疫情防控法规制度

疫情防控法规制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等国家相关法律法规，结合《XX集团内部控制管理办法》《XX公司合规经营管理制度》等集团母公司规定，以及公司为有效防控疫情防控专项风险、规范常态化防控业务流程而提出的内部管理需求，制定本制度。通过明确管理职责、规范操作标准、完善运行机制，确保公司疫情防控工作依法合规、科学有序、高效协同，最大限度保障员工健康安全和生产经营稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司日常运营、供应链管理、客户服务、员工健康管理、会议活动组织、应急响应等所有涉及疫情防控的业务场景及管理环节。各部门及下属单位应在本制度框架下，结合自身业务特点制定具体实施细则，确保各项防控措施落实到位。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对疫情防控风险所建立的全流程、系统性管理机制，包括风险识别、防控措施落实、应急处置、监督考核等环节，旨在实现疫情防控与业务运营的有机融合。（二）“XX风险”是指因疫情防控措施缺失、执行不到位、外部环境突变等因素可能引发的健康安全事件、生产经营中断、合规风险等，需建立分级分类的风险管控体系。（三）“XX合规”是指公司在疫情防控工作中，严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保防控措施合法合理、责任明确、程序正当、效果可期。第四条疫情防控专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保防控措施覆盖所有业务场景、部门层级及员工群体，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的防控责任，形成“层层负责、人人有责”的责任体系。（三）风险导向：聚焦高风险环节和场景，优先配置资源，强化重点领域防控力度。（四）持续改进：根据法规变化、疫情形势及业务发展，动态优化防控措施和管理流程。（五）协同高效：打破部门壁垒，建立跨层级、跨领域的协同机制，确保防控措施快速响应、有效落地。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位疫情防控工作的第一责任人，对防控工作的全面性、有效性负总责；分管疫情防控工作领导为直接责任人，负责具体组织、协调和监督落实。主要负责人和分管领导应定期研究部署防控工作，每月至少召开1次专题会议，确保防控措施与公司发展战略协同一致。第六条设立公司疫情防控专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为疫情防控工作的决策、统筹和协调机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管疫情防控工作领导担任副组长，成员包括各主要部门负责人及下属单位负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调：研究制定公司整体防控策略，协调解决跨部门、跨单位的防控难题。（二）决策审批：审议重大防控措施、应急预案及资源调配方案，确保防控工作科学决策。（三）监督评价：定期检查各部门防控措施落实情况，评估防控效果，提出优化建议。第七条明确三类主体的防控职责分工：（一）牵头部门：1.综合管理部作为疫情防控专项管理的牵头部门，负责统筹制度体系建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作；2.每季度牵头开展专项风险排查，形成风险清单并报领导小组审议；3.每半年组织1次全员防控知识培训，确保员工掌握基本防控技能和应急流程。（二）专责部门：1.人力资源部负责员工健康监测、隔离管理、心理疏导等人力资源保障工作；2.安全保障部负责办公场所、生产区域的环境消杀、物资储备、应急演练等安全防控工作；3.供应链管理部负责防疫物资采购、供应商风险评估等供应链防控工作。各部门专责人员需每月至少参与1次跨部门防控协调会，确保信息共享、措施协同。（三）业务部门/下属单位：1.各部门及下属单位负责人为本单位防控工作的第一责任人，需结合业务特点制定防控实施细则；2.负责开展日常健康监测、环境消杀、异常情况上报等工作，确保防控措施落地到岗、落实到人；3.每月提交防控工作总结，包括风险排查情况、措施落实情况及员工反馈等。第八条基层执行岗员工应严格履行以下合规操作责任：（一）岗位合规承诺：签订《疫情防控合规承诺书》，明确个人在防控工作中的义务和责任；（二）风险上报义务：发现发热、咳嗽等疑似症状或防控措施缺失等情况，应立即向直接主管报告，不得瞒报、漏报；（三）操作规范执行：严格遵守公司环境消杀、佩戴口罩、社交距离等防控要求，不得违规操作或消极抵触。第三章专项管理重点内容与要求第九条健康监测与管理：（一）合规标准：建立员工健康档案，每日开展体温检测、症状排查，实行“日报告”“零报告”制度；对有中高风险地区旅居史的人员，严格按照当地防疫政策及公司规定落实隔离观察和健康监测。（二）禁止性行为：严禁要求员工提供不实健康信息或瞒报行程轨迹；严禁对符合条件但主观抵触防控措施的人员进行歧视性处理。（三）重点防控点：加强发热、咳嗽等疑似症状员工的闭环管理，防止交叉感染；对隔离员工提供必要的心理支持和人文关怀。第十条环境消杀与物资保障：（一）合规标准：办公场所、生产区域每日至少进行2次全面消杀，重点区域（如会议室、食堂、电梯）增加频次；采购防疫物资需遵循“质量优先、公开透明”原则，建立供应商评估机制，严禁违规采购或利益输送。（二）禁止性行为：严禁将防疫物资用于非指定用途；严禁在物资分配中搞特殊化或吃拿卡要。（三）重点防控点：加强办公设备、公共设施的清洁消毒，定期对空调系统、通风管道进行检测；建立应急物资储备清单，确保口罩、消毒液等物资储备充足。第十一条会议活动管理：（一）合规标准：非必要不举办线下会议，确需举办的应严格限制规模、时长和参会人数，全程佩戴口罩、保持社交距离；大型活动需提前制定防控方案并报领导小组审批。（二）禁止性行为：严禁超规模举办聚集性活动；严禁在会议场所违规取消防疫措施。（三）重点防控点：加强对会议场所的通风消毒，对参会人员实行“健康码+行程码”查验；活动结束后及时清理现场，避免交叉感染风险。第十二条供应链防控：（一）合规标准：对供应商开展疫情防控风险评估，重点排查原材料供应、物流运输等环节的风险；建立供应商防控责任清单，要求其在生产经营中落实防控措施。（二）禁止性行为：严禁与无防控资质或不配合防控要求的供应商合作；严禁在采购中搞权钱交易或利益输送。（三）重点防控点：加强对供应商的动态监控，发现异常情况立即中止合作并向上报告；优化物流方案，减少人员接触风险。第十三条员工心理疏导：（一）合规标准：设立心理援助热线，为员工提供24小时心理支持；定期开展心理健康讲座，帮助员工缓解焦虑情绪；对隔离员工加强人文关怀，提供必要的生活帮助。（二）禁止性行为：严禁以防疫为由对员工进行心理施压；严禁传播未经证实的不良信息或负面情绪。（三）重点防控点：关注员工心理健康状况，对有心理困扰的员工及时进行干预；建立心理疏导团队，由专业心理咨询师负责心理援助工作。第十四条异常情况处置：（一）合规标准：发现疑似病例或聚集性疫情，应立即启动应急预案，第一时间向所在地疾控部门报告，并配合开展流调、隔离等工作；对受影响员工提供必要的医疗支持和经济补助。（二）禁止性行为：严禁迟报、漏报、瞒报疫情信息；严禁对受疫情影响员工进行歧视性对待。（三）重点防控点：建立疫情处置联络机制，确保与疾控部门、医疗机构的高效对接；加强应急演练，提高应急处置能力。第十五条远程办公管理：（一）合规标准：制定远程办公指南，明确工作纪律、设备使用、信息安全等要求；加强远程办公人员的健康监测，确保防控措施落实到位。（二）禁止性行为：严禁借远程办公之名消极怠工；严禁在远程办公中泄露公司商业秘密。（三）重点防控点：确保远程办公网络安全，定期进行安全检测；加强远程办公人员的心理疏导，防止因隔离导致的职业倦怠。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）根据国家法律法规、行业规范及疫情形势变化，每年至少对本制度进行1次全面评估和修订；（二）重大政策调整或疫情爆发时，由牵头部门牵头，15日内完成制度修订并发布实施；（三）制度修订需经领导小组审议通过，并同步更新相关流程文件和培训材料。第十七条风险识别预警机制：（一）每年3月、9月开展专项风险排查，由牵头部门牵头，联合各部门专责人员对防控措施落实情况进行全面评估；（二）建立风险清单，对高风险环节（如大型聚集活动、供应链薄弱环节）实施重点监控，并定期发布预警通知；（三）风险预警需明确风险等级、应对措施及责任部门，确保风险得到及时处置。第十八条合规审查机制：（一）将疫情防控合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则；（二）审查内容包括防控措施是否合法合规、责任是否明确、流程是否完善等，审查不合格的项目不得推进；（三）审查结果需形成书面记录，并作为绩效考核的重要依据。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门自行处置，重大风险由领导小组统筹协调，必要时启动应急预案；（二）风险处置需明确应急流程、责任协同及上报要求，确保快速响应、高效处置；（三）处置完毕后需形成报告，包括风险情况、处置措施、改进建议等，并报领导小组备案。第二十条责任追究机制：（一）明确违规情形及处罚标准，对违反防控规定的行为，视情节轻重给予警告、通报批评、降职降级等处分；（二）联动绩效考核，将防控履职情况纳入部门及个人年度考核，与绩效、评优挂钩；（三）涉及违法行为的，移交司法机关处理；对典型违规案例进行通报，警示其他部门及员工。第二十一条评估改进机制：（一）每年12月对专项管理体系有效性开展评估，包括制度健全性、措施落实性、防控效果等；（二）评估结果需形成书面报告，并作为制度优化的重要依据；（三）对评估发现的问题，需制定整改计划并限期整改，确保防控体系持续完善。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司主要负责人及分管领导应定期听取防控工作汇报，每月至少研究1次防控议题；（二）各部门及下属单位需明确1名分管领导负责防控工作，并配备专职联络员，确保防控措施落实到位；（三）建立防控工作联络机制，各部门联络员需每周至少召开1次协调会，确保信息畅通、措施协同。第二十三条考核激励机制：（一）将防控履职情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩；（二）对防控工作表现突出的部门及个人，给予表彰奖励，并在年度总结会上进行通报；（三）对防控履职不力的部门及个人，取消评优资格，并视情节轻重给予相应处罚。第二十四条培训宣传机制：（一）分层级开展专项培训，管理层需接受合规履职培训，一线员工需接受操作规范培训；（二）每年4月、10月组织全员防控知识测试，测试合格率应达到95%以上；（三）通过公司内网、宣传栏等渠道，定期发布防控知识，营造全员防控氛围。第二十五条信息化支撑：（一）开发疫情防控管理信息系统，实现健康监测、环境消杀、物资管理等功能自动化；（二）通过系统工具，对防控措施落实情况进行实时监控，及时发现并纠正问题；（三）加强系统安全防护，防止数据泄露或被篡改。第二十六条文化建设：（一）发布《疫情防控合规手册》，明确员工在防控工作中的权利义务，并组织学习；（二）组织员工签订《疫情防控合规承诺书》，增强员工防控意识；（三）设立防控先进典型评选机制，通过表彰先进、树立榜样，营造全员合规氛围。第二十七条报告制度：