应急局突发事件培训制度

PAGE应急局突发事件培训制度一、总则（一）目的为了提高应急局工作人员应对突发事件的能力，确保在各类突发事件发生时能够迅速、有效地进行响应和处置，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于应急局全体工作人员，包括但不限于应急指挥人员、应急救援队员、信息收集与分析人员、后勤保障人员等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强培训，提高工作人员对突发事件的预防意识和能力，尽可能避免突发事件的发生。2.分类分级：根据突发事件的类型和危害程度，进行分类分级培训，确保培训内容的针对性和有效性。3.实战导向：培训内容紧密结合实际工作需求，注重培养工作人员在实战中的应急处置能力。4.持续改进：定期对应急培训工作进行评估和总结，不断改进培训内容和方式，提高培训质量。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立应急局突发事件培训工作领导小组（以下简称“领导小组”），由应急局局长担任组长，副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调应急局突发事件培训工作，研究解决培训工作中的重大问题。（二）职责分工1.领导小组办公室：设在应急局办公室，负责培训工作的日常组织协调、计划制定、资源调配等工作。2.业务科室：负责组织开展本业务领域的突发事件培训工作，制定培训方案，确定培训内容，选派培训师资，组织实施培训，并对培训效果进行评估。3.人事教育部门：负责将突发事件培训纳入全局干部职工培训计划，保障培训经费，协调培训场地、设备等资源，对培训工作进行监督检查。4.财务部门：负责保障突发事件培训所需经费，对培训经费的使用进行审核和监督。三、培训内容与方式（一）培训内容1.法律法规与政策：学习国家和地方有关突发事件应对的法律法规、政策文件，了解应急管理工作的法律依据和政策导向。2.应急管理基础知识：掌握突发事件的定义、分类、分级、特点和发展规律，了解应急管理的基本概念、原则和方法。3.应急预案：熟悉应急局制定和修订的各类突发事件应急预案，明确应急处置的流程、职责分工和工作要求。4.应急处置技能：根据不同岗位需求，培训应急指挥、救援技术、信息收集与分析、现场处置、医疗救护、心理干预等方面的技能。5.案例分析：分析国内外典型突发事件案例，总结经验教训，提高工作人员应对类似事件的能力。6.模拟演练：组织开展各类突发事件模拟演练，让工作人员在实践中锻炼应急处置能力，熟悉应急处置流程。（二）培训方式1.集中授课：邀请专家学者、行业精英进行集中授课，系统讲解应急管理知识和技能。2.现场教学：组织工作人员到突发事件现场进行实地教学，直观了解突发事件的危害和处置方法。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便工作人员随时随地进行学习。模拟演练：定期组织开展各类突发事件模拟演练，包括桌面演练、实战演练等，提高工作人员的实战能力。案例研讨：组织工作人员对典型突发事件案例进行研讨分析，总结经验教训，提升应对能力。四、培训计划与实施（一）培训计划制定1.年度培训计划：每年年初，领导小组办公室根据应急管理工作实际需求，结合上级要求和工作人员培训需求调查情况，制定年度突发事件培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排、培训对象等。2.专项培训计划：针对特定类型的突发事件或重要应急工作任务，业务科室可制定专项培训计划，报领导小组办公室审核后实施。（二）培训实施1.培训通知：培训计划确定后，领导小组办公室负责发布培训通知，明确培训时间、地点、内容、要求等事项。2.培训签到：培训开始前，培训组织单位负责组织学员签到，记录学员出勤情况。3.培训授课：培训师资按照培训方案进行授课，授课过程中要注重与学员的互动交流，及时解答学员提出的问题。4.培训考核：培训结束后，培训组织单位要对学员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式，考核结果作为学员培训成绩的依据。5.培训总结：每次培训结束后，培训组织单位要及时进行总结，分析培训效果，总结经验教训，提出改进建议，为今后的培训工作提供参考。五、培训师资与教材（一）培训师资1.内部师资：选拔应急局内部具有丰富实践经验和专业知识的人员担任培训师资，定期组织内部师资培训，提高其教学水平和业务能力。2.外部师资：邀请专家学者、政府官员、企业高管、行业协会负责人等外部人员担任培训师资，借助外部专业力量，丰富培训内容，拓宽工作人员视野。（二）培训教材1.自编教材：根据应急管理工作实际需求，组织内部人员编写培训教材，确保教材内容的针对性和实用性。2.选用教材：选用国家和地方有关部门编写的权威应急管理培训教材，以及国内外优秀的应急管理学术著作和专业书籍，作为培训参考资料。3.网络资源：充分利用网络平台上的优质应急管理培训资源，如在线课程、视频讲座、案例库等，丰富培训内容和形式。六、培训考核与评估（一）培训考核1.考核方式：培训考核可采用考试、撰写心得体会、实际操作、小组讨论等多种方式进行，全面评估学员对培训内容的掌握程度和应用能力。2.考核标准：根据培训目标和内容，制定明确的考核标准，确保考核结果客观、公正、准确。3.考核结果应用：培训考核结果作为学员培训成绩的依据，纳入个人培训档案，并与绩效考评、职务晋升、奖励表彰等挂钩。（二）培训评估1.评估内容：定期对应急局突发事件培训工作进行评估，评估内容包括培训目标达成情况、培训内容适用性、培训方式有效性、培训师资水平、培训教材质量、培训效果反馈等。2.评估方法：采用问卷调查、学员座谈会、培训效果跟踪、专家评估等多种方法，对培训工作进行全面、深入的评估。3.评估结果反馈与改进：及时将培训评估结果反馈给培训管理机构、业务科室和培训师资，针对评估中发现的问题，提出改进措施和建议，不断完善培训制度和培训方案，提高培训质量和效果。七、培训经费保障（一）经费来源应急局突发事件培训经费主要来源于财政拨款，包括人员培训费用、教材编写费用、师资聘请费用、模拟演练费用、设备购置费用等。（二）经费管理1.预算编制：每年年初，人事教育部门会同财务部门根据年度培训计划，编制培训经费预算，报局领导审批后执行。2.经费使用：培训经费严格按照预算安排使用，专款专用。经费使用范围包括培训教材编写、师资聘请、培训场地租赁、设备购置、模拟演练、学员交通食宿等费用。3.经费审核：财务部门对培训经费的使用进行审核，确保经费支出合法合规。培训组织单位应在培训结束后及时办理经费报销手续，提供真实、完整的报销凭证。4.经费监督：建立健全培训经费监督管理制度，加强对培训经费使用情况的监督检查，防止经费浪费和滥用。对违反经费管理规定的行为，依法依规追究相关人员的责任。八、培训档案管理（一）档案内容应急局突发事件培训档案主要包括培训计划、培训方案、培训教材、培训师资信息、学员名单、培训签到表、培训考核成绩、培训总结、培训评估报告、模拟演练资料等。（二）档案管理职责1.领导小组办公室：负责培训档案的统筹管理，制定档案管理制度，明确档案管理流程和要求。2.业务科室：负责本业务领域培训档案的收集、整理和归档工作，确保档案资料的完整性和准确性。3.人事教育部门：负责将培训档案纳入全局干部职工培训档案体系进行统一管理，为干部职工的培训考核、绩效考评、职务晋升等提供依据。（三）档案保管与查阅1.档案保管：培训档案应妥善保管，采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行存储，确保档案资料的安全和完整。2.档案查阅：因工作需要查阅培训档案的，应填写《培训档案查阅申请表》，经所在科室负责人和档案管理部门负责人批准