培训学校资产管理制度

PAGE培训学校资产管理制度一、总则（一）目的为加强培训学校资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，保障资产安全完整，提高资产使用效益，促进培训学校各项事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校所有资产的管理，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据培训学校发展规划和年度预算，合理配置资产，提高资产使用效率。2.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值核算，确保账实相符、账账相符。3.归口管理与分级负责相结合原则。按照资产类别，实行归口管理，明确各部门在资产管理中的职责，同时分级负责，确保资产管理工作落实到位。4.效益优先与勤俭节约相结合原则。在保障培训学校正常运转的前提下，充分发挥资产效益，合理节约使用资产，避免浪费。二、资产分类及计价（一）固定资产1.定义：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用年限超过一年的大批同类物资，作为固定资产管理。2.分类：房屋及建筑物：包括教学用房、办公用房、生活用房等。专用设备：如教学仪器、实验设备、计算机设备等。一般设备：如办公家具、交通工具等。文物和陈列品：如学校收藏的文物、展览品等。图书、档案：包括学校图书馆的各类图书、资料以及档案室的档案等。其他固定资产：不属于上述各类的固定资产。3.计价：购入的固定资产，按照实际支付的买价、运杂费、安装费等计价。自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者提供的有关凭据计价。接受捐赠固定资产时发生的相关费用，应当计入固定资产价值。盘盈的固定资产，按照重置完全价值计价。（二）流动资产1.定义：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。2.分类：货币资金：包括库存现金、银行存款等。应收及预付款项：如应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款等。存货：指培训学校在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等，包括教材、教具、办公用品等。3.计价：货币资金按照实际收入和支出数记账。应收及预付款项按照实际发生额记账。存货按照实际成本计价。购入的存货，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的挑选整理费用和按规定应计入成本的税金以及其他费用等计价；自制的存货，按照制造过程中发生的各项实际支出计价；委托外单位加工完成的存货，按照实际耗用的原材料或者半成品成本加加工费、运输费、装卸费和保险费等计价。（三）无形资产1.定义：指不具有实物形态而能为培训学校提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。2.计价：购入的无形资产，按照实际支付的价款计价。自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用计价。开发过程中发生的费用，计入当期支出。接受捐赠的无形资产，按照同类无形资产的市场价格或根据捐赠者提供的有关凭据计价。接受捐赠无形资产时发生的相关费用，应当计入无形资产价值。三、资产管理职责（一）学校管理层职责1.负责制定学校资产管理制度和政策，审批资产购置、处置等重大事项。2.统筹规划学校资产配置，确保资产与学校发展战略相适应。3.监督检查学校资产管理工作，对资产管理中的重大问题进行决策。（二）财务部门职责1.负责资产的财务核算，建立健全资产财务账目，定期进行资产清查和财务报表编制。2.根据学校预算和资产状况，审核资产购置、处置等财务事项，提供资金保障。3.参与资产清查工作，对资产盘盈、盘亏等情况进行财务处理。（三）资产管理部门职责1.负责固定资产的实物管理，包括资产的采购、验收、登记、保管、维护、调配、清查等工作。2.制定固定资产管理制度和操作规程，指导和监督各部门做好固定资产管理工作。3.定期对固定资产进行清查盘点，及时发现和解决资产管理中存在的问题，确保资产安全完整。4.负责无形资产的登记、保护和管理工作，促进无形资产的合理利用和价值实现。（四）使用部门职责1.负责本部门资产的日常使用和保管，做好资产的维护保养工作，确保资产正常运行。2.配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，及时反映资产使用状况和存在的问题。3.根据工作需要，合理提出资产购置、调配等申请，提高资产使用效益。四、资产购置（一）购置计划1.各部门根据工作需要和资产状况，每年年底前提出下一年度资产购置计划，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对各部门提交的购置计划进行汇总分析，结合学校发展规划和预算安排，提出全校资产购置计划草案，报学校管理层审批。3.经批准的资产购置计划纳入学校年度预算，作为资产购置的依据。（二）采购流程1.资产管理部门根据批准的购置计划，按照政府采购相关规定和学校采购制度，组织实施采购工作。2.采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等，具体采购方式根据资产性质、金额等因素确定。3.采购过程中，要严格按照采购程序进行，确保采购过程公开、公平、公正，保证采购质量，降低采购成本。4.资产到货后，由资产管理部门会同使用部门、财务部门等相关人员进行验收。验收合格的资产，办理入库手续；验收不合格的资产，按照合同约定及时处理。五、资产使用（一）领用与发放1.资产使用部门根据工作需要，填写资产领用申请表，经部门负责人签字后，报资产管理部门审批。2.资产管理部门根据审批意见，办理资产领用手续，发放资产，并登记资产领用台账。3.资产领用人员要妥善保管领用资产，不得转借他人或擅自改变用途。（二）使用与维护1.资产使用部门要按照资产使用说明书和操作规程，正确使用资产，做好资产的日常维护保养工作，确保资产正常运行。2.对大型、精密、贵重设备，要指定专人负责操作和维护，定期进行检查和校准，确保设备性能良好。3.使用过程中如发现资产损坏或故障，使用部门要及时报告资产管理部门，并填写资产维修申请表。资产管理部门根据情况安排维修或联系厂家进行维修。（三）调配与共享1.为提高资产使用效益，资产管理部门根据学校实际情况，对闲置资产进行调配，实现资产共享。2.资产调配时，由调出部门填写资产调配申请表，经资产管理部门审核后，办理资产交接手续，并调整相关资产账目。3.各部门要积极配合资产调配工作，不得拒绝或拖延资产调配。六、资产清查（一）清查范围每年定期对学校所有资产进行全面清查，清查范围包括固定资产、流动资产、无形资产等。（二）清查方法1.采用实地盘点、账目核对等方法进行清查。对固定资产要逐一盘点，核实资产数量、规格、型号、使用状况等；对流动资产要核对账目，盘点实物，核实库存现金、银行存款、应收及预付款项、存货等情况；对无形资产要检查相关证书、合同等资料，核实其真实性和有效性。2.在清查过程中，要做好清查记录，对盘盈、盘亏、毁损等情况要详细说明原因，并填写资产清查登记表。（三）清查结果处理1.资产清查工作结束后，资产管理部门要对清查结果进行汇总分析，编制资产清查报告，报学校管理层审批。2.对于盘盈的资产，要按照规定进行登记入账，并查明原因，分清责任。3.对于盘亏、毁损的资产，要查明原因，分清责任，按照规定进行处理。属于正常损耗的，经批准后核销；属于责任人原因造成的，由责任人赔偿；属于自然灾害等不可抗力造成的，按照国家有关规定处理。七、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.盘亏、毁损或已被盗、丢失的资产。4.闲置资产。5.因学校分立、合并、撤销等原因需要处置的资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.报废：对已超过使用年限且无法继续使用的资产，经技术鉴定后，予以报废处理。2.出售：对闲置资产或因其他原因需要处置的资产，经评估后，按照规定进行公开出售。3.捐赠：对符合条件的资产，经学校批准后，可对外捐赠。4.核销：对盘亏、毁损或已被盗、丢失的资产，经批准后，予以核销。（三）处置程序1.资产使用部门提出资产处置申请，填写资产处置申请表，说明处置资产的名称、数量、规格、型号、购置时间、处置原因等，并附相关证明材料。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，核实资产状况，提出审核意见。3.财务部门对资产处置申请进行财务审核，核实资产账面价值、处置收入等情况。4.学校管理层对资产处置申请进行审批，重大资产处置事项需经学校教职工代表大会审议通过。5.资产管理部门根据批准的处置意见，组织实施资产处置工作。处置过程中要严格按照规定程序进行，确保处置过程公开、公平、公正。6.资产处置完毕后，资产管理部门要及时办理资产核销手续，并调整相关资产账目。财务部门要对资产处置收入进行账务处理。八、资产信息化管理（一）建立资产信息系统利用现代信息技术，建立培训学校资产信息系统，对资产的购置、使用、清查、处置等全过程进行信息化管理。（二）资产信息录入与维护1.资产管理部门负责资产信息的录入工作，确保资产信息准确、完整。2.资产信息发生变更时，如资产转移、报废、维修等，资产管理部门要及时更新资产信息系统。（三）信息查询与统计分析1.学校各部门可通过资产信息系统查询本部门资产情况，实现资产信息共享。2.资产管理部门和财务部门要利用资产信息系统，定期进行资产统计分析，为学校资产管理决策提供依据。九、监督检查与奖惩（一）监督检查1.学校建立健全资产监督检查制度，定期对资产管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括资产管理制度执行情况、资产购置、使用、清查、处置等工作的合规性、资产安全状况等。3.