苏州突发应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对苏州市可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于苏州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。三、应急预案体系苏州市突发应急预案体系包括以下四个层次：1.总体预案：苏州市突发公共事件总体应急预案。2.分类预案：针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等不同类型的突发事件，分别制定相应的预案。3.专业预案：针对各类突发事件的具体情况，由相关部门或单位制定的专项应急预案。4.地方预案：各县（市、区）根据本预案，结合本地实际，制定的应急预案。四、组织指挥体系1.成立苏州市突发事件应急指挥部，负责全市突发公共事件的统一领导和指挥。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作和具体事务。3.各县（市、区）设立相应应急指挥部，负责本行政区域内突发公共事件的应对工作。五、监测预警1.建立健全突发事件监测预警体系，加强各类监测设施建设，提高监测预警能力。2.加强与气象、水利、地震、环保等部门的沟通协作，及时获取各类预警信息。3.建立突发事件预警信息发布制度，确保预警信息及时、准确地传递到相关部门和公众。六、应急处置1.事发地政府立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。2.根据突发事件性质和危害程度，采取相应的应急处置措施，包括人员疏散、救援、医疗救护、物资保障等。3.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。4.加强与周边地区的协作，共同应对跨区域突发事件。七、救援力量1.建立应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信等部门的专业队伍。2.建立志愿者救援队伍，提高社会救援能力。3.加强救援队伍的培训和演练，提高救援技能。八、医疗救护1.建立健全医疗救护体系，确保突发事件发生时能够及时、有效地救治伤员。2.加强医疗救护队伍建设，提高医疗救护能力。3.建立医疗救护物资储备制度，确保突发事件发生时能够及时补充医疗救护物资。九、物资保障1.建立应急物资储备制度，确保突发事件发生时能够及时、有效地调拨物资。2.加强与相关部门的沟通协作，确保应急物资的供应。3.建立应急物资配送体系，提高物资配送效率。十、信息发布1.建立突发事件信息发布制度，确保信息及时、准确地传递到相关部门和公众。2.加强与新闻媒体的沟通协作，确保信息发布渠道畅通。3.建立突发事件舆情监测机制，及时回应社会关切。十一、恢复重建1.事发地政府根据突发事件应急处置情况，制定恢复重建方案。2.加强基础设施修复，保障生产生活秩序恢复正常。3.关注受灾群众生活，提供必要的救助和支持。十二、应急演练1.定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。2.针对不同类型的突发事件，开展有针对性的演练。3.加强应急演练的总结评估，不断完善应急预案。十三、法律责任1.任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件有关信息。2.任何单位和个人不得阻挠、干扰应急处置工作。3.对违反本预案的行为，依法予以追究责任。十四、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由苏州市应急管理局负责解释。3.本预案如与本预案体系中的其他预案有冲突，以本预案为准。十五、结语苏州市突发应急预案的实施，旨在提高全市应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、各部门和各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急预案的有效实施。第2篇一、总则1.1编制目的为提高苏州市应对突发公共事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应对条例》等法律法规，结合苏州市实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于苏州市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.3工作原则（1）以人为本，减少危害：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。（2）预防为主，防消结合：坚持预防为主，加强监测预警，提高防范能力；坚持应急处置与防范措施相结合。（3）统一领导，分级负责：在市突发公共事件应急指挥部的统一领导下，按照分级负责的原则，明确各部门职责，形成上下联动、协调一致的工作机制。（4）快速反应，协同应对：建立健全应急响应机制，确保信息畅通，快速反应，协同应对。（5）依法规范，科学决策：依法依规处置突发公共事件，科学决策，确保应急处置工作有序进行。二、组织体系2.1突发公共事件应急指挥部苏州市突发公共事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”）是苏州市应对突发公共事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发公共事件应对工作。2.2市指挥部组成及职责市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。市指挥部的主要职责是：（1）统一领导、指挥全市突发公共事件应对工作；（2）决定启动、调整和终止应急预案；（3）研究制定全市突发公共事件应对政策措施；（4）协调解决突发公共事件应对工作中的重大问题；（5）组织开展突发公共事件应对工作评估。2.3市指挥部办公室市指挥部办公室设在市应急管理局，负责市指挥部的日常工作，具体职责包括：（1）组织编制、修订、发布应急预案；（2）收集、分析、报告突发公共事件信息；（3）协调各部门、各单位开展突发公共事件应对工作；（4）组织开展应急演练；（5）其他日常工作。2.4分级响应根据突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，实行分级响应。（1）特别重大突发公共事件：由市指挥部直接启动应急响应。（2）重大突发公共事件：由市指挥部启动应急响应，并报请省政府批准。（3）较大突发公共事件：由事发地县级市、区人民政府启动应急响应，并报市政府备案。（4）一般突发公共事件：由事发地县级市、区人民政府启动应急响应。三、监测预警3.1监测预警体系建立健全突发公共事件监测预警体系，包括：（1）信息收集系统：收集各类突发公共事件信息，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。（2）风险评估系统：对各类突发公共事件进行风险评估，确定风险等级。（3）预警发布系统：发布预警信息，提醒公众采取防范措施。3.2监测预警职责（1）各级政府及相关部门负责本行政区域内突发公共事件的监测预警工作。（2）各级气象、水利、地震、环保等部门负责本行业领域的监测预警工作。（3）各类企事业单位和社会组织负责本单位的监测预警工作。四、应急处置4.1先期处置突发公共事件发生后，事发地县级市、区人民政府及相关部门应立即启动应急预案，组织力量进行先期处置。4.2应急响应（1）信息报告：事发地县级市、区人民政府及相关部门应立即向市指挥部报告突发公共事件信息。（2）应急响应启动：市指挥部根据突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，决定启动应急响应。（3）应急响应措施：市指挥部根据应急响应级别，采取以下措施：①组织力量进行应急处置；②协调相关部门、单位开展应急处置；③向省政府报告突发公共事件信息；④向社会发布预警信息；⑤维护社会稳定。4.3应急救援（1）救援队伍：建立健全应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、医疗、交通、通信等。（2）救援物资：储备必要的应急救援物资，包括食品、药品、医疗器械、帐篷、衣物等。（3）救援行动：组织开展救援行动，确保救援工作有序、高效进行。4.4后期处置（1）善后处理：妥善处理伤亡人员，做好善后工作。（2）恢复重建：组织开展灾后重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。（3）调查评估：对突发公共事件进行调查评估，总结经验教训。五、保障措施5.1人力资源保障建立健全应急救援队伍，加强应急救援人员的培训，提高应急救援能力。5.2物资保障储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。5.3资金保障设立突发公共事件应急基金，用于应急物资储备、应急救援、灾后重建等。5.4技术保障加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。六、附则6.1预案实施本预案自发布之日起实施。6.2预案修订本预案由市应急管理局负责解释，并根据实际情况进行修订。6.3预案宣传各级政府及相关部门应加强预案宣传，提高公众的应急意识和自救互救能力。7.0应急演练市指挥部定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。本预案的实施，将为苏州市应对突发公共事件提供有力保障，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《江苏省突发事件应对条例》3.《苏州市突发事件应急预案》4.《苏州市突发事件总体应急预案》5.国家、省、市有关突发事件应对的政策法规和标准规范二、编制目的为有效应对苏州市各类突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于苏州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。四、事件分类1.自然灾害：地震、台风、洪水、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故、建筑施工事故等。3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业危害等。4.社会安全事件：恐怖袭击、民族宗教冲突、群体性事件、涉外突发事件等。五、应急组织体系1.成立苏州市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调、指挥全市突发事件应对工作。2.市指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。3.各县（市、区）设立突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。4.各级政府及有关部门设立应急管理机构，负责本部门、本系统突发事件应对工作。六、应急响应1.预警（1）根据各类突发事件的特点，建立预警信息发布制度，及时发布预警信息。（2）预警信息发布范围包括：政府网站、新闻媒体、手机短信、广播、电视等。2.应急响应（1）启动应急响应程序，根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，确定应急响应级别。（2）应急响应级别分为一级、二级、三级、四级，依次表示特别重大、重大、较大、一般。（3）各级应急指挥部根据应急响应级别，组织相关部门和单位采取相应措施。3.应急处置（1）现场处置：组织救援队伍，采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。（2）善后处置：做好伤员救治、遇难者善后、受灾群众安置等工作。4.信息发布（1）及时、准确、客观地发布突发事件信息，回应社会关切。（2）信息发布渠道包括：政府网站、新闻媒体、手机短信、广播、电视等。七、应急保障1.物资保障：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足、品种齐全。2.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急救援能力。3.资金保障：设立突发事件应对专项资金，确保应急资金投入。4.技术保障：加强应急技术支撑，提高应急管理水平。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括：突发事件预警、应急响应、应急处置、善后处置等环节。3.演练形式包括：桌面演练、实战演练、综合演练等。九、应急培训1.加强应急管理人员和救援队伍的培训，提高应急管理水平。2.定期开展应急知识普及活动，提高公众应急意识。十、应急信息报送1.建立