行政调解工作培训制度

PAGE行政调解工作培训制度一、总则（一）目的为提高行政调解工作人员的业务素质和工作能力，规范行政调解行为，确保行政调解工作依法、公正、高效开展，及时化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事行政调解工作的全体人员。（三）培训原则1.按需施教原则：根据行政调解工作实际需求和工作人员业务水平状况，有针对性地确定培训内容和方式。2.注重实效原则：紧密结合行政调解工作实践，注重培训效果，提高工作人员解决实际问题的能力。3.全员参与原则：行政调解工作人员均需参加相应的培训，确保整体业务素质提升。4.与时俱进原则：及时更新培训内容，适应法律法规、政策变化以及行政调解工作新形势、新要求。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立行政调解工作培训领导小组，由公司/组织负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调行政调解工作培训的各项事宜，研究决定培训工作中的重大问题。（二）职责分工1.领导小组组长职责全面领导行政调解工作培训，把握培训工作方向。审批培训计划、培训预算等重要事项。2.领导小组成员职责协助组长开展培训工作，参与培训计划制定、培训内容审核等工作。督促本部门人员按时参加培训，检查培训效果。3.具体实施部门职责负责制定年度培训计划，并组织实施。确定培训师资，准备培训教材、资料等。做好培训记录，跟踪培训效果，收集反馈意见，及时调整培训内容和方式。三、培训内容（一）法律法规知识1.行政法律法规：深入学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等与行政调解密切相关的法律法规，掌握行政行为的合法性、合理性要求，明确行政调解在行政程序中的地位和作用。2.民事法律法规：了解《中华人民共和国民法典》中涉及婚姻家庭、合同、侵权责任等方面的法律规定，以便在行政调解涉及民事纠纷时能够准确适用法律，引导当事人依法解决问题。3.其他相关法律法规：根据行政调解工作涉及的具体领域，如劳动争议、消费者权益保护等，学习相关的专门法律法规，增强工作人员的法律素养。（二）行政调解业务知识1.行政调解的概念、原则和范围：准确理解行政调解的定义，掌握自愿平等、合法合理、公正高效等原则，明确行政调解适用于哪些纠纷类型，如民事纠纷与行政争议交织的案件、法律法规规定可以由行政机关调解的特定纠纷等。2.行政调解的程序：详细学习行政调解的申请、受理、调查取证、调解、达成协议、制作调解书等各个环节的具体要求和操作规范，确保行政调解工作依法有序进行。3.调解技巧与方法：包括倾听技巧、沟通技巧、引导技巧、说服技巧等，使工作人员能够有效地与当事人进行交流，了解当事人需求，化解矛盾分歧，促成双方达成调解协议。（三）职业道德与职业素养1.职业道德规范：学习行政调解工作人员的职业道德准则，如公正廉洁、热情服务、保守秘密等，培养工作人员的职业操守，树立良好的职业形象。2.职业素养提升：加强工作人员的责任心、耐心、细心等职业素养培养，提高应对复杂矛盾纠纷的心理承受能力和解决问题的能力。（四）案例分析与研讨定期选取具有代表性的行政调解案例进行分析研讨，组织工作人员讨论案件的调解过程、经验教训、存在问题及改进措施等。通过案例学习，加深对行政调解业务知识的理解和运用，提高实际工作能力。四、培训方式（一）集中授课定期邀请法律专家、资深行政调解工作者等进行集中授课，系统讲解法律法规知识、行政调解业务知识等内容。集中授课应提前确定授课主题、内容和时间安排，确保培训的系统性和针对性。（二）专题讲座根据行政调解工作中的热点、难点问题，不定期举办专题讲座。邀请相关领域的专业人士或具有丰富实践经验的工作人员，针对特定问题进行深入讲解和分析，拓宽工作人员的视野，提升解决实际问题的能力。（三）案例研讨组织工作人员对实际发生的行政调解案例进行研讨。由案例承办人介绍案件情况，全体人员进行讨论分析，提出各自的观点和解决方案。通过案例研讨，促进工作人员之间的经验交流，提高业务水平。（四）模拟调解设置模拟调解场景，让工作人员扮演当事人、调解员等角色，进行模拟调解实践。在模拟过程中，由专业人员进行指导点评，使工作人员亲身体验调解过程，熟悉调解技巧和方法，提高实际操作能力。（五）在线学习建立行政调解工作培训在线学习平台，上传法律法规、业务知识、培训课件等学习资料，供工作人员自主学习。同时，设置在线测试、讨论交流等功能，方便工作人员随时学习和交流，提高学习的灵活性和效率。五、培训计划与安排（一）年度培训计划制定每年年初，由具体实施部门根据行政调解工作实际需求、工作人员业务水平状况以及法律法规、政策变化等因素，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训师资等内容，并报培训领导小组审批。（二）季度培训安排根据年度培训计划，每季度制定详细的培训安排。每季度至少组织一次集中授课或专题讲座，每次培训时间不少于半天。同时，根据工作实际情况，适时安排案例研讨、模拟调解等培训活动。（三）临时培训安排如遇法律法规修订、行政调解工作出现新情况新问题等，根据需要及时组织临时培训。临时培训可采取集中授课、专题讲座、在线学习等方式进行，确保工作人员能够及时掌握新知识、新技能。六、培训考核与评估（一）考核方式1.书面考试：定期组织法律法规知识、行政调解业务知识等方面的书面考试，检验工作人员对培训内容的掌握程度。书面考试题型可包括选择题、填空题、简答题、案例分析题等。2.实际操作考核：通过模拟调解、案例处理等实际操作方式，考核工作人员的调解技巧、解决问题能力等。实际操作考核可由专业人员进行现场观察、评估打分。3.日常表现考核：根据工作人员在培训过程中的出勤情况、课堂表现、参与讨论积极性等方面进行日常表现考核。（二）考核标准1.书面考试：总分100分，60分及以上为合格。根据考试成绩划分优秀（85分及以上）、良好（7084分）、合格（6069分）、不合格（60分以下）四个等级