中暑事故应急预案(尤其适用于高温作业)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页中暑事故应急预案(尤其适用于高温作业)一、总则1、适用范围本预案针对中暑事故，主要适用于公司所有高温作业环境，包括但不限于建筑工地、冶炼厂、露天堆场等高温高风险区域。高温作业定义参照GBZ2.1标准，指工作地点气温超过30℃且相对湿度超过80%的作业条件。例如，去年夏季某项目因未严格执行防暑降温措施，导致3名工人中暑，其中1人出现热射病，幸好及时送医才避免严重后果。预案旨在规范高温作业期间的应急处置流程，确保人员安全和生产稳定。2、响应分级根据事故危害程度和影响范围，将应急响应分为三级：（1）一级响应。适用于重大中暑事件，如5人以上中暑或发生热射病死亡，需要跨区域协调医疗和救援资源。例如，某钢铁厂夏季突发10名工人中暑，其中2人昏迷，此时必须启动一级响应，调集周边医院重症监护（ICU）支援。（2）二级响应。适用于较大中暑事件，如3至5人轻中度中暑，需企业内部联合医疗站和应急小组处置。去年某工地4名工人中暑，通过现场物理降温（如冰敷、雾化降温）和就近医院治疗，属于二级响应范畴。（3）三级响应。适用于一般中暑事件，如1至2人轻度中暑，可由现场班组长负责急救和送医。例如，某仓储企业工人短时中暑，经应急员使用降温包处理后症状缓解，属于三级响应。分级原则：人员伤亡数量、环境风险（如高温叠加有毒气体）、设备影响（高温导致设备过载）。响应启动需结合现场可控性，快速评估升级或降级。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位公司成立高温中暑应急指挥部，由主管生产副总担任总指挥，安全环保部、人力资源部、后勤保障部、各生产车间负责人为成员单位。指挥部下设四个专项工作组：医疗救护组、现场处置组、后勤保障组、信息联络组。各小组负责人由部门主管兼任，确保应急处置权责清晰。2、应急处置职责（1）医疗救护组构成：人力资源部、合作医疗机构急救队。职责：负责中暑人员早期识别与初步处置，协调院内转运和重症监护。行动任务：建立厂区医疗点物资清单（含生理盐水、葡萄糖、冰袋），定期演练急救流程（如热射病黄金1小时救治方案）。（2）现场处置组构成：安全环保部、生产车间骨干。职责：识别并控制高温作业风险源，执行作业暂停指令。行动任务：巡查高温区域热指数（WBGT）监测数据，强制执行“休息工作”轮换制（如每2小时强制休息20分钟），清理通风不良区域。（3）后勤保障组构成：后勤保障部、行政部。职责：保障应急物资供应和人员转运。行动任务：储备藿香正气水、降温贴等物资，维护紧急通道畅通，协调运输车辆。（4）信息联络组构成：办公室、安全环保部。职责：统一发布应急处置指令，协调外部资源。行动任务：建立高温作业人员健康档案，每日通报高温预警，紧急情况通过卫星电话报告（如偏远矿区信号中断）。职责分工原则：分工不分家，各小组通过应急对讲机保持联动，避免响应空白。去年某项目通过设置双值班机制，一名组长留守指挥，一名副组长负责一线，有效避免了指挥失灵。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收公司设立24小时应急值守热线（电话号码），由安全环保部专人值守。任何部门或人员发现中暑人员，必须第一时间通过电话报告，报告内容包含：发现时间、地点、人员数量及症状（区分轻中度或热射病）、作业类型。值守人员记录信息后立即核实，并通知现场处置组。内部通报通过公司内部通讯系统（如钉钉、企业微信）或广播进行，信息包括“XX区域发生中暑事件，请相关人员注意”。责任人：发现人必须报告，值守人员必须核实通报，车间主任必须组织排查。2、向上级报告流程（1）时限：一般中暑事件2小时内报告，严重中暑（如热射病）立即报告。（2）内容：事故发生时间地点、人员伤亡情况（含送医信息）、已采取措施、潜在次生风险。（3）责任人：安全环保部负责人为第一责任人，接到报告后30分钟内完成初步研判并上报。（4）流程：先向公司主管生产副总汇报，再逐级上报至上级主管部门和单位。如遇节假日，通过值班领导转达。3、向外部单位通报方式（1）方法：通过政府应急管理部门平台或指定电话。（2）程序：重大事件（如3人以上中暑）由指挥部总指挥授权，信息联络组负责撰写报告并通报。（3）责任人：办公室负责人为第一责任人，确保信息准确、及时。举例：去年某工地中暑事件，由于信息联络组提前掌握气象预警数据，提前通报了临近医院准备，使得后续救治效率提升40%。这说明预防性信息通报同样重要。四、信息处置与研判1、响应启动程序（1）信息核实：接报后，信息联络组30分钟内完成现场核实，确认中暑人员数量、症状、作业环境参数（如温湿度）。（2）分级研判：现场处置组根据GB/T29639标准，结合人员伤亡（区分轻中暑/热射病）、环境风险（如高温叠加通风不良）、设备影响（如高温导致设备停摆）三要素，判断事故等级。（3）启动决策：一般中暑由车间主任启动三级响应，严重中暑（如3人以上或热射病）报应急领导小组，由副总指挥决定是否升级响应。（4）宣布执行：指挥部通过内部通讯系统发布响应令，各小组按职责表行动。例如，某项目曾因1名工人中暑未达升级标准，仅启动三级响应，但通过实时监测发现高温持续恶化，后升级为二级响应。（5）方式：采用应急广播、对讲机同步发布，确保指令覆盖所有相关区域。2、预警启动与准备当事故信息接近响应启动条件（如连续2人中暑）但未达到时，应急领导小组可发布“预警启动令”。职责：现场处置组必须检查通风设备、应急水源；医疗救护组备齐急救物资；后勤保障组预置运输车辆。目标：做好响应“热身”，如遇事态升级可减少决策时间。去年某露天矿通过预警启动，提前疏散了50名高危作业人员，避免了一场集体中暑。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部每1小时评估一次事态发展：若送医人员增加或出现热射病，立即升级响应；若经处置人员症状消失、环境改善，可降级响应。调整依据：参考RTO（快速响应时间）指标，确保处置效率。例如，某冶炼厂曾因降温措施无效导致响应升级，后期通过引入湿麻袋覆盖（物理降温新方法）成功降级。注意：调整需由总指挥批准，避免因犹豫造成响应滞后。五、预警1、预警启动当气象部门发布高温红色预警，或现场热指数（WBGT）持续超过临界值（如建筑行业35℃），且预计将导致中暑风险显著增加时，由安全环保部提出预警建议，应急领导小组批准后启动预警。发布方式：公司内部通讯系统（如企业微信、钉钉）推送红字提示；高温作业区域悬挂黄色警示旗；对讲机循环播报预警令。发布内容必须明确：预警时段、高风险区域、防范措施（如“停止露天高空作业”“强制饮用淡盐水”）、应急联系人电话。例如，去年夏季某项目通过在休息区循环播放预警信息，使工人对高温时段有心理准备。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作：（1）队伍：应急小组成员进入待命状态，医疗救护组到岗检查急救箱；（2）物资：后勤保障组检查冰块、藿香正气水、喷雾降温器等库存，确保数量充足；（3）装备：现场处置组测试风扇、移动空调、通风设备是否正常；（4）后勤：为应急人员配备防暑药品和饮用水；（5）通信：信息联络组确认对讲机、卫星电话电量及信号覆盖。目标是在预警转化为实际事故时能快速响应。3、预警解除当满足以下条件时，由安全环保部提出解除建议，报应急领导小组批准后发布：气象部门解除高温红色预警；现场热指数降至安全范围（如建筑行业<32℃）；连续监测无中暑发生。解除要求：通过相同渠道发布解除信息；检查应急物资是否归位；工作组恢复正常状态。责任人：安全环保部负责人为第一责任人，确保解除程序规范。去年某项目因预警解除不及时导致工人放松警惕，后紧急叫停作业，反映出解除程序的重要性。六、应急响应1、响应启动（1）确定级别：根据人员伤亡、环境风险、设备影响三要素，参照预警信息、现场报告，由应急领导小组在30分钟内确定响应级别（三级/二级/一级）。例如，若2名工人中暑且高温持续，启动二级响应。（2）程序性工作：应急会议：总指挥召集现场处置组、医疗救护组、信息联络组，15分钟内完成研判；信息上报：同步向主管领导、上级单位、应急管理部门报告；资源协调：启动应急资源台账，调集物资、车辆；信息公开：通过公告栏、内部系统发布预警及措施；后勤财力：确保应急人员饮水、药品，必要时启动专项预算。2、应急处置（1）现场管控：警戒疏散：设立警戒区，疏散无关人员，高温区域禁火；人员搜救：班组长负责清点人员，重点排查隐蔽作业点；医疗救治：现场急救员使用“移至阴凉处物理降温送医”流程，轻症者送厂区医疗点，重症直送ICU；现场监测：安全员每30分钟记录温湿度、设备温度；技术支持：技术组评估降温设备可行性；工程抢险：如高温由设备故障引起，维修组立即处理；环境保护：检查通风，避免高温加剧污染。（2）人员防护：应急人员必须佩戴防暑帽、遮阳服、防护眼镜；作业人员需使用降温背心、含盐饮料；热射病处置人员需穿透气防护服并携带监护仪。3、应急支援（1）外部请求：程序：信息联络组通过应急平台或电话向119、120、110报告，说明事故等级、地址、伤亡情况；要求：报告必须包含“已采取措施”“需支援项目”。例如，某工地热射病爆发时，提前说明转运路线拥堵，使救护车直达作业面。（2）联动程序：救援力量到达前，现场指挥部继续控制事态；到达后，由外部指挥官接管技术处置，我方负责后勤衔接。（3）指挥关系：明确各层级指挥权，避免交叉。例如，消防负责灭火，医疗负责伤员，我方仅协调环境。4、响应终止（1）终止条件：最后一名伤员脱离危险、环境风险消除、设备运行正常3小时以上；（2）终止程序：现场指挥部评估后报应急领导小组，批准后发布终止令；（3）责任人：总指挥负总责，确保终止符合安全规范。去年某项目因终止过早导致余热引发次生中暑，教训需牢记。七、后期处置1、污染物处理事故现场如因人员急救使用大量液体（如生理盐水、冰块融化水），需评估是否受污染。若接触有毒有害物质（如化学品），则按危化品泄漏程序处置。责任部门需检查受影响区域的排水系统，防止污染扩散。例如，某项目曾因中暑人员呕吐物含重金属，后续对土壤进行了检测和修复。2、生产秩序恢复（1）医疗确认：伤员康复后需经医疗单位检查，无健康风险方可返岗；（2）环境评估：恢复作业前需检测高温区域设备、通风、热指数；（3）措施改进：分析中暑原因，修订作业流程。如某工地通过增加遮阳棚，使中暑率下降60%。3、人员安置（1）伤员关怀：对中暑人员提供心理疏导，记录健康状况；（2）经济补偿：按法规给予误工费、医疗补助；（3）班组调整：临时调整高风险岗位，如将发病工人调至空调车间。去年某企业通过轮岗制度，有效预防了集体中暑。八、应急保障1、通信与信息保障（1）联系方式：指挥部总机、各小组负责人、合作医院急救通道、气象部门预警电话必须张贴在显眼位置，并录入应急通讯录。启用对讲机时，规定高温作业区使用特定频道，应急车辆使用另一频道。（2）方法：日常通过内部系统通报联络方式，应急时通过广播、短信同步发布关键电话。例如，去年某项目通过预设短信模板，能在5分钟内向所有班组长发送总指挥手机号。（3）备用方案：准备卫星电话用于信号中断区域，印制纸质通讯录以备电子设备失效。信息联络组每周检查备用电源和对讲机电量。（4）责任人：办公室负责人为第一责任人，确保通讯畅通。某次夜间中暑事件中，因备用电话未及时更新导致延误，暴露了此环节风险。2、应急队伍保障（1）专家库：聘请职业健康医生、高温作业防护专家为顾问，遇疑难病例时远程会诊。例如，某工人出现疑似热衰竭症状，专家通过视频指导现场急救。（2）专兼职队伍：各车间设立10人应急小队，由班组长担任队长，每月演练2次；安全环保部组建10人专业队，配备医疗急救员资质。（3）协议队伍：与附近三甲医院签订绿色通道协议，明确中暑患者优先救治条款；与邻近企业签订救援协议，约定mutual调用工程抢险队。去年某项目因突发设备故障，通过救援协议快速借调了起重设备。3、物资装备保障（1）台账内容：物资：300瓶藿香正气水、200盒降温贴、50套降温背心、10套生理盐水、20台喷雾降温器；装备：5部对讲机、3台热指数仪、2台移动空调、20顶防暑帽；要求：详细记录存放点、使用方法，标注生产日期。（2）管理：安全环保部设专人管理，每季度检查一次，确保物资在有效期内。喷雾降温器需定期更换电池。（3）更新补充：根据演练损耗和库存低于阈值（如降温贴低于50盒）时，当月补充。例如，某次高温季前检查发现冰块库存不足，立即采购。（4）责任人：安全环保部主管为第一责任人，各车间主任负责本区域物资分发。某项目因未及时补充冰袋，导致热射病救治延误，教训深刻。九、其他保障1、能源保障确保应急照明、医疗设备、通风空调等关键负荷供电。高温时段增加对供电线路巡查频次，准备发电机以备停电。例如，某项目曾因雷击导致区域停电，备用发电机及时启动，保障了应急处置。2、经费保障设立应急专项资金，包含医疗费、物资购置费、运输费等，年度预算由财务部审核，使用由指挥部批准。去年紧急采购降温设备支出通过此渠道快速落实。3、交通运输保障维护至少2辆应急车辆，配备灭火器、急救箱、卫星电话，确保随时能开往高温区域。与公交公司约定高温期间优先调度。某次夜间中暑转运中，备用车辆避免了排队延误。4、治安保障高温时段加强巡逻，禁止在高温区域附近露天烧烤。必要时联系派出所协助维持秩序。去年某工地因天气炎热引发冲突，及时介入避免了事态扩大。5、技术保障协调技术部门提供热指数监测方案，推广隔热材料应用。与科研机构合作研发降温技术。某项目通过安装智能喷淋系统，使高温区域温度下降3℃。6、医疗保障与至少两家医院签订中暑救治协议，预留床位。配备驻厂医生处理轻症。某次中暑爆发时，提前预约的ICU床位避免了救治真空。7、后勤保障为应急人员提供防暑饮料、药品，高温时段调整食堂供餐时间。某次应急演练中，充足的饮水和休息保障了人员状态。十、应急预案培训1、培训内容包括高温危害识别、中暑症状判断、现场急救技能（物理降温、转移）、应急程序流程、个