电梯困人事故应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页电梯困人事故应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位内发生的电梯困人事故应急处置工作。涵盖电梯运行过程中出现的乘客被困、设备故障停运等突发情况，以及由此引发的次生安全风险。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导致（GB/T296392020）》要求，明确应急响应流程与资源配置标准。例如，某次写字楼电梯因断电导致18名乘客被困，时长超过4小时，此类事件需启动二级响应，协调维保单位与电力部门协同处置，确保被困人员安全撤离。2、响应分级根据事故危害程度与控制能力，应急响应分为三级。一级响应适用于困人数量超过20人、伴随电梯轿厢变形或困人超过8小时的情况，需上报市级特种设备安全监管部门。某商场电梯故障导致25人被困且轿厢门卡死，此时应启动一级响应，调用应急照明与通风设备，并组织消防队破拆救援。二级响应适用于520人被困、无重大设备损坏的故障，由企业内部应急小组负责，维保人员需60分钟内到场。三级响应针对3人以下被困且可自行解困的情况，由部门主管现场指挥，记录事件并通知维保单位后续维修。分级原则是保障生命安全优先，兼顾资源效率，确保响应时间与处置能力匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急组织采用矩阵式管理，由总指挥领导，下设四个职能小组。总指挥由单位主管安全的生产副经理担任，负责全面协调；副总指挥由设备部经理担任，分管具体处置。成员单位包括设备部（负责电梯维护保养与技术支持）、安全管理部（负责现场秩序与信息通报）、办公室（负责后勤保障与对外联络）、医疗组（由合作医院派驻，处理轻伤与心理疏导）。各部门职责明确，确保信息畅通与资源快速调配。2、应急工作小组构成及任务（1）现场救援组：由设备部技术骨干组成，配备专业救援工具箱，负责实施电梯轿厢顶门、人员疏散、设备检查等操作。需掌握《电梯监督检验和定期检验规则》中关于困人救援的安全要求，确保操作符合标准。例如，救援组需在确认断电情况下使用手动盘车装置，严禁强行撬开轿厢门。（2）医疗救护组：由安全管理部牵头，医疗组配合，负责伤员初步处置。配备AED与急救包，遵循《中国心脏骤停复苏指南》进行心肺复苏，同时安抚被困人员情绪，防止恐慌引发次生伤害。（3）后勤保障组：办公室负责，保障救援现场水电供应，运送食物饮用水，并协调交通疏导。需提前与供应商建立应急供货渠道，确保照明设备、通讯器材等物资到位。（4）信息联络组：安全管理部负责，负责与监管部门、媒体、家属沟通。建立信息发布机制，依据《生产安全事故信息报告和调查处理条例》规范信息报送流程，避免不实信息传播。例如，遇困人事件超过2小时未解决，需自动触发向上级监管部门汇报程序。各小组需定期进行协同演练，确保熟悉电梯困人救援的配合流程，如轿厢内失火时，医疗组优先疏散，救援组同步断电灭火，体现多部门联动处置能力。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话，由安全管理部专人负责值守，电话号码公布于公司内部各关键位置。接到电梯困人报告后，值守人员需立即记录来电人信息、事故发生时间、电梯编号、困人数量、轿厢位置等关键要素，初步判断事故等级。值守人员第一时间联系设备部值班人员核实情况，并通知现场救援组准备出动。内部通报采用公司内部通讯系统或对讲机，确保信息迅速传递至各部门负责人。例如，值班经理接到困人报告后，5分钟内需通过加密通讯线路通知设备部经理、安全管理部主管及办公室负责人，启动应急响应准备。信息接收责任人：安全管理部值守人员。内部通报责任人：值守人员、部门负责人。2、向上级报告事故信息根据困人数量、电梯类型及损坏程度，确定报告时限与级别。困人超过15人或涉及乘客伤亡，需在30分钟内向市级特种设备安全监察支队报告，报告内容包含事故概要、救援进展、需协调资源等。报告需附上电梯运行监控记录（如有）、现场照片等佐证材料。向上级单位报告遵循同样原则，但时限缩短至15分钟，内容可适当简化，重点突出人员安全与处置措施。报告责任人：安全管理部主管。3、向外部单位通报事故信息轿厢内如有人员晕倒或受伤，医疗组需在10分钟内联系120急救中心，说明伤情、位置及联系方式。若电梯故障引发停电影响楼层较大，办公室需联系电力公司报告情况，协调抢修。涉及媒体问询时，由信息联络组统一口径，初期可发布官方微博安抚公众，详细情况待确认后公布。通报方法包括电话、应急广播、官方平台发布等，确保信息准确、口径一致。通报责任人：信息联络组、医疗组（遇伤情）、办公室（遇停电）。所有信息传递均需记录时间、内容、接收方，形成闭环管理，避免信息遗漏或失实。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分两大类情形。其一为应急领导小组手动启动，适用于信息研判后认为需动用跨部门资源的情况。流程为：值守人员接报核实后，立即提交事故简报至应急领导小组（由生产副经理、设备部经理、安全管理部主管组成），领导小组在30分钟内召开短会，结合困人数量、电梯状况、环境因素等要素，对照响应分级标准，决定启动级别并宣布。例如，若确认20人以上被困且轿厢门无法正常开启，领导小组会果断决策启动一级响应，同时下达协同指令。其二为自动触发启动，适用于达到预设响应条件的情况。设定自动启动阈值：如困人超过20人、轿厢内发生火情、困人超过8小时未解决，系统值守人员确认后，无需领导小组会议，直接启动相应级别响应，同时通知总指挥。这种方式确保了极端情况下的快速反应。响应启动方式包括：发布内部应急指令、调动应急资源、启用应急通讯系统。启动决定由总指挥或授权副总指挥正式宣布，并抄送上级单位及监管部门。2、预警启动与响应准备当事故信息表明可能达到响应条件，但尚未完全满足时，应急领导小组可决定启动预警状态。预警状态下，各小组进入待命状态，检查应急物资，现场救援组进行预判性勘查，信息联络组密切监控相关方动态。预警期一般为12小时，期间实时跟踪事态发展，一旦达到启动条件，立即转为正式响应。例如，电梯发出异常报警，虽未确认困人，但预警启动可促使维保人员提前检查制动系统与门锁装置。3、响应级别动态调整响应启动后，总指挥办公室设立事态跟踪点，每30分钟汇总现场情况、资源投入、外部支援协调等信息，提交总指挥决策。调整原则是“精准匹配”，分析事故发展态势与现有处置能力是否匹配。若困人人数因救援失败而增加，或出现人员伤亡，应立即提升响应级别；若救援组报告轿厢结构稳定，被困人员状态良好，且有足够资源控制局面，可在保证安全前提下考虑降级。调整过程需严格评估，避免因级别过高造成资源浪费，或级别过低延误最佳救援时机。动态调整由总指挥决定，安全管理部负责记录与传达。五、预警1、预警启动预警由安全管理部根据信息研判结果发起。发布渠道以内部应急广播、公司内部通讯平台为主，确保各部门主管及关键岗位人员第一时间收到通知。对于可能影响外部单位的情况，如涉及消防风险或长时间停电，通过对外联络电话通知物业管理处或相关社区。预警信息内容包括：预警事由（如电梯发出危险报警）、影响范围（涉及楼层）、当前状态（困人情况初步判断）、建议措施（如停止该电梯使用、疏散相邻楼层）。信息发布需简洁明了，附带应急响应流程图或联系人电话，方便人员操作。2、响应准备预警启动后，各小组立即进入准备状态。现场救援组检查救援工具箱是否完好，确认通讯设备电量充足，必要时提前抵达事故电梯附近。医疗救护组准备急救药品和设备，熟悉可能被困人员的逃生路线。后勤保障组检查应急照明、临时电源、饮用水等物资储备情况，确保能支持至少2小时的应急需求。通信组测试所有应急联络方式，确保内外信息畅通。各部门负责人组织本部门人员学习应急预案，明确各自在预警状态下的具体任务，如设备部组织维保人员待命，安全管理部组织楼层人员疏散引导。3、预警解除预警解除由安全管理部根据现场情况评估后提出，报总指挥批准。基本条件包括：引发预警的电梯故障已排除，确认不再存在困人风险，环境安全（如无火灾、无持续断电），被困人员已安全转移或得到有效安抚。解除要求是必须现场核实情况，确认无误后通过原发布渠道发布解除通知，并记录解除时间与责任人。责任人：安全管理部主管。六、应急响应1、响应启动响应启动遵循“分级负责、逐级提升”原则。根据预警评估或接报信息，由总指挥或授权人初步判定响应级别（一级、二级或三级），并启动相应流程。启动后的程序性工作包括：立即召开应急指挥会议，参会人员根据响应级别确定，必要时可扩大范围；安全管理部30分钟内向市级特种设备安全监察支队及上级单位报告初步情况；设备部、安全管理部等部门同步协调救援队伍、设备、物资到位；信息联络组启动信息发布机制，向内部通报事故影响及处置进展，外部根据情况决定是否发布初步信息；办公室负责协调应急资金，确保救援行动所需费用。2、应急处置（1）现场警戒与疏散：安全管理部人员迅速在电梯口周边设置警戒线，禁止无关人员进入。疏散组引导电梯相邻楼层的乘客安全撤离，清点人数，安抚情绪，尤其注意儿童、老人及行动不便人员。确保疏散通道畅通。（2）人员搜救：现场救援组穿着反光背心，佩戴安全帽、安全带等防护装备，使用专业救援工具（如盘车装置、通讯设备）实施救援。注意观察轿厢内情况，避免触发二次故障或造成人员伤害。优先救援伤员。（3）医疗救治：医疗救护组对解救出的伤员进行初步检查，实施包扎、止血、心肺复苏等急救措施，必要时联系120转送医院。同时提供心理疏导，缓解被困人员的焦虑情绪。（4）现场监测：环境监测小组（若需）检测轿厢内空气质量、温度等，确保救援环境安全。记录救援过程中的关键数据，如救援时间、使用的工具等。（5）技术支持：设备部技术专家为现场救援提供技术指导，分析故障原因，评估电梯损坏情况，为后续维修提供依据。（6）工程抢险：若电梯变形或结构受损，需联系专业起重设备，将轿厢或受损部件移出，由具备资质的维保单位进行维修。（7）环境保护：注意救援过程中避免破坏楼内设施，妥善处理救援产生的废弃物。人员防护要求：所有参与现场处置人员必须按规定佩戴个人防护用品（PPE），包括安全帽、防护眼镜、手套、反光服等。救援人员需接受专业培训，掌握救援技能和风险防范知识。3、应急支援当内部力量无法有效控制事态或达到最高响应级别时，由总指挥决定向外部请求支援。程序上，信息联络组通过119、120等应急电话或指定渠道，清晰报告事故情况、所需援助类型（如大型救援车、消防队）、联系方式及位置。要求接收方明确响应能力和到达时间。联动程序需提前与当地特种设备应急救援中心、消防部门沟通，建立联动机制。外部力量到达后，由总指挥统一指挥，或根据专业分工，由总指挥指定现场专业指挥官（如消防指挥官、专家组长）负责具体救援工作，原总指挥负责协调后勤保障与外部沟通，确保指令畅通，避免多头指挥。4、响应终止响应终止的基本条件是：所有被困人员安全解救并脱离危险，现场环境安全，无次生事故风险，电梯故障得到初步控制或排除。由总指挥根据现场负责人和安全管理部门的评估报告，决定终止响应。要求是确认安全无虞至少30分钟后，方可解除现场警戒。责任人：总指挥。终止后，安全管理部需整理救援过程资料，提交总结报告，评估应急准备与处置效果，为后续改进提供依据。七、后期处置1、污染物处理若电梯困人事故过程中产生污染物，如救援过程中泄漏的润滑油、轿厢内因恐慌或长时间被困产生的废弃物等，由后勤保障组与设备部负责处理。根据污染物性质，联系专业环保公司进行无害化处理或合规处置。现场清理需在确认安全后进行，确保清理彻底，避免环境污染。责任部门需记录处理过程，存档备查。2、生产秩序恢复电梯故障修复后，由设备部组织进行安全性能测试，合格后报安全管理部验收，方可恢复运行。同时，结合事故影响范围，逐步恢复受影响楼层的正常运营。若因停电导致大面积停运，办公室需协调电力部门抢修，恢复供电后，按部门、楼层顺序逐步恢复生产。过程中注意观察设备运行状况，对受影响设备进行重点检查与维护。责任部门：设备部、安全管理部、办公室。3、人员安置对被困人员及受疏散影响的员工，由办公室和人力资源部进行安抚与安置。了解人员身体状况及心理需求，提供必要的休息场所和饮用水。对于因事故导致工作影响的员工，按规定进行补偿或调岗。若需安抚家属，由信息联络组与家属沟通，通报情况，解答疑问，体现人文关怀。责任部门：办公室、人力资源部、信息联络组。八、应急保障1、通信与信息保障建立应急通信联络表，由安全管理部维护，表中列出所有相关人员及单位的电话号码，包括应急领导小组、各小组负责人、维保单位关键联系人、合作医院急救负责人、电力公司抢修联系人、物业管理处等，确保24小时有人接听。采用多种通信方式，主用公司内部对讲机或加密通讯平台，备用手机及外部固定电话。为现场救援人员配备便携式卫星电话作为极端情况下的备用通信手段。制定备用方案：若主通信系统因事故中断，立即切换至备用方式，并指派信息联络组人员携带备用设备赶赴现场。保障责任人：安全管理部主管。2、应急队伍保障本单位应急人力资源主要包括：设备部组成的专业救援小组，成员需持证上岗，定期演练，负责日常维保和一般救援任务；安全管理部抽调人员组成疏散引导与后勤保障组；合作医院提供医疗专家和急救队伍作为医疗支援力量。同时，与市特种设备应急救援中心签订合作协议，建立协议应急救援队伍，可在事故超出本单位处置能力时提供重型救援设备和技术支持。专家库包含电梯制造、维修、电气、结构等方面的资深工程师，随时提供技术咨询。责任人：设备部经理、安全管理部主管。3、物资装备保障设备部设立应急物资库，存放以下物资装备：救援类：手动盘车装置、断电工具、照明灯具（手电筒、应急照明灯）、通讯设备（对讲机、卫星电话）、呼吸防护用品（防毒面具）、登高设备（云梯车，若条件允许）；防护类：安全帽、防护眼镜、手套、反光背心；医疗类：急救箱、AED、担架；其他：警戒带、扩音器、备用电源。物资清单需详细记录物资类型、数量、存放库房位置、负责人及联系方式，建立电子台账，每季度检查一次，确保物资完好、在有效期内，并补充损耗。运输时需按规定操作，对重型设备安排专业人员搬运。更新补充时限：一般物资每半年检查，特种设备每年检测维护。管理责任人：设备部指定专人。九、其他保障1、能源保障确保应急指挥中心、重点楼层应急照明、疏散通道、消防系统及电梯救援现场（如需临时供电）的电力供应。与电力公司建立应急联动机制，制定停电预案，明确抢修流程。配备应急发电机组作为备用电源，定期进行维护保养，确保能随时启动。责任部门：办公室、设备部。2、经费保障设立应急专项经费，列入年度预算，用于应急物资储备、设备购置与维护、应急演练、外部救援协调等。事故发生后，根据实际支出情况，按规定程序申请追加预算。确保应急资金专款专用，保障应急处置工作顺利开展。责任人：财务部、办公室。3、交通运输保障确保应急车辆（如公司内部用车、合作租赁车辆）处于良好状态，随时可用。制定应急交通疏导方案，明确事故发生时周边道路的管制和引导措施，必要时协调交警部门。为现场救援人员提供必要的交通支持。责任人：办公室、安全管理部。4、治安保障事故发生后，安全管理部负责现场警戒，维护秩序，防止无关人员进入危险区域或引发恐慌。必要时，联系公安机关派员到场协助维护治安，处理可能出现的纠纷或冲突。责任人：安全管理部主管。5、技术保障依托设备部技术专家团队，提供电梯故障诊断、救援方案制定等技术支持。建立与特种设备检验机构、科研院所的联系，确保在复杂技术问题面前能得到专业指导。责任人：设备部经理。6、医疗保障与就近医院建立绿色通道，确保伤员得到及时救治。储备必要的急救药品和设备。指派懂急救知识的人员参与现场处置，配合医护人员工作。提供心理援助服务，对受影响的员工和被困人员家属进行疏导。责任人：安全管理部、人力资源部。7、后勤保障办公室负责提供应急期间的人员餐饮、饮水、临时休息场所等。确保物资库房正常运作，满足救援和人员安置的基本需求。协调外部供应商，确保应急物资的及时供应。责任人：办公室主任。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、应急响应程序、各小组职责与协同配合、个人防护要点、自救互救技能、常用应急设备使用方法、相关法律法规与标准规范等。结合电梯困人特点，重点培训轿厢内环境探测、通风方法、心理安抚技巧、救援设备的安全操作规程及不同故障情景下的处置策略。2、识别关键培训人员关键培训人员包括应急领导小组全体成员、各应急小组负责人及骨干成员、电梯维保人员、当班管理人员、以及新入职员工。这些人承担着应急处置的核心职责，需具备较高的应急素养和实操能力。3、参加培训人员公司内所有员工均应接受基础应急预案培训，了解应急疏散路线、集合地点及基本避险知识。上述关键培训人员需接受全面、系统的专业培训，并定期复训。合作医院急救人员、维保单位相关人员也应