工商局扫黑除恶培训制度

PAGE工商局扫黑除恶培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实提高工商系统工作人员对扫黑除恶工作的认识和业务能力，规范市场秩序，维护社会稳定，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于工商局全体在职工作人员。（三）培训原则1.系统性原则：培训内容涵盖扫黑除恶相关法律法规、政策文件、工作流程、典型案例等方面，形成系统全面的知识体系。2.针对性原则：根据不同岗位的职责需求，有针对性地设置培训课程，确保培训内容与实际工作紧密结合。3.实用性原则：注重培训的实际效果，通过案例分析、模拟演练等方式，提高工作人员解决实际问题的能力。4.持续性原则：扫黑除恶工作是一项长期任务，培训工作应持续开展，不断更新知识，适应形势发展需要。二、培训内容（一）扫黑除恶相关法律法规1.《中华人民共和国刑法》中涉及黑恶犯罪的条款：详细讲解组织、领导、参加黑社会性质组织罪，强迫交易罪，敲诈勒索罪，非法拘禁罪，寻衅滋事罪等罪名的构成要件、量刑标准。2.《中华人民共和国治安管理处罚法》中与扫黑除恶相关的规定：如对扰乱公共秩序、妨害社会管理等行为的处罚规定。3.其他相关法律法规：如《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等，了解其对黑恶势力认定、证据收集、法律适用等方面的具体要求。（二）扫黑除恶政策文件1.党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署：深刻领会专项斗争的重大意义与目标任务，明确工作重点和方向。2.工商系统扫黑除恶工作方案：熟悉工商部门在扫黑除恶专项斗争中的职责分工、工作措施和工作要求。3.上级部门关于扫黑除恶工作的最新指示精神：及时掌握政策动态，确保工作的准确性和时效性。（三）工作流程1.线索排查：讲解如何通过市场巡查、投诉举报、数据分析等方式发现涉黑涉恶线索，以及线索收集、登记、上报的规范流程。2.线索核查：介绍线索核查的方法、步骤，如何与其他部门协同开展核查工作，确保线索核查的质量和效率。3.案件办理：从立案、调查取证、案件定性到处罚决定等环节，详细阐述工商部门办理涉黑涉恶案件的工作流程和注意事项。4.与其他部门协作机制：了解与公安、检察、法院等部门在扫黑除恶工作中的协作配合方式，形成工作合力。（四）典型案例分析1.工商系统办理的涉黑涉恶典型案例：深入剖析案例的背景、违法事实、调查处理过程及经验教训，提高工作人员对类似案件的识别和处理能力。2.其他地区工商部门办理的有代表性案例：借鉴外地经验，拓宽工作思路，提升工作水平。三、培训方式（一）集中授课定期组织全体工作人员参加集中培训，邀请法律专家、业务骨干等进行授课，系统讲解扫黑除恶相关知识。（二）专题讲座根据工作需要，针对特定的扫黑除恶工作内容，举办专题讲座，如扫黑除恶案件办理中的证据收集与审查等。（三）案例研讨选取典型案例，组织工作人员进行研讨分析，分享各自的观点和经验，共同探讨解决问题的方法。（四）模拟演练模拟涉黑涉恶案件的办理场景，让工作人员在实践中熟悉工作流程，提高应对实际问题的能力。（五）在线学习利用网络平台，提供扫黑除恶相关的学习资料、视频课程等，方便工作人员随时随地进行学习。四、培训计划（一）年度培训计划每年年初，根据扫黑除恶工作形势和任务要求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。（二）季度培训安排按照年度培训计划，每季度制定具体的培训安排，确保培训工作有序推进。（三）临时培训需求根据工作中出现的新情况、新问题，及时安排临时培训，满足工作人员的学习需求。五、培训师资（一）内部师资选拔工商局内部具有丰富扫黑除恶工作经验和专业知识的人员担任培训师资，定期组织内部师资培训，提高教学水平。（二）外部师资邀请法律专家、学者、公安干警等外部专业人士作为培训师资，为工作人员带来最新的法律法规解读和实践经验分享。六、培训考核（一）考核方式1.考试：定期组织扫黑除恶知识考试，检验工作人员对培训内容的掌握程度。2.撰写心得体会：要求工作人员在参加培训后撰写心得体会，分享学习收获和工作思考。3.工作表现评估：结合日常工作中工作人员在扫黑除恶工作中的表现，如线索排查数量、案件办理质量等，进行综合评估。（二）考核标准1.考试成绩：根据考试成绩划定不同的等级，如优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）。2.心得体会质量：从内容完整性、观点创新性、对工作的指导意义等方面进行评估。3.工作表现评估：根据工作成果的数量和质量，以及在工作中的协作配合情况等进行综合评价。（三）结果运用1.将考核结果与个人绩效挂钩：对考核优秀的工作人员给予适当的奖励，如绩效加分、表彰等；对考核不合格的人员进行补考或再次培训，仍不合格的进行相应的处罚。2.作为职务晋升、岗位调整的参考依据：在职务晋升、岗位调整时，优先考虑考核成绩优秀的工作人员。七、培训保障（一）经费保障设立扫黑除恶培训专项经费，用于支付培训师资费用、培训资料印刷、培训场地租赁、在线学习平台建设等方面的开支。（二）场地保障合理安排培训场地，确保培训活动能够顺利开展。培训场地应具备良好的教学设施和环境，满足集中授课、案例