保培训活动规范有序开展。3.诚信原则培训机构应诚实守信，如实提供报备信息，保证培训质量和服务水平。二、设立报备（一）设立申请1.培训机构在申请设立时，应向当地教育行政部门提交《苏州培训机构设立申请表》，并附上以下材料：举办者资格证明文件，包括身份证、学历证书、无违法犯罪记录证明等。培训机构章程，明确机构的宗旨、组织架构、管理制度等。培训场地证明，自有场地需提供产权证明，租赁场地需提供租赁合同。培训师资证明，包括教师资格证书、专业技能证书等。培训教材及教学计划，确保教学内容符合国家教育方针和相关课程标准。资金证明，表明具备开展培训业务所需的资金实力。2.申请材料应真实、准确、完整，一式多份，按照规定格式和要求填写。（二）受理与审核1.教育行政部门收到设立申请后，对申请材料进行形式审查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。2.受理后，教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件、师资力量、教学计划等进行实地考察和实质审核。审核内容包括：培训场地是否符合安全、消防、卫生等要求，面积是否满足培训规模。师资配备是否合理，是否具备相应的教学能力和资质。教学设施设备是否齐全、完好，能够满足教学需要。教学计划是否科学合理，符合培训目标和学员需求。3.审核过程中，可根据需要征求相关部门的意见，如消防、公安、市场监管等。（三）审批决定1.教育行政部门根据审核结果，在规定时间内作出审批决定。同意设立的，颁发《苏州培训机构办学许可证》；不同意设立的，书面说明理由。2.培训机构取得办学许可证后，应按照有关规定到登记管理机关办理登记注册手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。三、变更报备（一）变更事项范围培训机构发生以下变更事项之一的，应进行变更报备：1.机构名称、法定代表人、地址、联系方式等基本信息变更。2.培训内容、培训层次、培训形式等业务范围变更。3.举办者变更。4.注册资本、资金来源等财务状况变更。5.其他重大事项变更。（二）变更申请1.培训机构应在变更事项发生之日起[X]个工作日内，向教育行政部门提交《苏州培训机构变更申请表》及相关证明材料。名称变更需提交新的名称核准通知书。法定代表人变更需提交任免文件及新法定代表人资格证明。地址变更需提交新场地证明。业务范围变更需提交新的教学计划和师资配备情况说明。举办者变更需提交转让协议、新举办者资格证明等。财务状况变更需提交财务审计报告等。2.变更申请材料应详细说明变更原因和变更后的情况，确保与实际变更情况相符。（三）受理与审批1.教育行政部门收到变更申请后，按照设立报备的审核程序进行受理和审核。2.审核通过的，予以批准变更，并换发办学许可证；审核不通过的，书面告知申请人不予批准的理由。四、终止报备（一）终止情形培训机构有下列情形之一的，应当终止：1.自行解散。2.被依法撤销。3.因不可抗力等原因无法继续办学。（二）终止申请1.培训机构决定终止时，应提前[X]个月向教育行政部门提交《苏州培训机构终止申请表》，并附上以下材料：终止原因说明。资产清算报告，包括资产处置方案、债务清偿情况等。学员安置方案，确保学员的合法权益得到妥善保障。2.终止申请材料应经培训机构决策机构审议通过，并由法定代表人签字确认。（三）受理与审批1.教育行政部门收到终止申请后，对申请材料进行审核。审核内容包括：终止原因是否属实，是否符合法律法规规定。资产清算是否合法、公正，学员安置是否合理。2.审核通过的，批准终止，并收回办学许可证；审核不通过的，要求培训机构重新提交申请或补充完善相关材料。（四）后续事宜1.培训机构终止后，应按照相关法律法规和资产清算报告进行资产处置和债务清偿。2.教育行政部门对终止的培训机构进行公示，向社会公告其终止情况。五、年度检查报备（一）检查内容1.办学条件培训场地是否保持良好状态，是否符合安全、消防、卫生等要求。教学设施设备是否更新、维护，能否满足教学需要。2.师资队伍教师数量、资质是否符合要求，是否存在违规兼职兼课情况。教师培训和考核情况，教师教学能力是否提升。3.教学管理教学计划执行情况，是否按照规定的课程标准和教学大纲开展教学。教学质量监控情况，是否建立教学质量评估机制。4.财务管理财务制度是否健全，财务收支是否规范。收费标准是否符合规定，有无乱收费现象。5.安全管理安全制度是否落实，安全设施设备是否完好有效。安全教育培训情况，师生安全意识是否提高。（二）检查程序1.每年[X]月，教育行政部门发布年度检查通知，明确检查的时间、内容、方式等要求。2.培训机构按照通知要求，在规定时间内提交《苏州培训机构年度检查报告书》及相关证明材料，包括年度工作总结、财务审计报告、安全自查报告等。3.教育行政部门组织人员对培训机构进行实地检查，可采取听取汇报、查阅资料、现场查看等方式。4.根据检查情况，教育行政部门对培训机构作出年度检查结论，分为合格、基本合格和不合格。（三）结果处理1.年度检查合格的培训机构，可继续正常开展培训业务。2.基本合格的培训机构，教育行政部门下达整改通知书，要求其在规定时间内完成整改，并提交整改报告。整改完成后，进行复查，复查合格的视为年度检查合格。3.不合格的培训机构，教育行政部门责令其限期整改，整改期间暂停招生；整改仍不合格的，依法吊销办学许可证。六、日常运营报备（一）培训计划报备1.培训机构应在每学期开学前[X]周，向教育行政部门提交本学期的培训计划，包括培训课程设置、教学进度安排、师资配备情况等。2.培训计划应符合国家教育方针和相关课程标准，不得随意变更。如需调整，应提前向教育行政部门报备。（二）师资变动报备1.培训机构教师发生变动的，应在变动之日起[X]个工作日内，向教育行政部门提交《苏州培训机构师资变动情况表》，说明变动原因、新教师资质等情况。2.新教师应具备相应的教师资格证书和教学能力，符合培训机构的师资要求。（三）培训收费报备1.培训机构应按照物价部门核定的收费标准进行收费，并在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。2.如需调整收费标准，应提前[X]个月向教育行政部门和物价部门报备，并向社会公示。（四）培训教材报备1.培训机构使用的培训教材应符合国家有关规定，不得使用未经审定的教材。2.培训机构应在选用教材后[X]个工作日内，将教材名称、版本、出版社等信息报教育行政部门备案。七、监督管理（一）监督检查主体教育行政部门负责对苏州培训机构的报备情况和日常运营进行监督检查。同时，相关部门如消防、公安、市场监管等按照各自职责，协同做好培训机构的监管工作。（二）监督检查方式1.定期检查教育行政部门定期对培训机构进行全面检查，检查内容包括设立、变更、终止报备情况以及年度检查、日常运营报备情况等。2.不定期抽查根据投诉举报、舆情监测等情况，对部分培训机构进行不定期抽查，重点检查存在问题的方面。3.专项检查针对培训行业的热点难点问题或特定时期的工作要求，开展专项检查，如消防安全专项检查、收费规范专项检查等。（三）违规处理1