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文档简介
PAGE校外培训整治工作制度一、总则(一)目的为了切实加强校外培训机构管理,规范校外培训行为,维护教育秩序,保障学生及家长合法权益,促进校外培训行业健康有序发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内面向中小学生开展校外培训的各类机构,包括学科类、非学科类培训机构。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规,依法开展校外培训整治工作,确保各项措施合法合规。2.规范有序原则:建立健全校外培训机构规范管理机制,引导培训机构规范办学行为,有序经营。3.安全第一原则:把保障学生安全放在首位,加强培训机构安全管理,消除安全隐患。4.协同治理原则:加强教育、市场监管、公安、民政等部门协同配合,形成工作合力,共同做好校外培训整治工作。二、机构设置与审批管理(一)机构设立条件1.场地设施:培训机构应具有与培训类别、层次及规模相适应的固定培训场所,教学用房应符合国家安全标准,不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所。培训场所应具备必要的教学设施设备,满足教学需要。2.师资队伍:培训机构应配备与培训课程和规模相适应的师资队伍,教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书,不得聘用在职中小学教师。3.资金保障:培训机构应具有稳定的资金来源,能够保证培训活动的正常开展,不得非法集资。4.章程制度:培训机构应制定章程和各项管理制度,明确培训宗旨、业务范围、组织架构、师资管理、财务管理、安全管理等内容。(二)审批程序1.申请受理:举办校外培训机构的,应向当地教育行政部门提交申请材料,包括办学申请书、章程、场地证明、师资证明、资金证明等。教育行政部门对申请材料进行初审,符合要求的予以受理。2.实地核查:教育行政部门会同相关部门对申请机构进行实地核查,重点检查场地设施、师资队伍、安全管理等情况。3.审批决定:经实地核查合格的,教育行政部门作出审批决定,颁发办学许可证。培训机构持办学许可证到相关部门办理登记注册手续。(三)变更与终止1.变更:培训机构变更名称、地址、法定代表人、培训内容、培训层次等事项的,应报原审批机关批准,并办理相关变更手续。2.终止:培训机构终止办学的,应提前向原审批机关提出申请,经批准后,按照有关规定进行清算,妥善处理善后事宜。三、培训内容与教学管理(一)培训内容规范1.学科类培训:严禁校外培训机构开展超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训。学科类培训内容不得超出国家课程标准,培训进度不得超过所在县(市、区)中小学同期进度。2.非学科类培训:非学科类培训应符合国家和地方有关规定,不得违反社会公德、损害身心健康。培训内容应与培训类别相匹配,不得进行虚假宣传和误导消费。(二)教学计划与教材管理1.教学计划:培训机构应制定科学合理的教学计划,明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度等。教学计划应报教育行政部门备案。2.教材选用:培训机构应选用符合国家规定的教材,不得使用未经审定的教材。教材应在教育行政部门公布的中小学教学用书目录中选用。(三)教学过程管理1.教师授课:教师应按照教学计划和教学大纲进行授课,不得擅自增减教学内容、提高或降低教学要求。教师应严格遵守教学纪律,不得体罚或变相体罚学生。2.课堂管理:培训机构应加强课堂管理,维护教学秩序,确保教学活动正常开展。不得组织学生参加任何形式的竞赛活动,不得将培训结果与升学挂钩。四、师资队伍建设(一)教师资质审核1.资格审查:培训机构在招聘教师时,应严格审查教师的教师资格证书或专业技能证书,确保教师具备相应的教学资质。2.背景调查:对教师的个人背景、违法违纪记录等进行调查,不得聘用有不良记录的人员担任教师。(二)教师培训与考核1.培训计划:培训机构应制定教师培训计划,定期组织教师参加业务培训,提高教师的教学水平和专业素养。2.考核评价:建立教师考核评价机制,对教师的教学质量、师德师风等进行考核评价,考核结果作为教师续聘、解聘、晋升等的依据。(三)教师权益保障1.薪酬待遇:培训机构应按照国家有关规定,保障教师的薪酬待遇,按时足额发放工资。2.社会保险:依法为教师缴纳社会保险,保障教师的合法权益。五、收费管理与财务管理(一)收费标准与公示1.收费标准:培训机构应按照国家和地方有关规定,合理确定收费标准,不得过高收费。收费标准应报教育行政部门备案,并向社会公示。2.收费公示:培训机构应在培训场所显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容,接受社会监督。(二)收费方式与退费管理1.收费方式:培训机构应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用,不得使用现金收取大额培训费用。2.退费管理:培训机构应按照合同约定,为学生办理退费手续。学生因自身原因要求退费的,培训机构应按照有关规定,扣除已发生的费用后,退还剩余费用。(三)财务管理与监督1.财务制度:培训机构应建立健全财务管理制度,规范财务核算,加强财务管理。2.财务审计:教育行政部门会同相关部门定期对培训机构的财务状况进行审计,确保培训机构财务管理规范。六、安全管理(一)安全制度与责任落实1.安全制度:培训机构应建立健全安全管理制度,包括安全责任制度、安全检查制度、安全教育制度、安全应急预案等。2.责任落实:明确培训机构法定代表人是安全管理第一责任人,将安全责任落实到每个岗位、每个人员。(二)场地与设施安全1.场地安全:培训场所应符合国家安全标准,不得存在安全隐患。定期对场地进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.设施设备安全:配备必要的安全设施设备,如消防设施、疏散指示标志、应急照明等,并定期进行维护保养,确保设施设备正常运行。(三)安全教育与应急演练1.安全教育:定期组织学生开展安全教育活动,提高学生的安全意识和自我保护能力。2.应急演练:制定安全应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。七、监督检查与违规处理(一)监督检查机制1.日常巡查:教育行政部门会同相关部门定期对培训机构进行日常巡查,检查培训机构的办学行为、教学管理、师资队伍、安全管理等情况。2.专项检查:针对群众反映强烈的问题,适时开展专项检查,集中整治校外培训市场存在的突出问题。3.投诉举报处理:设立投诉举报电话和邮箱,及时受理群众对校外培训机构的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实,依法依规处理。(二)违规行为认定与处理1.违规行为认定:对培训机构存在的违规行为进行认定,包括超纲教学、虚假宣传、违规收费、聘用在职教
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