中央干部教育培训制度

PAGE中央干部教育培训制度一、总则（一）目的与宗旨中央干部教育培训制度旨在培养高素质专业化干部队伍，提高干部的政治素质、理论水平、专业能力和实践本领，为党和国家事业发展提供坚实的组织保证和人才支持。通过系统、全面、深入的教育培训，使干部更好地适应新时代发展要求，坚定理想信念，增强履职尽责能力，推动各项工作高质量开展。（二）适用范围本制度适用于中央直属机关、中央国家机关各部门及其所属单位的干部教育培训工作。包括各级领导干部、公务员以及其他各类从事公共管理和服务工作的人员。（三）基本原则1.政治引领原则：坚持把政治建设摆在首位，教育引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.服务大局原则：紧密围绕党和国家中心工作，根据不同时期的战略任务和重点需求，确定教育培训内容和目标，为推动经济社会发展提供有力支撑。3.分类分级原则：根据干部的岗位特点、职责要求和成长规律，实施分类分级培训，提高培训的针对性和实效性。4.质量第一原则：注重培训质量，加强培训管理，优化培训资源配置，创新培训方式方法，确保干部通过教育培训真正提升能力素质。5.与时俱进原则：适应时代发展和科技进步，不断更新教育培训理念、内容和手段，保持制度的科学性和先进性。二、培训对象与目标**（一）培训对象**中央干部教育培训的对象涵盖中央各部门、各单位的在职干部，包括省部级领导干部、厅局级干部、县处级干部、科级干部以及其他各类专业技术人员和基层工作人员。**（二）培训目标**1.政治素质提升：使干部坚定马克思主义信仰，牢记党的宗旨，增强党性修养，始终保持政治上的清醒和坚定。2.理论水平提高：帮助干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握党的基本理论、基本路线、基本方略。3.专业能力增强：根据不同岗位需求，提升干部在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的专业知识和业务能力，培养干部的战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维、底线思维。4.实践本领提升：通过实践锻炼、案例教学等方式，提高干部解决实际问题的能力，增强干部的执行力和操作能力，使其能够更好地应对复杂局面和完成各项工作任务。三、培训内容**（一）政治理论教育**深入开展马克思主义基本原理教育，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，引导干部坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。学习党的历史、党的优良传统和作风，强化党性教育，提高干部的政治觉悟和政治能力。**（二）政策法规培训**组织干部学习党和国家的路线方针政策，了解国家法律法规和重大决策部署，掌握政策法规的精神实质和具体要求，提高干部依法办事、依规履职的能力。**（三）业务知识培训**根据不同岗位和业务需求，开展各类专业知识培训，如经济管理、科技创新、社会治理、文化建设、生态文明等方面的知识，使干部熟悉业务领域的前沿动态和发展趋势，提升专业素养。**（四）领导能力培养**注重培养干部的领导能力，包括战略规划、组织协调、沟通决策、团队建设等方面的能力。通过案例分析、模拟演练、实地调研等方式，提高干部的领导水平和管理能力。**（五）职业道德教育**加强干部的职业道德教育，培养干部的敬业精神、奉献精神和廉洁自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到忠诚干净担当。四、培训方式与方法**（一）集中培训**定期举办各类专题培训班、研讨班、进修班等，集中时间、集中人员进行系统学习。培训内容涵盖政治理论、政策法规、业务知识等多个方面，通过专家授课、领导讲话、小组讨论等形式，使干部深入学习和领会相关知识。**（二）网络培训**充分利用现代信息技术，搭建网络培训平台，开发丰富的网络课程资源。干部可以根据自身需求，自主选择学习课程，灵活安排学习时间。网络培训具有便捷性、灵活性和资源共享性等优势，能够满足干部多样化的学习需求。**（三）实践锻炼**选派干部到基层一线、艰苦地区、重点项目等进行实践锻炼，让干部在实践中积累经验、增长才干。实践锻炼可以采取挂职锻炼、蹲点调研、项目参与等多种形式，使干部深入了解实际情况，提高解决实际问题的能力。**（四）研讨交流**组织干部开展研讨交流活动，围绕热点难点问题、工作中的重点任务等进行深入探讨。通过交流思想、分享经验，拓宽干部的思路，激发干部的创新意识，促进干部之间的相互学习和共同提高。**（五）案例教学**选取具有代表性的实际案例进行教学，引导干部分析问题、提出解决方案。案例教学能够增强培训的针对性和实用性，使干部更好地将理论知识与实际工作相结合，提高干部运用所学知识解决实际问题的能力。五、培训师资与教材**（一）培训师资**1.内部师资：选拔政治素质高、业务能力强、教学经验丰富的领导干部、专家学者和业务骨干担任内部培训师。内部培训师熟悉本单位的工作实际和业务流程，能够结合工作案例进行生动实用的教学。2.外部师资：邀请党校、行政学院、高校等机构的知名专家学者、党政领导干部以及企业界精英等担任外部培训师。外部培训师具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，能够为干部带来前沿的理念和先进的经验。**（二）培训教材**1.自编教材：根据培训需求和工作实际，组织编写具有针对性和实用性的培训教材。自编教材注重结合本单位的工作特点和业务需求，突出重点难点问题的讲解和解决方法。2.选用教材：选用权威出版社出版的、符合培训要求的优秀教材。选用教材涵盖政治理论、政策法规、业务知识等多个领域，具有较高的权威性和专业性。3.开发电子教材：利用现代信息技术，开发电子教材，包括课件、视频、在线测试等多种形式。电子教材具有便捷性、互动性和更新及时性等优势，能够为干部提供更加丰富多样的学习资源。六、培训计划与组织实施**（一）培训计划制定**1.年度培训计划：各部门、各单位根据中央干部教育培训工作的总体要求和本单位的工作实际，制定年度培训计划。年度培训计划要明确培训目标、培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.中长期培训规划：结合党和国家事业发展的长远需求，制定中长期培训规划。中长期培训规划要对干部教育培训的总体目标、主要任务、重点项目等进行系统谋划，确保干部教育培训工作的可持续发展。**（二）培训计划审批**年度培训计划和中长期培训规划报上级主管部门审批。上级主管部门对培训计划的科学性、合理性、可行性进行审核，提出修改意见和建议，确保培训计划符合中央干部教育培训工作的总体要求和本单位的实际情况。**（三）培训组织实施**1.培训准备：根据培训计划，做好培训师资、教材、场地、设备等各项准备工作。提前通知培训对象，确保培训对象按时参加培训。2.教学管理：加强教学过程管理，严格考勤制度，确保培训对象按时上课。建立教学质量评估机制，定期对培训效果进行评估，及时发现问题并加以解决。3.学员管理：加强对学员的管理，建立学员档案，记录学员的学习表现和考核成绩。要求学员遵守培训纪律，认真学习，积极参与培训活动。4.后勤保障：做好培训期间的后勤保障工作，为学员提供良好的学习和生活条件。确保培训场地设施齐全、安全卫生，餐饮住宿符合标准要求。七、培训考核与评估**（一）考核方式**1.考试考核：根据培训内容，组织学员进行考试考核。考试考核可以采用闭卷考试、开卷考试、撰写论文等多种形式，全面考查学员对所学知识的掌握程度。2.学习表现考核：对学员的学习表现进行考核，包括出勤情况、课堂表现、参与讨论情况等。学习表现考核能够反映学员的学习态度和积极性。3.实践考核：对于参加实践锻炼的学员，通过对其实践工作成果、解决实际问题的能力等方面进行考核，检验学员在实践中的学习效果。**（二）考核标准**制定科学合理的考核标准，明确不同考核方式的评分细则。考核标准要体现培训目标和要求，确保考核结果客观公正。**（三）评估内容**1.培训效果评估：对培训是否达到预期目标进行评估，包括学员的知识水平提升、能力素质增强、工作绩效改善等方面。2.培训质量评估：对培训的教学内容、教学方法、教学师资、教学管理等方面进行评估，发现培训过程中存在的问题，提出改进措施。3.培训需求评估：定期开展培训需求评估，了解干部的培训需求变化，为调整培训计划、优化培训内容提供依据。**（四）评估方式**1.问卷调查：通过发放问卷的方式，收集学员对培训内容、教学方法、教学师资等方面的意见和建议。2.考试测评：通过考试测评的方式，检验学员对所学知识的掌握程度和能力提升情况。3.实地考察：对参加实践锻炼的学员进行实地考察，了解其实践工作表现和成果。4.综合评估：综合运用问卷调查、考试测评、实地考察等多种方式，对培训效果、培训质量、培训需求等进行全面评估。**（五）结果运用**1.反馈改进：将考核评估结果及时反馈给培训部门和培训师资，针对存在的问题提出改进意见和建议，不断完善培训工作。2.激励约束：将考核评估结果与干部的使用、晋升、奖励等挂钩。对考核评估成绩优秀的干部给予表彰奖励，优先推荐晋升；对考核评估不合格的干部进行补考或重新培训，直至合格。3.培训调整：根据考核评估结果和培训需求评估情况，及时调整培训计划、培训内容和培训方式，提高培训的针对性和实效性。八、培训经费与保障**（一）培训经费来源**中央干部教育培训经费主要来源于财政拨款，各部门、各单位要按照规定足额安排培训经费，并确保专款专用。同时，鼓励通过社会捐赠、合作办学等方式拓宽培训经费来源渠道。**（二）培训经费使用**培训经费主要用于支付培训师资费用、教材编写与印刷费用、培训场地租赁费用、设备购置费用、学员食宿费用以及其他与培训相关的费用。要严格按照财务管理制度，规范培训经费的使用，提高经费使用效益。**（三）培训保障措施**1.制度保障：建立健全干部教育培训各项规章制度，明确各部门、各单位在干部教育培训工作中的职责和任务，确保干部教育培训工作有章可循、规范有序。2.设施保障：加强培训场地、教学设备等基础设施建设，为干部教育培训提供良好的硬件条件。不断完善网络培训平台，提高培训的信息化水平。3.队伍保障：加强培训师资队伍建设，通过培训、进修、实践锻炼等方式，提高培训师资的业务水平和教学能力。同时，加强培训管理人员队伍建设，提高培训管理工作的专业化水平。九、附则**（一）解释权