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文档简介
第1篇第一章总则第一条为规范失踪失联人员管理,保障失踪失联人员及其家属的合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本地区内发生的失踪失联人员事件,包括失踪、失联人员的查找、救助、信息发布、责任追究等工作。第三条失踪失联人员管理应当遵循以下原则:1.人道主义原则:尊重失踪失联人员及其家属的合法权益,关心关爱失踪失联人员。2.及时性原则:迅速开展失踪失联人员查找工作,及时发布相关信息。3.协同性原则:各部门、各单位之间协同配合,形成工作合力。4.责任性原则:明确各部门、各单位的职责,确保工作落实到位。第二章组织机构与职责第四条成立失踪失联人员管理领导小组,负责失踪失联人员管理工作的统筹协调和决策。第五条失踪失联人员管理领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:1.收集、整理失踪失联人员信息;2.协调各部门、各单位开展查找工作;3.发布失踪失联人员信息;4.调查处理失踪失联事件;5.指导、监督各部门、各单位开展失踪失联人员管理工作。第六条公安机关负责失踪失联人员的查找、调查、信息发布等工作。第七条医疗卫生部门负责对失踪失联人员健康状况的监测和救治。第八条社会组织、志愿者团体等参与失踪失联人员查找工作,协助相关部门开展相关工作。第三章查找与救助第九条失踪失联人员信息确认后,公安机关应当立即启动查找程序。第十条查找工作应当采取以下措施:1.调查失踪失联人员的基本情况,包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等;2.查询失踪失联人员的社会关系,了解其活动轨迹;3.查看监控录像,查找失踪失联人员活动轨迹;4.发布失踪失联人员信息,动员社会各界力量参与查找;5.联系医疗机构,对失踪失联人员进行健康监测和救治。第十一条失踪失联人员被找到后,公安机关应当及时通知其家属,并协助家属做好善后工作。第四章信息发布第十二条失踪失联人员信息发布应当遵循以下原则:1.及时性:在确认失踪失联人员信息后,及时发布相关信息;2.准确性:发布的信息应当真实、准确,不得虚假、误导;3.适度性:发布的信息应当适度,避免造成不必要的恐慌。第十三条失踪失联人员信息发布渠道包括:1.公安机关官方网站、微信公众号等;2.新闻媒体;3.社交媒体;4.相关社区、单位等。第五章责任追究第十四条违反本制度,造成严重后果的,依法依规追究相关人员的责任。第十五条公安机关、医疗卫生部门、社会组织等未履行职责,导致失踪失联人员事件处理不当的,依法依规追究相关责任。第六章附则第十六条本制度由失踪失联人员管理领导小组办公室负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。(以下为制度的具体实施细则,可根据实际情况进行补充和细化)实施细则一、失踪失联人员信息收集与确认1.公安机关接到失踪失联人员报告后,应当立即进行调查,核实失踪失联人员的基本情况。2.确认失踪失联人员信息后,及时将信息报送失踪失联人员管理领导小组办公室。二、查找工作具体措施1.公安机关根据失踪失联人员信息,制定查找方案,明确查找范围、方法、时间节点等。2.组织警力开展实地查找,包括走访、排查、监控等。3.利用现代科技手段,如无人机、卫星定位等,协助查找工作。三、信息发布具体要求1.信息发布前,应当进行审核,确保信息真实、准确。2.信息发布后,应当及时更新,保持信息的时效性。3.对于可能引起社会恐慌的信息,应当谨慎发布,必要时进行解释说明。四、责任追究具体规定1.对于故意隐瞒、谎报失踪失联人员信息的,依法依规追究相关人员的责任。2.对于因工作失职、渎职导致失踪失联人员事件处理不当的,依法依规追究相关人员的责任。五、其他1.本细则未尽事宜,按照本制度及相关法律法规执行。2.本细则由失踪失联人员管理领导小组办公室负责解释。(注:本制度及实施细则仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强失踪失联人员管理,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本地区范围内失踪失联人员的查找、救助、处置及信息发布等工作。第三条失踪失联人员管理应当遵循以下原则:1.依法行政,严格执法;2.公开透明,接受监督;3.快速反应,及时处置;4.尊重人权,关爱失联人员。第二章组织机构及职责第四条成立失踪失联人员管理领导小组,负责本地区失踪失联人员管理的组织、协调和监督工作。第五条失踪失联人员管理领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:1.负责接收、登记失踪失联人员信息;2.协调有关部门开展查找工作;3.发布失踪失联人员信息;4.处理失踪失联人员相关事宜;5.定期向领导小组报告工作。第六条公安机关负责失踪失联人员的查找、调查、侦查工作,具体职责如下:1.接收、登记失踪失联人员信息;2.开展现场勘查、调查取证;3.向有关部门提供失踪失联人员信息;4.对涉嫌犯罪的失踪失联人员依法处理。第七条民政部门负责失踪失联人员的救助工作,具体职责如下:1.接收、登记失踪失联人员信息;2.开展救助工作,包括提供临时住宿、食物、衣物等;3.协助公安机关开展查找工作;4.向社会发布失踪失联人员信息。第八条其他相关部门按照各自职责,协助开展失踪失联人员管理工作。第三章失踪失联人员信息管理第九条失踪失联人员信息包括:1.失踪失联人员的基本情况,如姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、住址等;2.失踪失联的时间、地点、原因;3.失踪失联人员的联系方式;4.失踪失联人员的照片、特征等。第十条失踪失联人员信息由失踪失联人员管理领导小组办公室统一管理。第十一条失踪失联人员信息应当真实、准确、完整。第十二条失踪失联人员信息未经批准,不得擅自对外发布。第四章查找与救助第十三条公安机关接到失踪失联人员报告后,应当立即开展调查,查找失踪失联人员。第十四条公安机关可以采取以下措施查找失踪失联人员:1.现场勘查;2.调查取证;3.向有关单位和个人调查了解;4.利用技术手段查找;5.发布失踪失联人员信息。第十五条民政部门接到失踪失联人员报告后,应当立即开展救助工作。第十六条民政部门可以采取以下措施救助失踪失联人员:1.提供临时住宿、食物、衣物等;2.协助公安机关开展查找工作;3.向社会发布失踪失联人员信息。第十七条其他相关部门按照各自职责,协助开展失踪失联人员查找与救助工作。第五章信息发布第十八条失踪失联人员信息由失踪失联人员管理领导小组办公室统一发布。第十九条信息发布应当遵循以下原则:1.及时性:及时发布失踪失联人员信息,提高查找效率;2.准确性:确保发布的信息准确无误;3.适度性:发布的信息应当适度,避免引起社会恐慌。第二十条信息发布可以通过以下途径:1.新闻媒体;2.互联网;3.社交媒体;4.公共信息发布平台。第六章处置与责任第二十一条失踪失联人员被找到后,失踪失联人员管理领导小组办公室应当及时通知失踪失联人员家属或单位。第二十二条失踪失联人员被找到后,公安机关应当依法对涉嫌犯罪的失踪失联人员进行处理。第二十三条失踪失联人员管理工作中,有关部门和个人应当履行职责,不得推诿、拖延。第二十四条违反本制度,造成严重后果的,依法予以追究责任。第七章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由失踪失联人员管理领导小组办公室负责解释。(注:本制度为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强失踪失联人员管理,及时有效处置失踪失联事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内失踪失联人员的报告、查找、救助和善后处理等工作。第三条失踪失联人员管理应当遵循以下原则:1.及时性原则:对失踪失联事件及时报告、及时查找、及时救助。2.协同性原则:各部门、各单位之间协同配合,形成工作合力。3.保密性原则:对失踪失联人员信息严格保密,防止信息泄露。4.依法行政原则:依法依规开展失踪失联人员管理工作。第二章组织机构及职责第四条成立失踪失联人员管理工作领导小组,负责失踪失联人员管理工作的统筹协调和监督指导。第五条失踪失联人员管理工作领导小组组成人员:1.组长:由政府分管领导担任。2.副组长:由公安、民政、卫生健康、教育、交通运输等部门负责人担任。3.成员:由相关部门工作人员组成。第六条失踪失联人员管理工作领导小组职责:1.制定失踪失联人员管理工作方案和应急预案。2.协调各部门、各单位开展失踪失联人员查找和救助工作。3.审批失踪失联人员查找和救助经费。4.对失踪失联人员管理工作进行监督检查。第七条公安机关负责失踪失联人员的报告、立案、调查、查找和侦查工作。第八条民政部门负责失踪失联人员的救助、安置和善后处理工作。第九条卫生健康部门负责失踪失联人员的医疗救治工作。第十条教育部门负责失踪失联人员在校学生的查找和救助工作。第十一条交通运输部门负责失踪失联人员交通信息的收集和提供。第三章报告与立案第十二条公民、法人或者其他组织发现失踪失联人员的,应当立即向公安机关报告。第十三条公安机关接到失踪失联人员报告后,应当立即进行核实,对符合立案条件的,应当及时立案。第十四条公安机关立案后,应当及时开展调查,查明失踪失联人员的基本情况、失踪原因、失踪地点等。第四章查找与救助第十五条公安机关应当根据失踪失联人员的基本情况和失踪原因,采取以下措施进行查找:1.通过公安信息系统查询失踪失联人员相关信息。2.向失踪失联人员家属、亲友、同事等了解情况。3.在失踪失联人员可能出现的地点进行搜寻。4.利用媒体、网络等渠道发布失踪失联人员信息,发动群众协助查找。第十六条民政部门应当根据失踪失联人员的情况,提供以下救助:1.为失踪失联人员提供临时住所和生活必需品。2.为失踪失联人员提供心理咨询和疏导服务。3.协助失踪失联人员家属联系相关机构和人员。第十七条卫生健康部门应当根据失踪失联人员的情况,提供以下医疗救治:1.对失踪失联人员受伤的,及时进行救治。2.对失踪失联人员有疾病的,及时进行救治。第十八条教育部门应当根据失踪失联人员的情况,提供以下救助:1.对失踪失联人员在校学生的,及时联系家长和学校。2.协助失踪失联人员在校学生解决生活和学习问题。第十九条交通运输部门应当根据失踪失联人员的情况,提供以下交通信息:1.提供失踪失联人员可能乘坐的交通工具信息。2.协助公安机关查找失踪失联人员。第五章善后处理第二十条失踪失联人员被找到后,公安机关应当及时通知失踪失联人员家属。第二十一条失踪失联人员家属对失踪失联人员有争议的,可以依法向人民法院提起诉讼。第二十二条失踪失联人员死亡或者失踪时间超过法律规定的期限的,公安机关应当依法办理死亡证明或者失踪宣告。第二十三条失踪失联人员善后处理工作由民政部门负责。第六章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由失踪失联人员管理工作领导小组负责解释。第七章监督与责任第二十六条各级政府及有关部门应当加强对失踪失联人员管理工作的监督检查,确保本制度有效实施。第二十七条对违反本制度,不履行职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究相关人员的责任。第二十八条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第八章预算与经费第二十九条失踪失联人员管理工作所需经费,由同级财政予以保障。第三十条经费使用应当严格按照预算执行,专款专用,接受审计监督。第三十一条各级政府及有关部门应当加强对失踪失联人员管理工作经费的监督管理,确保经费使用效益。第九章宣传与培训第三十二条各级政府及有关部门应当加强对失踪失联人员管理工作的宣传,提高公众对失踪失联人员管理工作的认识和重视。第三十三条各级政府及有关部门应当定期组织失踪失联人员管理工作人员进行业务培训,提高工作人员的业务水平和应急处置能力。第十章应急预案第三十四条各级政府及有关部门应当制定失踪失联人员管理应急预案,明确应急处置程序、措施和责任。第三十五条发生重大失踪失联事件时,各级政府及有关部门应当立即启动应急预案,采
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