工程安全风险评估及防范措施清单

工程安全风险评估及防范措施清单一、工具应用背景与适用范围工程安全风险评估及防范措施清单是系统性识别施工全周期各类安全风险、制定针对性管控措施的核心工具，旨在通过事前预防降低安全发生率，保障人员生命财产安全和工程顺利推进。本工具广泛应用于以下场景：（一）适用工程类型房屋建筑工程（住宅、商业综合体、厂房等）市政基础设施工程（道路、桥梁、地铁、管网等）交通工程（公路、铁路、隧道、机场等）水利水电工程（水库、堤防、水电站等）能源工程（风电、光伏、火电等）（二）适用项目阶段施工准备阶段（场地布置、专项方案编制前）分部分项工程施工阶段（基坑开挖、主体结构、装饰装修等）危险性较大分部分项工程（深基坑、高支模、起重吊装等）特殊环境施工阶段（雨季、冬季、夜间施工等）二、风险评估与措施制定全流程步骤（一）前期准备与团队组建明确评估范围：根据工程特点，确定本次风险评估的具体区域（如施工现场办公区、生活区、作业面）或作业活动（如脚手架搭设、钢筋焊接、塔吊吊装）。组建评估团队：由项目负责人牵头，成员需包括安全工程师、技术负责人、施工班组长、专业工程师（如结构、电气、机械）及一线作业人员代表，保证团队具备专业性和现场经验。收集基础资料：整理施工组织设计、专项施工方案、地质勘察报告、安全技术规范、同类工程案例、现场环境监测数据（如周边建筑物、地下管线分布）等。（二）全面风险识别通过多维度方法，系统性排查潜在风险因素，重点关注“人、机、料、法、环”五大类：识别维度具体内容人的不安全行为违章作业（如高处作业不系安全带）、无证上岗、疲劳作业、指挥失误等机的不安全状态设备缺陷（如塔吊限位失灵）、安全防护装置缺失（如施工电梯门联锁故障）、超负荷运行等材料与环境缺陷不合格材料（如劣质安全网）、危险品存放不规范（如氧气乙炔混放）、作业环境不良（如狭窄空间、有毒气体）等管理缺陷安全制度不健全、安全培训不到位、应急演练缺失、隐患整改不闭环等常用识别方法：现场勘查法：对照图纸实地检查现场条件、设施设备状态；头脑风暴法：组织团队成员发散思维，列出所有可能的风险点；安全检查表法：依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等规范，逐项核对风险项；经验判断法：借鉴类似工程案例及专家经验，识别易发风险。（三）风险分析与等级判定对识别出的风险，结合可能性、暴露频率及后果严重性进行量化分析，确定风险等级。常用方法为LEC作业条件危险性分析法，计算公式为：风险值D=L×E×C。参数赋值标准分值说明L（发生的可能性）1-1010：必然发生；6：相当可能；3：可能，但不经常；1：可能性极小E（暴露频繁程度）1-1010：连续暴露；6：每天工作时间内暴露；3：每周一次；1：罕见暴露C（后果严重性）1-100100：死亡；40：重伤；15：轻伤；7：引人注目，需要救护风险等级判定：重大风险（D≥320）：可能造成群死群伤或重大财产损失，需立即停工整改；较大风险（160≤D＜320）：可能导致人员重伤或较大经济损失，需限期整改；一般风险（70≤D＜160）：可能导致人员轻伤或一般经济损失，需制定常规管控措施；低风险（D＜70）：风险较低，需保持关注并常规管理。（四）针对性防范措施制定根据风险等级及风险点特性，从技术、管理、应急三个层面制定防范措施，保证措施的可行性、经济性和有效性。措施类型制定要点示例（针对“基坑坍塌”重大风险）技术措施采用工程技术手段消除或降低风险，优先考虑本质安全基坑按方案放坡或设置支护桩，设置降水系统，坑边1m内禁止堆载管理措施完善制度、流程，明确责任，加强监督编制专项施工方案并经专家论证，安排专人每日巡查边坡，作业前进行安全技术交底应急措施制定应急处置流程，配备应急资源编制基坑坍塌应急预案，储备沙袋、水泵、急救箱，组织应急演练（五）措施审核与全员交底措施审核：评估团队内部初审后，报项目技术负责人、总监理工程师审核；重大风险措施需经企业技术负责人、安全负责人审批，保证符合法规及规范要求。全员交底：由安全工程师*组织，向所有参与作业的人员（包括管理人员、班组长、一线工人）进行安全技术交底，明确措施内容、责任人、完成时间及应急处置方法，留存书面交底记录（签字、影像资料）。（六）实施与动态监控责任落实：将防范措施分解到具体岗位，明确责任单位（如项目部、班组）及责任人（如李、王），纳入安全生产责任制考核。定期检查：建立“日巡查、周专项、月综合”检查机制，每日由安全员检查措施落实情况，每周针对特定风险（如高支模）开展专项检查，每月组织综合验收。动态更新：当施工方案变更、新增危险性较大工序或发生未遂事件时，需重新组织风险评估，更新风险清单及防范措施，保证与现场实际匹配。记录归档：建立《风险管控台账》，记录风险识别、评估、措施、检查、整改全过程资料，留存备查。三、风险评估及防范措施清单模板序号风险区域/作业活动风险点具体描述潜在后果（人员伤亡/财产损失/工期延误等）风险等级（LEC值/风险矩阵）现有控制措施（已采取）新增/优化防范措施（明确技术/管理/应急）责任单位/责任人计划完成时间备注（是否重大风险/需重点关注）1深基坑施工基坑边坡支护不到位，可能坍塌人员伤亡、周边建筑物损坏、工期延误3个月重大（D=320）设置警示标志，安排专人巡查1.按方案增设锚杆支护；2.每日监测边坡位移；3.坑边设置1.2m高防护栏项目部/张*2024–是，需每日巡查并记录2高处作业（外脚手架）作业人员未系安全带，可能坠落人员死亡，赔偿及停工损失重大（D=270）安全带检查，现场监督1.脚手架内侧增设生命绳；2.作业前安全带专项检查；3.设置违章监控摄像头架子班组/刘*2024–是，需纳入晨会重点强调3塔吊吊装作业吊物捆绑不牢固，可能坠落人员重伤、设备损坏较大（D=180）吊装前检查捆绑情况1.使用专用吊具，捆绑后试吊；2.设专职信号指挥员；3.划定吊装禁区塔吊班组/陈*2024–需持证上岗，禁止非操作人员进入4施工临时用电电线私拉乱接，可能触电人员伤亡，电气火灾一般（D=90）定期检查线路1.整理线路，采用架空或穿管保护；2.配电箱安装漏电保护器；3.电工每日巡检电工班组/赵*2024–雨季加强检查5雨季施工场地积水，可能导致机械漏电人员触电，设备损坏一般（D=60）设置排水沟1.增加排水设备；2.雨后停机检查绝缘功能；3.电气设备加装防雨罩项目部/孙*2024–汛期每日下班前检查四、使用过程中的关键注意事项（一）保证团队专业性评估团队需包含安全、技术、施工等多专业人员，必要时邀请行业专家参与（如深基坑、高支模等专项工程），避免因经验不足导致风险遗漏或误判。（二）保持动态更新工程具有动态变化性，风险清单需随施工进展及时调整：施工方案变更时（如设计修改、新增工序），需重新评估相关风险；发生未遂事件或后，需分析原因，补充完善风险管控措施；季节变化（如夏季高温、冬季冰雪）或节假日前后，需针对性识别新增风险。（三）强化全员参与鼓励一线作业人员参与风险识别，他们最知晓现场实际作业情况，可提供更精准的风险信息。同时需保证所有人员熟悉防范措施，杜绝“措施写在纸上、落在口头”的现象。（四）注重记录留存所有风险识别、评估、交底、检查、整改记录需完整归档，包括会议纪要、检查表、影像资料、签字记录等，形成可追溯的闭环管理，为后续工程提供参考。（五）符