村级精准扶贫培训制度

PAGE村级精准扶贫培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家精准扶贫政策，提高村级扶贫工作队伍的专业素质和业务能力，确保扶贫工作精准、高效开展，特制定本培训制度。本制度旨在通过系统、全面的培训，使村级扶贫工作人员熟悉扶贫政策法规，掌握精准识别、精准帮扶、精准退出等关键环节的工作方法和技能，提升扶贫工作的质量和成效，助力贫困地区贫困人口脱贫致富，实现乡村振兴战略目标。（二）适用范围本制度适用于参与村级精准扶贫工作的全体人员，包括村两委成员、扶贫专干、驻村工作队队员以及其他参与扶贫工作的相关人员。（三）培训原则1.针对性原则：根据不同岗位、不同阶段的扶贫工作需求，制定有针对性的培训内容，确保培训与实际工作紧密结合，提高培训的实用性和有效性。2.系统性原则：构建涵盖扶贫政策法规、业务知识、工作技能等方面的系统培训体系，使培训内容全面、连贯，帮助学员形成完整的知识和技能体系。3.多样性原则：采用多种培训方式，如集中授课、现场教学、案例分析、小组讨论、在线学习等，丰富培训形式，满足不同学员的学习需求，提高学习积极性。4.持续性原则：将培训作为一项长期工作，贯穿于村级精准扶贫工作的全过程，根据扶贫工作的推进和发展，适时开展培训，不断更新知识和技能，确保扶贫工作队伍素质持续提升。二、培训组织与管理（一）培训管理机构成立村级精准扶贫培训工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村主任担任副组长，成员包括扶贫专干、驻村工作队队长等。领导小组负责统筹规划、组织协调村级精准扶贫培训工作，制定培训计划，审核培训内容，监督培训实施过程，评估培训效果等。（二）培训师资队伍1.内部师资：选拔具有丰富扶贫工作经验、熟悉扶贫政策法规和业务知识的村两委成员、扶贫专干、驻村工作队队员等担任内部培训师。内部培训师负责结合本村实际情况，分享工作经验和案例，讲解相关业务知识和技能。2.外部师资：邀请上级扶贫部门领导、专家学者、业务骨干等担任外部培训师。外部培训师具有较高的理论水平和丰富的实践经验，能够为学员提供权威、专业的培训指导。（三）培训计划制定1.年度培训计划：每年年初，根据上级扶贫工作要求和本村扶贫工作实际情况，由培训工作领导小组制定年度培训计划。年度培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.临时培训计划：根据扶贫工作中的突发情况、新政策出台或工作重点调整等，及时制定临时培训计划，确保扶贫工作人员能够及时掌握相关知识和技能。（四）培训教材编写1.结合实际：组织内部培训师和相关工作人员，结合本村扶贫工作实际，编写具有针对性和实用性的培训教材。培训教材应涵盖扶贫政策法规、精准识别方法、帮扶措施制定、脱贫成效评估等内容。2.定期更新：根据扶贫政策的调整和工作实践的总结，定期对培训教材进行更新和完善，确保教材内容的时效性和准确性。（五）培训场地与设施1.固定培训场地：利用村会议室、党员活动室等场所作为固定培训场地，配备必要的教学设备，如投影仪、音响、桌椅等，为培训提供良好的硬件条件。2.现场教学场地：根据培训内容和实际需要，确定现场教学场地，如贫困村产业基地、贫困户家中等，通过实地参观、现场讲解等方式，增强培训的直观性和实践性。三、培训内容（一）扶贫政策法规1.国家扶贫政策：深入学习国家关于精准扶贫的各项政策，包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶贫等政策的目标、对象、标准、实施方式等。2.地方扶贫政策：了解本地出台的扶贫政策措施，掌握其与国家政策的衔接和具体实施办法，确保扶贫政策在本村落地生根。3.法律法规：学习与扶贫工作相关的法律法规，如《中华人民共和国农村扶贫开发法》等，增强依法扶贫的意识和能力。（二）精准识别与动态管理1.精准识别方法：掌握贫困人口识别的标准、程序和方法，通过入户调查、民主评议、公示公告等环节，精准识别贫困人口，确保应纳尽纳。[此处可详细阐述各环节的具体操作要点，如入户调查的询问内容、民主评议的组织流程、公示公告的范围和期限等]2.动态管理：了解贫困人口动态管理的要求和方法，及时掌握贫困人口的增减变化情况，做好贫困人口的退出和新识别工作，确保扶贫对象信息准确、动态调整及时。（三）精准帮扶措施1.产业扶贫：学习发展特色产业、建设产业扶贫基地、成立农民专业合作社、发展电商扶贫等产业扶贫措施的实施方法和要点，帮助贫困户通过产业发展实现增收致富。2.就业扶贫：掌握开发公益性岗位、组织劳务输出培训、开展职业技能培训等就业扶贫措施，提高贫困户就业能力，拓宽就业渠道，增加工资性收入。3.教育扶贫：了解教育资助政策、控辍保学措施等教育扶贫内容，确保贫困家庭学生享受教育资助，完成学业，阻断贫困代际传递。4.健康扶贫：熟悉城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等健康扶贫政策，掌握贫困人口就医报销流程和医疗费用兜底保障措施，防止因病致贫、因病返贫。5.社会保障兜底扶贫：学习农村最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会保障兜底扶贫政策，确保无劳动能力或丧失劳动能力的贫困人口应保尽保。(四)脱贫成效评估1.评估指标：了解脱贫成效评估的指标体系，包括贫困人口收入、“两不愁三保障”实现情况、贫困地区基础设施和公共服务改善情况等。2.评估方法：掌握脱贫成效评估的方法和程序，如入户核查、数据比对、实地查看等，确保脱贫成效真实、可靠。（五）扶贫工作业务技能1.数据采集与管理：学习扶贫数据采集的方法和要求，掌握扶贫信息系统的操作技能，确保扶贫数据准确、完整、及时录入系统，为扶贫工作决策提供依据。2.档案管理：了解扶贫档案管理的重要性，掌握扶贫档案的分类、整理、归档方法，确保扶贫档案资料齐全、规范、有序。3.沟通协调：提高与贫困户、上级部门、帮扶单位、社会各界等的沟通协调能力，及时解决扶贫工作中出现的问题，形成扶贫工作合力。四、培训方式（一）集中授课1.定期组织：根据培训计划，定期组织集中授课。邀请内部培训师或外部专家进行授课，讲解扶贫政策法规、业务知识和工作技能等内容。2.专题讲座：针对扶贫工作中的重点、难点问题，举办专题讲座，深入分析问题原因，提出解决措施和建议。（二）现场教学1.产业基地参观：组织学员到本村或其他村的产业扶贫基地参观学习，了解产业发展模式、运营管理经验等，增强学员对产业扶贫的感性认识。2.贫困户家庭走访：安排学员到贫困户家中走访，了解贫困户的实际生活状况、致贫原因和帮扶需求，学习如何与贫困户沟通交流，制定个性化的帮扶措施。（三）案例分析1.选取典型案例：收集整理本村或其他地区的扶贫工作典型案例，包括成功案例和失败案例。通过案例分析，引导学员总结经验教训，提高解决实际问题的能力。2.小组讨论：组织学员对案例进行小组讨论，分析案例中的问题和解决方法，鼓励学员发表自己的观点和见解，形成小组讨论报告。（四）小组讨论1.围绕主题讨论：根据培训内容和工作实际，确定讨论主题。组织学员分组进行讨论，鼓励学员积极参与，分享自己的经验和想法，共同探讨解决问题的思路和方法。2.总结发言：每组推选代表进行总结发言，汇报小组讨论结果。培训师对各小组的发言进行点评和总结，提炼出有价值的观点和建议。（五）在线学习1.搭建学习平台：利用互联网技术，搭建村级精准扶贫在线学习平台，上传培训课件、视频资料、政策文件等学习资源，方便学员随时随地进行学习。2.开展线上交流：在在线学习平台上设置交流论坛，学员可以在论坛上提问、交流学习心得、分享工作经验等，形成良好的学习氛围。五、培训实施（一）培训通知1.提前发布：根据培训计划，提前发布培训通知。培训通知应明确培训时间、地点、内容、培训方式、培训对象等信息，确保学员能够提前做好准备。2.多种渠道通知：通过村广播、微信群、短信等多种渠道发布培训通知，确保通知传达到每一位学员。（二）培训签到1.严格签到制度：建立培训签到制度，学员应按时参加培训，并在签到表上签字确认。对于无故缺席的学员，要进行记录并及时了解原因。2.请假规定：学员因特殊情况不能参加培训的，应提前向培训工作领导小组请假。请假申请应说明请假原因和请假时间，并经批准后方可请假。（三）培训过程管理1.课堂纪律：培训期间，学员应遵守课堂纪律，认真听讲，积极参与互动，不得随意走动、交头接耳、玩手机等。培训师要加强课堂管理，维护良好学习秩序。2.学习记录：要求学员做好学习记录，包括培训内容要点、学习心得、问题疑惑等。培训结束后，学员应提交学习记录，作为培训考核的参考依据。（四）培训考核1.考核方式：采用多种考核方式，如考试、撰写心得体会、实际操作等，全面评估学员的学习效果。2.考核内容：考核内容包括培训所学的扶贫政策法规、业务知识、工作技能等方面。考试题型可包括选择题、填空题、简答题、论述题等。3.成绩评定：根据考核结果，对学员的学习成绩进行评定。成绩评定分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于考核成绩合格的学员，颁发培训结业证书；对于考核成绩不合格的学员，应进行补考或重新参加培训。六、培训效果评估与反馈（一）效果评估1.定期评估：培训结束后，定期对培训效果进行评估。评估内容包括学员对培训内容的掌握程度、工作能力的提升情况、扶贫工作成效的改善情况等。2.问卷调查：通过发放问卷调查的方式，了解学员对培训内容、培训方式、培训师资等方面的满意度和意见建议。3.实地考察：到贫困户家中和产业扶贫基地等实地考察，了解扶贫工作实际效果，评估培训对扶贫工作的促进作用。（二）反馈机制1.建立反馈渠道：建立培训效果反馈渠道，学员可以通过书面意见、电子邮件、电话等方式向培训工作领导小组反馈培训中存在的问题、对培训内容和方式的建议等。2.及时处理反馈：培训工作领导小组对学员的反馈意见要及时进行整理和分析，针对存在的问题，及时调整培训计划和内容，改进培训方式和方法；对于学员提出的合理建议，要予以采纳，并在今后的培训工作中加以完善。七、培训经费管理（一）经费来源村级精准扶贫培训经费主要来源于上级扶贫专项资金、社会捐赠资金、村集体经济收入等。（二）经费使用范围1.师资费用：支付内部培训师和外部培训师的授课费用、交通费用、食宿费用等。2.教材编写与印刷费用：用于培训教材的编写、印刷、装订等费用。3.培训场地租赁费用：租赁培训场地所产生的费用。4.教学设备购置费用：购置投影仪、音响、桌椅等教学设备的费用。5.学员培训补贴费用：对参加培训的学员给予适当的培训补贴，如交通补贴、误工补贴等。6.其他费用：与培训工作相关的其他费用，如培训资料费、证书制作费等。（三）经费预算与审批1.年度预算：每年年初，根据培训计划和实际需求，编制培训经费年度预算。培训经费预算应明确各项费用的具体金额和预算总额，并报村两委会议审议通过。2.经费审批：培训经费的使用应严格按照预算执行，各项费用支出需经培训工作领导小组审批。审批时应提供相关的发票、凭证等资料，并注明费用用途、金额、支付方式等信息。（四）经费核