校外培训登记制度

PAGE校外培训登记制度一、总则（一）目的为了加强校外培训机构的规范管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业的健康有序发展，依据相关法律法规，制定本校外培训登记制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称“培训机构”），包括学科类、非学科类培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则：培训机构的登记管理应严格遵守国家法律法规和相关政策要求。2.公开公正原则：登记过程应公开透明，确保公平公正，接受社会监督。3.规范有序原则：通过规范登记流程和标准，促进培训机构有序运营。二、登记主体与管辖（一）登记主体县级以上人民政府教育行政部门是校外培训机构登记的主管部门，负责本行政区域内培训机构的登记管理工作。（二）管辖划分1.设立培训机构，应当向培训机构所在地的县级教育行政部门提出申请。2.跨县域设立分支机构的，应当分别向分支机构所在地的县级教育行政部门提出申请。三、设立登记（一）设立条件1.举办者条件具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。具有政治权利和完全民事行为能力。信用状况良好，无犯罪记录。有相应的办学资金和稳定的经费来源。2.名称要求培训机构名称应当符合法律法规规定，不得损害社会公共利益，不得含有可能引发歧义或误导公众的内容。一般表述为“[具体行政区划]+[字号]+培训学校（中心）”。3.场地要求培训机构应当有与培训类别、层次及规模相适应的稳定、独立使用的办学场地，且不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所办学。教学用房建筑面积应不少于办学场所建筑面积的2/3。同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。4.师资要求培训机构应当配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍。从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，且不得聘用在职中小学教师。教师应具备良好的师德师风，熟悉教育教学规律和学生身心发展特点。5.设施设备要求应配备与培训内容和规模相适应的教学设施设备，如教学用具、实验器材、多媒体设备等，确保教学活动正常开展。提供餐饮服务的，应当符合食品安全相关规定，配备必要的餐饮设施设备。（二）申请材料1.设立申请书：内容包括培训机构的名称、地址、办学宗旨、培训目标、办学规模及层次、培训内容、招生对象、收费标准等。2.举办者资格证明材料：举办者的身份证、学历证书、无犯罪记录证明等。3.资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权：如验资报告、银行存款证明等。4.办学场所证明：房产证或租赁合同等。5.教学设施设备清单：包括名称、数量、规格等。6.师资队伍情况：教师的教师资格证书、学历证书、聘用合同等。7.培训机构章程：章程应包括总则、办学宗旨、业务范围、组织管理制度、财务管理制度、终止程序及终止后资产处理等内容。（三）申请与受理1.举办者应当向县级教育行政部门提交申请材料，并对材料的真实性、有效性负责。2.县级教育行政部门收到申请材料后，应当对申请材料进行初步审查。材料齐全、符合形式要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合形式要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知举办者需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（四）审核与审批1.县级教育行政部门受理申请后，应当组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地考察评估，并在20个工作日内作出是否批准的决定。2.经审核批准设立的培训机构，由县级教育行政部门颁发办学许可证，并向社会公示。（五）登记发证1.培训机构取得办学许可证后，应当依法到登记管理机关办理法人登记手续。2.登记管理机关应当自收到申请登记文件之日起10个工作日内，作出是否准予登记的决定。准予登记的，发给营业执照；不予登记的，应当书面说明理由。四、变更登记（一）变更情形1.培训机构变更名称、法定代表人、地址、培训内容、培训层次、办学形式等重大事项的，应当报原审批机关批准。2.培训机构变更举办者、增加或减少注册资本、调整股权结构等事项的，应当报原审批机关备案，并依法办理相关变更登记手续。（二）变更申请与审批1.培训机构申请变更登记，应当向原审批机关提交变更申请书及相关证明材料。2.原审批机关应当对变更申请进行审核，符合变更条件的，在10个工作日内作出批准变更的决定，并换发办学许可证。（三）登记变更培训机构持批准变更文件到登记管理机关办理变更登记手续。五、终止登记（一）终止情形1.培训机构因自行解散、被依法撤销、资不抵债等原因需要终止的。2.法律法规规定的其他终止情形。（二）终止申请与审批1.培训机构决定终止的，应当在终止前3个月向原审批机关提出书面申请，并提交终止报告、资产清算报告等材料。2.原审批机关应当对终止申请进行审核，在10个工作日内作出是否批准终止的决定。（三）清算与财产处理1.培训机构终止时，应当依法进行清算，清理债权债务，处置剩余财产。2.培训机构的剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理，用于公益事业的，不得挪作他用。（四）注销登记培训机构终止并完成清算后，应当向原审批机关办理办学许可证注销手续，并到登记管理机关办理注销登记。六、年度检查（一）检查内容1.培训机构遵守法律法规和政策规定的情况。2.办学条件的保持情况，包括场地、师资、设施设备等。3.培训活动的开展情况，如教学质量、招生宣传、收费管理等。4.财务管理情况，包括经费收支、资产状况等。5.安全管理情况，包括消防、食品、设施设备安全等。（二）检查方式1.书面检查：培训机构应当在规定时间内提交年度检查报告及相关材料。2.实地检查：教育行政部门根据需要对培训机构进行实地考察，核实相关情况。（三）检查结果处理1.年度检查合格的培训机构，在办学许可证副本上加盖年度检查合格印章。2.年度检查基本合格的培训机构，教育行政部门应当责令其限期整改，整改期限一般不超过3个月。整改后仍不符合要求的，定为不合格。3.年度检查不合格的培训机构，由教育行政部门责令其停止招生，限期整改；整改后仍不合格的，吊销办学许可证，并依法办理注销登记。七、信息公开（一）公开内容1.培训机构的基本信息，包括名称、地址、法定代表人、办学内容、收费标准等。2.办学许可证、营业执照等相关证照信息。3.教师资质信息。4.年度检查结果等信息。（二）公开方式1.教育行政部门应当在官方网站设立校外培训机构信息公开专栏，及时向社会公开培训机构相关信息。2.培训机构应当在办学场所显著位置公示办学许可证、营业执照、收费标准、教师资质等信息，接受社会监督。八、监督管理（一）部门职责分工1.教育行政部门负责校外培训机构的统筹规划、审批登记、监督管理等工作。2.市场监管部门负责校外培训机构的登记注册、市场经营行为监管等工作。3.民政部门负责非营利性校外培训机构的登记管理工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好校外培训机构的相关管理工作。（二）日常监督检查1.教育行政部门应当建立健全校外培训机构日常监督检查制度，定期对培训机构进行检查。2.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令培训机构限期整改。（三）投诉举报处理1.设立校外培训机构投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对培训机构违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应当及时受理、调查核实，并依法依规处理。处理结果应当及时反馈投诉举报人。九、法律责任（一）培训机构违法责任1.培训机构违反本制度规定，未经批准擅自举办培训活动的，由教育行政部门会同有关部门依法予以取缔，退还所收费用，并对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，并处1万元以下罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证：超出办学许可范围开展培训活动的。培训内容违反法律法规和国家教育方针政策的。聘用不具备相应资格的教师从事培训活动的。发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。以不正当手段竞争，严重扰乱培训市场秩序的。存在重大安全隐患，未及时采取措施消除的。未按照规定进行收费的。（二）相关人员违法责任1.培训机构举办者、管理人员、教师等违反法律法规和