校外培训机构督办制度

PAGE校外培训机构督办制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构办学行为，加强对校外培训机构的监督管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训机构健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本督办制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内依法设立的面向中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关法律法规、政策规定，对培训机构进行监督管理，确保其办学活动合法合规。2.问题导向原则：聚焦培训机构存在的突出问题，如虚假宣传、超纲教学、安全隐患等，有针对性地开展督办工作，督促其整改落实。3.协同共治原则：建立教育、市场监管、公安、消防等多部门协同配合的工作机制，形成监管合力，共同推进培训机构规范发展。4.社会监督原则：鼓励社会各界参与对培训机构的监督，畅通投诉举报渠道，及时发现和处理培训机构的违规行为。二、督办主体与职责（一）教育部门1.负责统筹协调本地区培训机构督办工作，制定督办计划和工作方案。2.对培训机构的办学资质、培训内容、师资队伍、收费管理等方面进行监督检查，依法查处违规办学行为。3.指导培训机构规范办学，组织开展培训业务培训和政策宣传，提高培训机构的依法办学意识和管理水平。（二）市场监管部门1.负责对培训机构的广告宣传、合同签订、收费行为等进行监督检查，依法查处虚假宣传、价格欺诈、不正当竞争等违法行为。2.加强对培训机构经营活动的监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益。（三）公安部门1.负责对培训机构的安全保卫工作进行监督检查，指导培训机构落实安全防范措施，维护校园周边治安秩序。2.依法查处培训机构涉及的违法犯罪行为，保障师生人身安全。（四）消防部门1.负责对培训机构的消防安全进行监督检查，督促培训机构落实消防安全责任制，消除火灾隐患。2.依法查处培训机构违反消防法律法规的行为，确保消防安全。三、督办内容（一）办学资质1.是否取得教育部门颁发的办学许可证。2.实际办学地址、办学内容、招生对象等是否与办学许可证登记内容一致。3.是否存在未经审批擅自设立分支机构或培训点的情况。（二）培训内容1.培训内容是否符合国家和地方教育部门的相关规定，是否存在超纲教学、提前教学等加重学生学业负担的行为。2.是否使用未经审定的教材、教辅资料。（三）师资队伍1.教师是否具备相应的教师资格证书，是否存在无证上岗的情况。2.教师的教学能力和师德师风是否符合要求。（四）收费管理1.是否按照物价部门核定的收费标准收费，是否存在乱收费现象。2.是否公示收费项目、收费标准、退费办法等。（五）安全管理1.培训机构的教学场所、设施设备等是否符合安全要求，是否存在安全隐患。2.是否制定并落实安全管理制度，如消防安全制度、食品安全制度、应急疏散预案等。（六）广告宣传1.广告宣传内容是否真实、准确、合法，是否存在虚假宣传、夸大培训效果等误导消费者的行为。2.是否在显著位置公示培训内容、收费标准、教师资质等信息。四、督办方式（一）日常检查教育、市场监管、公安、消防等部门按照各自职责，定期对培训机构进行日常检查，及时发现问题并督促整改。（二）专项督查针对群众反映强烈、问题突出的培训机构，或在特定时期（如开学季、寒暑假等）开展专项督查，集中力量整治违规行为。（三）投诉举报核查设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时受理群众对培训机构违规行为的投诉举报。对投诉举报内容进行认真核查，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（四）联合检查建立多部门联合检查机制，定期召开联席会议，共同研究解决培训机构存在的问题。在重要节点或重点领域，开展联合检查行动，形成监管合力。五、督办程序（一）信息收集1.通过日常检查、投诉举报、媒体曝光等渠道收集培训机构的相关信息。2.对收集到的信息进行整理分析，确定需要督办的事项和对象。（二）下达督办通知1.对需要督办的培训机构，由教育部门会同相关部门联合下达督办通知，明确督办事项、整改要求和整改期限。2.督办通知应送达培训机构负责人，并要求其签收确认。（三）整改落实1.培训机构接到督办通知后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并按时报送整改情况。2.在整改期限内，培训机构应积极落实整改措施，认真整改存在的问题。整改过程中，应主动接受相关部门的监督检查。（四）复查验收1.整改期限届满后，相关部门对培训机构的整改情况进行复查验收。2.根据复查验收结果，对整改到位的培训机构予以销号；对整改不到位的培训机构，下达责令限期整改通知书，责令其继续整改；对拒不整改或整改后仍不符合要求的培训机构，依法依规予以严肃处理。六、结果运用（一）信用管理建立培训机构信用档案，将督办结果纳入信用评价体系。对存在严重违规行为的培训机构，列入失信名单，向社会公布，并实施联合惩戒措施。（二）评优评先在培训机构评优评先、表彰奖励等活动中，将其遵守法律法规和执行督办制度情况作为重要参考依据。对违规违纪的培训机构，取消其参评资格。（三）行业准入对存在严重违规行为且拒不整改的培训机构，限制其在一定期限内不得重新申请办学许可，或禁止其进入相关行业领域。七、保障措施（一）加强组织领导成立由教育、市场监管、公安、消防等部门组成的校外培训机构督办工作领导小组，负责统筹协调督办工作。各部门要明确专人负责，确保督办工作顺利开展。（二）强化队伍建设加强对督办工作人员的培训，提高其业务水平和执法能力。定期组织业务交流和培训活动，学习相关法律法规和政策文件，掌握督办工作的方法和技巧。（三）加大宣传力度通过多种渠道广泛宣传校外培训机构规范办学的重要意义，提高社会公众对校外培训机构的认知度和辨别能力。加强对培训机构的政策宣传和指导，引导其依法依规办学。（四）完善工作机制建立健全督办