教育培训机构准入制度

PAGE教育培训机构准入制度一、总则（一）目的为规范教育培训机构的设立与运营，保障教育培训机构的教学质量和学员权益，促进教育培训机构行业的健康发展，依据相关法律法规，制定本准入制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内，从事面向社会招生，开展各类文化教育、职业技能培训等业务的教育培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法依规原则培训机构的设立、运营必须遵守国家法律法规，符合教育、工商、消防、安全等相关行业标准和规定。2.质量保障原则注重培训机构的教学质量，确保教学内容科学合理、教学方法得当有效，保障学员能够获得高质量的教育培训。3.公平公正原则在培训机构准入过程中，遵循公平、公正、公开的原则，确保各类符合条件的主体都有平等的机会进入市场。4.动态监管原则对培训机构实行动态监管，定期检查其教学质量、师资队伍、安全管理等方面的情况，确保其持续符合准入标准。二、设立条件（一）举办者条件1.具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。2.具有政治权利和完全民事行为能力。3.信用状况良好，无犯罪记录。4.有稳定的经费来源，能保证培训机构的正常运转。（二）名称要求1.培训机构的名称应当符合法律法规规定，不得损害国家利益、社会公共利益，不得含有法律法规禁止使用的内容。2.名称应当反映培训的类别、层次和特色，不得使用模糊、夸大、误导性的词汇。3.不得与已登记注册的教育培训机构重名或同音。（三）师资队伍1.配备与培训项目和规模相适应的专兼职教师队伍。教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，能够胜任所承担的教学任务。2.专职教师不得低于教师总数的一定比例（具体比例根据培训类型和规模确定）。3.定期对教师进行培训和考核，提高教师的教学水平和业务能力。（四）教学场地1.具有与培训项目和规模相适应的固定教学场所，教学场所应符合安全、消防、卫生等相关标准。2.教学场地应具备良好的通风、采光条件，配备必要的教学设施设备，如课桌椅、黑板、投影仪、电脑等。3.教学场地不得设在居民住宅内，不得与危险化学品生产、储存、经营场所等存在安全隐患的区域相邻。（五）资金要求1.具有与培训项目和规模相适应的开办资金，开办资金应存入培训机构的银行账户，并经法定验资机构验资。2.培训机构应具备稳定的资金来源，能够保证教学活动的正常开展和教职工工资福利的按时发放。（六）管理制度1.建立健全教学管理制度，包括教学计划制定、教学组织实施、教学质量监控等方面的规定。2.建立学员管理制度，包括学员入学登记、学籍管理、考勤管理、结业管理等方面的规定。3.建立教师管理制度，包括教师聘任、考核、培训、奖惩等方面的规定。4.建立财务管理制度，包括财务核算、资金管理、收费管理等方面的规定，确保财务工作规范、透明。5.建立安全管理制度，包括消防安全、食品安全、设施设备安全等方面的规定，保障学员和教职工的生命财产安全。三、设立程序（一）申请1.举办者向当地教育行政部门提交《教育培训机构设立申请表》，并附以下材料：举办者资格证明文件。培训机构章程。拟任法定代表人身份证明。师资队伍情况证明材料。教学场地证明材料。资金证明材料。管理制度文本。2.申请材料应真实、准确、完整，符合法定形式。（二）受理1.教育行政部门收到申请材料后，对申请材料进行初步审查。2.对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知举办者需要补正的全部内容。（三）审核1.教育行政部门组织相关人员对培训机构的设立条件进行实地审核。2.审核内容包括举办者资格、名称、师资队伍、教学场地、资金、管理制度等方面的情况。3.审核人员应填写审核意见，提出是否同意设立的建议。（四）审批1.教育行政部门根据审核意见，对符合设立条件的培训机构作出批准设立的决定，并颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。2.对不符合设立条件的，作出不予批准的决定，并书面说明理由。（五）登记1.培训机构凭《中华人民共和国民办学校办学许可证》到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。2.培训机构应在取得营业执照后一定期限内，到税务部门办理税务登记手续。四、变更与终止（一）变更1.培训机构变更名称、举办者、法定代表人、地址、培训内容等事项的，应当报原审批机关批准，并按照规定办理相关变更手续。2.培训机构变更事项涉及重新审批的，应当按照设立程序重新申请审批。（二）终止1.培训机构有下列情形之一的，应当终止：经审批机关批准终止的。被吊销办学许可证的。因资不抵债无法继续办学的。2.培训机构终止时，应当妥善安置学员，并依法进行财务清算和财产处置。3.培训机构终止后，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并通知工商行政管理部门注销登记。五、监督管理（一）日常检查1.教育行政部门定期对培训机构的教学质量、师资队伍、安全管理等方面进行检查。2.检查内容包括教学计划执行情况、教师授课情况、学员学习情况、安全设施设备运行情况等。3.检查人员应填写检查记录，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）年度检查1.教育行政部门每年对培训机构进行年度检查。2.年度检查内容包括培训机构的基本情况、办学条件、教学质量、师资队伍、财务状况、安全管理等方面的情况。3.培训机构应在规定时间内提交年度检查报告，并接受教育行政部门的检查评估。4.对年度检查合格的培训机构，在办学许可证副本上加盖年度检查合格印章；对年度检查不合格的培训机构，责令其限期整改，整改后仍不合格的，依法予以处理。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受社会对培训机构的投诉举报。2.对投诉举报事项进行调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。（四）违规处理1.培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销办学许可证：未经批准擅自设立的。超出审批范围开展培训活动的。发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。管理混乱，教学质量低下，造成恶劣影响的。