职工安全帮教制度

职工安全帮教制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规，参照《安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006）、《企业内部控制基本规范》等行业准则，结合集团母公司关于安全生产与风险管理的统一要求，以及企业内部加强安全生产风险防控、规范员工行为、提升管理效能的实际需求，制定本制度。旨在通过系统化的安全帮教机制，强化全员安全意识，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业稳健运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖生产经营、工程建设、仓储物流、设备维护等所有业务场景，以及新员工入职、转岗、特种作业人员持证上岗等关键环节。任何部门、员工均须严格遵守本制度规定，不得擅自变通或规避执行。第三条本制度中下列术语含义：（一）“安全帮教”专项管理：指企业为提升员工安全素养、纠正不安全行为、预防安全事故而建立的教育培训、监督指导、考核奖惩等综合性管理活动。（二）“安全生产风险”：指在生产过程中可能发生的事故隐患、危险源或导致人员伤亡、财产损失的不确定性因素。（三）“合规操作”：指员工在履行岗位职责时，严格遵守法律法规、行业标准及企业内部规章制度的行为规范。第四条安全帮教专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：安全帮教范围覆盖所有岗位、所有员工，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各级管理者和员工的安全帮教职责，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向：聚焦高风险作业环节和关键风险点，实施精准帮教。（四）持续改进：定期评估帮教效果，优化帮教内容与方式，提升帮教质量。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位安全帮教专项管理工作负总责，承担最终责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织实施、监督考核。其他领导班子成员根据分工承担分管领域帮教责任。第六条设立安全帮教专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调全公司安全帮教工作，研究决策重大帮教事项，监督帮教制度落实情况，定期听取帮教工作汇报。领导小组办公室设在安全管理部（或同等职能部门），承担日常具体工作。第七条各部门、下属单位负责人为本单位安全帮教工作的第一责任人，负责组织本领域帮教制度的细化落实；安全管理部作为牵头部门，承担以下职责：（一）制定和完善安全帮教制度及实施方案；（二）定期组织全员安全知识培训、技能考核；（三）建立员工安全行为档案，记录帮教过程与效果；（四）协调解决帮教工作中遇到的重大问题。第八条人力资源部作为专责部门，负责：（一）新员工入职安全帮教内容的审核与培训组织；（二）转岗员工适应性帮教计划的制定；（三）特种作业人员持证上岗的帮教监督。第九条各业务部门及下属单位作为执行主体，承担以下职责：（一）制定本领域安全帮教操作细则，明确岗位风险点与帮教重点；（二）开展班组级安全知识普及、案例警示教育；（三）对员工不安全行为进行即时纠正与帮教记录；（四）每月向安全管理部提交帮教工作小结。第十条基层执行岗位员工（如一线操作工、检修人员等）应履行以下责任：（一）签订岗位安全合规承诺书，承诺遵守操作规程；（二）发现事故隐患或他人不安全行为时，立即报告并协助整改；（三）主动参与安全技能培训，提升自防自救能力；（四）对帮教内容提出合理化建议，参与帮教效果评估。第三章专项管理重点内容与要求第十一条高风险作业环节帮教业务操作合规标准：凡涉及动火、高处、有限空间、起重等高风险作业，必须严格执行作业许可制度，落实“双人确认、三违禁令”（禁止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）要求。禁止性行为：严禁无证操作特种设备、擅自变更作业方案、隐瞒隐患继续作业。重点防控点：加强作业前风险辨识，配备合格劳动防护用品，设置隔离警示措施。第十二条设备设施维护帮教业务操作合规标准：设备操作人员须按《设备安全操作规程》进行日常巡检、定期保养，建立维护台账。特种设备须委托专业机构检测，确保年检合格。禁止性行为：严禁擅自拆卸维修设备、超负荷使用设备、隐瞒设备故障。重点防控点：强化“停送电挂牌”制度，落实维修人员安全带电作业要求。第十三条危险化学品帮教业务操作合规标准：储存、使用、废弃危险化学品须严格执行《危险化学品安全管理条例》，落实分类存放、限量使用、泄漏应急措施。禁止性行为：严禁混存相抵触化学品、无资质接触剧毒品、违规倾倒废液。重点防控点：定期检测储存区通风、温湿度，配备专用防护与监测设备。第十四条消防安全帮教业务操作合规标准：员工须掌握本岗位消防“四懂四会”（懂原理、懂风险、懂操作、懂维护，会报警、会扑救、会疏散、会使用器材），保持消防通道畅通。禁止性行为：严禁堵塞逃生路线、挪用消防设施、占用安全出口。重点防控点：每月组织疏散演练，确保消防器材完好有效。第十五条用电安全帮教业务操作合规标准：临时用电须使用合格电缆，执行“三级配电、两级保护”，定期检测接地电阻。禁止性行为：严禁私拉乱接电线、湿手触碰电器、超负荷使用插座。重点防控点：加强线路敷设规范，严禁非电工操作接线作业。第十六条有限空间帮教业务操作合规标准：进入有限空间作业前须进行气体检测，落实“监护专人、持续通风、应急准备”要求。禁止性行为：严禁无检测贸然进入、擅自中断通风、未设监护人员作业。重点防控点：配备便携式检测仪，设置安全警示标识。第十七条交通安全帮教业务操作合规标准：员工驾驶企业车辆须持有效证件，严禁酒后、疲劳驾驶，遵守交通标志。禁止性行为：严禁超速、超载、带病驾驶、车辆带病上路。重点防控点：定期组织安全驾驶培训，检查车辆安全状况。第十八条网络信息安全帮教业务操作合规标准：涉密计算机须与互联网物理隔离，员工须定期修改密码，禁止使用非授权软件。禁止性行为：严禁非法外联、违规拷贝数据、泄露账号密码。重点防控点：加强终端安全防护，定期进行数据备份。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制（一）安全管理部每年牵头评估帮教制度适用性，根据法规修订、事故教训、业务变化及时修订。（二）修订后15日内印发执行，各部门组织学习传达。（三）重大制度调整须经领导小组审议通过。第二十条风险识别预警机制（一）各部门每月开展风险排查，汇总至安全管理部汇总分析，实行风险分级管理（重大、较大、一般）。（二）预警信息通过企业内网、公告栏、应急广播发布，涉及重大风险的须同步短信通知。（三）员工发现风险隐患可拨打24小时举报热线（或通过在线平台），核实属实的给予奖励。第二十一条合规审查机制（一）新工艺、新设备投产前须通过安全帮教审查，未经审查不得实施。（二）采购、租赁涉及安全事项的合同，需安全管理部参与审核关键条款。（三）帮教效果纳入员工年度绩效考核，不合格者强制补训。第二十二条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，每日报告安全管理部；（二）重大风险启动应急预案，成立现场指挥部，必要时上报领导小组。（三）应急处置结束后10日内提交复盘报告，修订帮教措施。第二十三条责任追究机制（一）员工违反帮教要求造成后果的，按《员工手册》处理，累计3次以上解除劳动合同。（二）帮教工作失职的管理者，视情节轻重扣罚绩效、降级或纪律处分。（三）追究程序：调查取证→小组审议→公布处理结果→执行处罚。第二十四条评估改进机制（一）每季度开展帮教效果测评，采用问卷调查、实操考核、事故统计分析等方法。（二）测评结果纳入部门年度评优，排名后20%的须制定整改计划。（三）年度组织帮教工作总结会，提出制度优化建议。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障（一）各级领导班子成员每年签署安全帮教责任书，明确年度帮教任务。（二）安全管理部设立帮教专项经费，年度预算不低于职工总数的1%。（三）建立帮教工作台账，记录全员帮教轨迹。第二十六条考核激励机制（一）帮教考核结果与年度评优、晋升直接挂钩，优秀员工优先推荐岗位。（二）对帮教工作突出的部门，给予年度安全生产先进集体称号及奖金。（三）匿名举报属实者，奖励人民币XX元至XX元，并严格保密。第二十七条培训宣传机制（一）管理层：每半年组织合规履职培训，内容涵盖帮教政策、风险管控等。（二）基层员工：新员工入职7日内完成帮教考核，每月开展班前安全提醒。（三）制作安全帮教宣传栏、微视频，利用企业公众号定期推送案例。第二十八条信息化支撑（一）开发安全帮教管理平台，实现培训报名、考核评分、风险预警的线上化。（二）引入AI巡检系统，对重点区域进行行为识别与违规预警。（三）建立员工安全档案电子化，实现帮教数据动态更新。第二十九条文化建设（一）每年开展“安全生产月”活动，评选“安全之星”。（二）员工可自愿参与帮教讲师队伍，优秀者给予津贴。（三）定期发布《安全帮教合规手册》，内容涵盖制度、标准、案例。第三十条报告制度（一）风险事件报告：2小时内上报安全管理部，24小时内提交初步报告。（二）年度管理报告：次年1