电力企业安全生产考核方案

电力企业安全生产考核方案一、考核目的面对电力生产高风险、强关联的行业特性，为切实强化安全管理责任落实，规范作业行为，提升本质安全水平，保障电网可靠运行、设备安全稳定及人员生命健康，结合企业实际运营需求，通过建立科学、动态的安全生产考核机制，推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”转变，从“结果管控”向“过程管控”延伸，最终实现“零违章、零隐患、零事故”的安全管理目标。二、考核原则1.安全优先，预防为主：将安全生产作为企业发展的核心前提，考核导向聚焦“风险预控、隐患治理”，倒逼管理环节堵塞漏洞、作业环节规范行为。2.责任闭环，奖惩分明：明确从管理层到作业层的安全责任清单，考核结果与绩效薪酬、职务晋升、评优评先直接挂钩，既重“正向激励”（如安全创新、零事故班组奖励），也强“反向约束”（如违章追责、隐患连带考核）。3.客观公正，注重实效：考核数据以现场监控、设备台账、隐患系统、应急演练记录等“硬证据”为依据，避免主观评判；考核周期覆盖“日常-月度-季度-年度”，实现安全管理全流程追溯。4.分级管理，全员覆盖：按“部门-班组-个人”三级架构分层考核，部门侧重管理体系有效性，班组侧重现场执行力，个人侧重岗位履职规范性，确保安全责任无盲区。三、考核对象覆盖企业所有部门（含生产、运维、调度、营销、后勤等）、生产班组（如变电运维班、输电检修班、配电抢修班等）及全体员工（含正式工、劳务派遣工、外包人员）。其中：部门考核聚焦“安全管理体系建设、跨部门协同、风险防控成效”；班组考核聚焦“现场作业规范、设备健康水平、班组自主管理”；个人考核聚焦“岗位安全职责履行、‘两票三制’执行、安全行为养成”。四、考核内容（核心模块）（一）安全管理体系制度建设：安全管理制度更新及时性（如应对新设备、新规程的修订）、专项方案完备性（如防汛、迎峰度夏、电网迎峰度冬方案）。责任落实：安全责任书签订率、“一岗双责”履职记录（如管理层安全巡查频次、班组安全活动开展质量）。隐患治理：隐患排查“覆盖率、整改率、闭环率”（重点关注重大隐患挂牌督办、重复隐患根源治理）。（二）现场作业安全“两票三制”执行：工作票、操作票的“签发-许可-执行-终结”全流程规范性（如票证逻辑错误、签字代签、超时作业）；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制的执行台账完整性。安全措施落地：“三措一案”（组织/技术/安全措施+施工方案）的编制质量、现场安全工器具（如接地线、绝缘手套）的合规使用、“四不伤害”防护措施执行（如个人防护用品穿戴、安全距离管控）。作业行为规范：习惯性违章查处（如无票作业、擅自扩大作业范围、约时停送电）、外包队伍“等同化”管理（如资质审查、安全交底、现场监护）。（三）设备本质安全运维质量：设备巡检计划完成率、缺陷发现及时性（如红外测温发现的发热缺陷、在线监测系统告警处置）。缺陷治理：设备缺陷“消缺率、消缺及时率”（重点关注一类缺陷闭环时长、重复缺陷分析整改）。可靠性管理：非计划停运次数、故障抢修时长、设备可用系数等指标（结合电网调度数据动态考核）。（四）应急管理能力预案体系：专项应急预案（如大面积停电、火灾、人身触电）的针对性、可操作性（通过桌面推演验证）。演练实效：应急演练“参与率、处置响应时间、协同配合度”（如事故模拟中各部门的信息传递、资源调配效率）。事故处置：真实事件（如设备故障、外力破坏）的“报告及时性、处置规范性、次生风险防控”（避免“处置扩大化”或“处置不到位”）。（五）安全培训教育培训覆盖：新员工三级安全教育、特种作业人员持证上岗率、年度安全培训学时达标率。培训质量：培训内容针对性（如结合季节特点的防污闪、防覆冰培训）、考核通过率（如安规考试、技能实操考核）。安全文化：班组安全活动（如“安全日”学习、案例分享）的参与度、员工安全建议采纳率（如“金点子”提案数量）。五、考核方式与评分标准（一）考核周期与方式日常检查：班组每日自查（记录“三违”、隐患），部门每周抽查（重点盯防高风险作业），安全管理部门每月“四不两直”突击检查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。月度考核：结合日常检查记录、隐患整改台账、设备缺陷统计，对部门/班组/个人的“过程行为”评分（占月度考核权重60%）。季度考评：开展“安全管理+现场作业+设备健康”综合检查，结合季度安全指标（如非计划停运次数、违章率），对“阶段成效”评分（占季度权重70%）。年度总评：汇总全年考核数据，结合“事故发生率、安全目标达成率、创新成果贡献度”，对“年度安全绩效”综合评级（占年度权重80%）。（二）评分标准（示例）采用“基础分100分+加减分”机制：扣分项：隐患类：一般隐患未按期整改，每项扣2分；重大隐患未挂牌督办，每项扣5分。违章类：一般违章（如着装不规范）每人次扣1分；严重违章（如无票作业）每人次扣5分，连带班组负责人扣2分、部门负责人扣1分。事故类：发生轻伤事故，责任部门扣10分；发生重伤及以上事故，取消年度评优资格，启动责任倒查。加分项：创新类：安全管理创新成果（如智能巡检系统应用）、合理化建议被采纳，每项加2-5分。应急类：成功处置突发事件（如台风后快速复电）、避免重大事故，加5-10分。零事故类：班组全年零违章、零隐患、零事故，加10分；个人全年无违章，加5分。六、考核等级与奖惩机制（一）考核等级划分优秀：得分≥90分，安全管理成效显著，无重大隐患、严重违章。良好：80分≤得分＜90分，安全管理扎实，隐患/违章可控。合格：70分≤得分＜80分，安全管理基本达标，需优化提升。不合格：得分＜70分，安全管理存在突出问题，隐患/违章频发。（二）奖惩措施奖励：部门/班组：优秀等级给予绩效奖金上浮（如部门人均奖10%、班组人均奖15%）；优先推荐“安全生产先进集体”。个人：优秀等级给予“安全标兵”称号、绩效加分（如年度绩效加5分）；优先纳入“后备干部”或“技能专家”培养库。惩罚：部门/班组：不合格等级扣减绩效奖金（如部门人均扣5%、班组人均扣10%）；负责人约谈、限期整改（整改期内安全检查频次加倍）。个人：不合格等级扣减绩效奖金（如扣5%-10%）；强制安全培训（培训期间只发基本工资）；严重违章或导致事故者，调岗、待岗或解除劳动合同（依情节依规处理）。七、保障措施（一）组织保障成立“安全生产考核领导小组”，由企业主要负责人任组长，分管安全、生产的领导任副组长，成员涵盖各部门负责人。领导小组负责考核规则审定、重大争议裁决、奖惩方案审批，确保考核权威性。（二）制度保障建立“考核细则动态更新机制”，每年结合新规程（如新版《电力安全工作规程》）、新设备（如新能源并网设备）、新风险（如电网数字化转型中的网络安全）修订考核内容，确保考核贴合实际。（三）监督保障考核过程全程“阳光化”：检查记录、扣分依据、奖惩结果在企业内部平台公示，接受员工监督；设立“安全举报通道”，对隐瞒隐患、篡改数据等行为严肃追责。（四）改进保障建立“考核-分析-改进”闭环：每月召开安全分析会，剖析考核暴露的问题（如“两票”执行薄弱环节、设备缺陷共性原因），制定“一问题一方案”的整改措施，跟踪验证直至闭环。结语本考核方案以“全员参与、全过程管控、全要素覆盖