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文档简介
PAGE中小学培训经费管理制度一、总则(一)目的为加强中小学培训经费的管理,提高资金使用效益,规范培训活动的开展,确保培训工作顺利进行,根据国家相关法律法规及教育行业标准,结合本校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校开展的各类中小学培训活动所涉及的经费管理,包括教师培训、学生课外培训、教育教学研讨活动等相关培训经费的收支管理。(三)基本原则1.合法性原则:培训经费的使用必须符合国家法律法规和教育政策的要求,确保经费使用合法合规。2.预算管理原则:实行培训经费预算管理制度,加强预算编制、执行和监督,提高资金使用的计划性和严肃性。3.专款专用原则:培训经费应专款专用,不得挪作他用,确保经费用于规定的培训项目和活动。4.效益性原则:优化培训经费支出结构,提高资金使用效益,确保培训活动取得良好的效果。5.公开透明原则:培训经费的使用应公开透明,接受学校内部和社会的监督。二、培训经费预算管理(一)预算编制1.各部门应根据学校年度培训计划和工作实际需要,提出培训经费预算申请。预算申请应详细说明培训项目的名称、内容、时间、地点、参与人员、经费预算明细等。2.学校财务部门负责汇总各部门的预算申请,结合学校年度财务预算安排,进行综合平衡,编制学校年度培训经费预算草案。3.年度培训经费预算草案经学校领导班子审核通过后,报学校教职工代表大会审议。教职工代表大会应重点对培训经费预算的合理性、必要性、效益性等进行审议,并提出意见和建议。4.学校根据教职工代表大会的审议意见,对年度培训经费预算草案进行修改完善,报上级主管部门审批。经上级主管部门批准后的培训经费预算,作为学校年度培训经费管理的依据。(二)预算执行1.学校各部门应严格按照批准的培训经费预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算支出的,应按照规定的程序办理预算调整手续。2.预算执行过程中,各部门应加强对培训经费使用情况的监控,确保经费支出符合预算安排和相关规定。财务部门应定期对培训经费预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行进度较慢的培训项目,学校应及时督促相关部门采取有效措施,加快预算执行进度,确保培训项目顺利完成。(三)预算调整1.培训经费预算一经批准,原则上不予调整。但在预算执行过程中,如遇国家政策调整、学校培训计划变更、不可抗力因素等特殊情况,需要调整预算的,应按照以下程序办理:由预算执行部门提出预算调整申请,详细说明调整的原因、内容、金额等。学校财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。学校领导班子根据财务部门的审核意见,对预算调整申请进行审批。预算调整申请经学校领导班子批准后,报上级主管部门备案。2.预算调整应遵循“先申请、后审批、再调整”的原则,确保预算调整的合理性和必要性。调整后的预算应与学校年度培训计划和工作实际需要相适应,不得随意扩大预算支出范围或提高预算支出标准。三、培训经费支出管理(一)支出范围1.师资培训费用:包括教师参加各类培训课程、学术交流活动、进修学习等的费用,如培训学费、差旅费、住宿费、教材费等。2.学生培训费用:包括学生参加课外培训、竞赛活动、实践教学等的费用,如培训学费、参赛费、实践耗材费等。3.培训场地租赁费用:用于租赁培训场地的费用,如教室、会议室、实验室等的租金。4.培训设备购置费用:为满足培训需要购置的设备、器材、软件等的费用,如电脑、投影仪、教学软件等。5.培训资料印刷费用:印刷培训教材、讲义、试卷等资料的费用。6.培训专家授课费用:邀请校外专家、学者来校授课的讲课费、交通费、住宿费等。7.培训活动组织费用:包括培训活动的策划、组织、宣传等费用,如活动策划费、宣传资料制作费、活动场地布置费等。8.其他与培训相关的费用:如培训期间的水电费、通讯费、办公用品费等。(二)支出标准1.师资培训费用:教师参加国内培训课程的费用,应根据培训课程的实际收费标准执行,但不得超过学校规定的标准上限。教师参加学术交流活动、进修学习等的差旅费、住宿费等,按照学校差旅费管理办法执行。教师参加培训所需的教材费、资料费等,应根据实际购买金额报销,但不得超过培训课程的规定标准。2.学生培训费用:学生参加课外培训的费用,应根据培训机构的收费标准执行,但不得超过学校与培训机构签订的协议价格。学生参加竞赛活动、实践教学等的费用,按照学校相关规定执行。3.培训场地租赁费用:根据市场行情和学校实际需求,合理确定租赁价格,并签订租赁合同。租赁合同应明确租赁期限、租金支付方式、违约责任等条款。4.培训设备购置费用:购置培训设备应按照学校固定资产管理规定办理相关手续,设备采购应遵循公开、公平、公正的原则,通过招标、询价等方式进行采购,确保设备质量和价格合理。5.培训资料印刷费用:印刷培训资料应选择正规的印刷厂家,按照学校印刷品管理规定进行印刷。印刷费用应根据印刷数量、纸张规格、印刷工艺等因素合理确定,并签订印刷合同。6.培训专家授课费用:邀请校外专家、学者来校授课的讲课费、交通费、住宿费等,应按照国家和学校相关规定执行。讲课费标准应根据专家的职称、知名度、授课内容等因素合理确定,并在邀请专家前签订授课协议。7.培训活动组织费用:培训活动的策划、组织、宣传等费用应根据活动的规模、内容、难度等因素合理确定,并严格控制费用支出。活动策划费、宣传资料制作费等应提供相应的发票和明细清单,经审核后报销。8.其他与培训相关的费用:水电费、通讯费、办公用品费等应按照学校相关规定执行,严格控制费用支出,并提供相应的发票和明细清单。(三)支出审批1.培训经费支出应按照学校财务审批制度执行,严格履行审批手续。所有培训经费支出必须取得合法有效的原始凭证,原始凭证应包括发票、收据、合同、协议等,并注明支出的内容、金额、日期等信息。2.培训经费支出审批流程如下:经办人填写费用报销单,详细说明支出的内容、金额、用途等,并附上相关原始凭证。部门负责人对费用报销单进行审核,确认支出的真实性、合理性和必要性,并签字审批。财务部门对费用报销单进行审核,重点审核原始凭证的合法性、合规性、完整性以及支出是否符合预算安排和相关规定。审核无误后,签字审批。学校领导根据财务部门的审核意见,对费用报销单进行最终审批。审批通过后,方可报销。3.对于金额较大的培训经费支出(具体金额标准由学校根据实际情况确定),应实行集体决策审批制度。由学校领导班子成员、相关部门负责人等组成审批小组,对支出事项进行集体审议,并形成决议。审批小组应认真审查支出的必要性、可行性、效益性等,确保资金使用合理、合规、有效。四、培训经费报销管理(一)报销凭证要求1.培训经费报销必须提供合法有效的原始凭证,原始凭证应符合国家财务法规和税务部门的要求。发票应加盖发票专用章,收据应加盖财务专用章或收款单位公章。2.原始凭证应注明支出的内容、金额、日期、购买单位或个人等信息,确保凭证真实、完整、准确。对于发票内容不完整、字迹模糊、印章不清等不符合要求的原始凭证,财务部门有权拒绝报销。3.除发票外,报销培训经费还应提供相关的附件,如培训通知、培训合同、参会人员名单、费用明细清单等。附件应与发票内容相互印证,证明支出的真实性和合理性。(二)报销流程1.经办人按照学校财务报销规定,填写费用报销单,并将原始凭证和附件粘贴在报销单后面。报销单应填写清楚支出的内容、金额、用途、报销部门等信息。2.经办人将填写好的费用报销单提交给部门负责人进行审核。部门负责人应认真审核支出的真实性、合理性和必要性,确认无误后签字审批。部门负责人应对本部门的培训经费支出负责,确保经费使用符合规定和本部门的工作需要。3.部门负责人审核通过后,经办人将费用报销单提交给财务部门进行审核。财务部门应重点审核原始凭证的合法性、合规性、完整性以及支出是否符合预算安排和相关规定。财务部门审核无误后,签字审批。4.财务部门审核通过后,经办人将费用报销单提交给学校领导进行最终审批。学校领导应根据财务部门的审核意见,对费用报销单进行审批。审批通过后,财务部门按照规定办理报销手续,将款项支付给经办人。(三)报销时间限制1.培训经费报销应在规定的时间内进行,原则上应在培训活动结束后一个月内完成报销手续。对于特殊情况需要延期报销的,应提前向财务部门说明原因,并经财务部门同意。2.逾期未报销的培训经费支出,财务部门有权拒绝报销。如因特殊原因确需报销的,经办人应重新填写费用报销单,并提供相关的说明材料,经部门负责人、财务部门和学校领导审核批准后,方可报销。五、培训经费监督与检查(一)内部监督1.学校建立健全培训经费内部监督机制,加强对培训经费使用情况的日常监督和检查。财务部门应定期对培训经费的收支情况进行核对和分析,及时发现和纠正存在的问题。2.学校审计部门应定期对培训经费进行审计,重点审计培训经费的预算执行情况、支出的合法性和合规性、资金使用效益等。审计部门应出具审计报告,对审计发现的问题提出整改意见和建议,并督促相关部门进行整改。3.学校各部门应加强对本部门培训经费使用情况的自我监督,严格按照学校规定的程序和标准使用经费,确保经费使用合理、合规、有效。部门负责人应定期对本部门的培训经费使用情况进行检查和总结,及时发现和解决存在的问题。(二)外部监督1.学校应主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供培训经费使用情况的相关资料和信息。对于上级主管部门、财政部门、审计部门提出的意见和建议,学校应认真落实整改,并及时反馈整改情况。2.学校应按照政务公开的要求,将培训经费的预算、执行、决算等情况向社会公开,接受社会监督。公开内容应包括培训项目名称、内容、经费预算、实际支出、资金使用效益等信息,确保培训经费使用公开透明。(三)违规处理1.对于违反本制度规定使用培训经费的部门和个人,学校将视情节轻重给予相应的处理。情节较轻的,责令限期整改,追回违规使用的经费;情节较重的,给予通报批评,并按照学校相关
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