艾滋病梅毒乙肝防控工作年度计划书

一、防控工作背景与意义当前，艾滋病、梅毒、乙肝（以下简称“三类疾病”）防控仍面临复杂挑战：艾滋病经性传播成为主导途径，青年学生、老年人群感染率呈上升趋势；梅毒隐性感染率高，母婴传播风险持续存在；乙肝虽经疫苗接种有效控制，但慢性感染者管理及母婴阻断仍需强化。结合《中国遏制与防治艾滋病规划》《母婴安全行动提升计划》等政策要求，以及辖区疾病流行特征，制定本年度防控计划，旨在进一步降低三类疾病发病率，提升人群健康水平，筑牢公共卫生安全防线。二、年度防控目标（一）总体目标构建“监测精准、干预有效、救治规范、管理科学”的防控体系，推动三类疾病母婴传播率持续下降，重点人群感染率得到有效控制，人群防治知识知晓率显著提升，医疗救治与随访管理质量全面优化。（二）具体目标1.艾滋病母婴传播率控制在[X]%以下，梅毒母婴传播率控制在[X]%以下，乙肝母婴传播率控制在[X]%以下；2.艾滋病重点人群（暗娼、男男性行为者、吸毒人群）干预覆盖率≥90%，安全套推广率≥95%；3.孕产妇三类疾病检测率、孕早期检测率均达100%，感染孕产妇规范治疗率≥98%；4.艾滋病抗病毒治疗覆盖率≥95%，治疗成功率≥90%；梅毒规范治疗率≥95%，乙肝慢性感染者随访管理率≥90%；5.普通人群三类疾病防治知识知晓率≥85%，重点人群知晓率≥90%。三、重点防控任务（一）强化监测检测，夯实防控基础1.扩大检测覆盖面：在医疗机构、疾控中心、社区卫生服务中心设置规范化检测点，为孕产妇、婚前检查人群、重点行业从业者等提供免费筛查；针对男男性行为者、暗娼等高危人群，通过社会组织参与、线上预约等方式开展主动检测，提高检测可及性。2.优化检测策略：推广艾滋病第四代试剂检测，缩短窗口期；梅毒采用“筛查+确证”流程，避免误诊；乙肝结合HBsAg、HBVDNA及肝功能指标，精准评估感染状态。3.实验室能力建设：定期开展检测人员技能培训，规范操作流程；每季度进行质量控制，确保检测结果准确；加强检测信息系统管理，实现数据实时上报与动态分析。（二）深化宣传教育，提升防控意识1.分层分类宣传：针对青少年开展“防艾防艾”进校园活动，通过主题班会、科普讲座普及安全性行为知识；针对老年人群，利用社区义诊讲解隐蔽传播风险；针对流动人口，在工地、集贸市场发放双语折页，提高认知。2.创新宣传载体：联合融媒体中心制作科普短视频，在抖音、视频号投放；在公交站台、社区公告栏设置公益广告；开展“防治知识竞赛”“同伴教育员培训”等互动活动，增强宣传实效。（三）精准干预管理，降低传播风险1.高危人群干预：依托社区、社会组织为暗娼、男男性行为者建立“一人一档”，开展定期随访；在娱乐场所推广“安全套免费发放机”，提高安全套可及性；对高风险人群提供暴露前预防（PrEP）咨询与药物指导。2.母婴阻断管理：建立“孕产妇-新生儿”全程台账，实行多学科联合诊疗；规范使用抗病毒药物（如艾滋病母婴阻断药物、梅毒苄星青霉素、乙肝免疫球蛋白）；对感染产妇所生新生儿定期随访，监测生长发育与感染状态。（四）规范医疗救治，提高生存质量1.优化诊疗流程：在定点医疗机构开设“三类疾病”专科门诊，实行“首诊负责、一站式服务”；建立病例会诊机制，解决复杂病例难题；推广“互联网+医疗”，为行动不便患者提供线上复诊服务。2.强化依从性管理：为艾滋病患者建立“治疗档案”，定期随访评估药物副作用与病毒载量；对梅毒患者开展“治疗依从性督导”，通过短信提醒、家庭医生随访确保规范疗程；对乙肝患者制定“个体化治疗方案”，结合肝功能调整策略。（五）严格疫情管理，提升防控效能1.疫情监测与分析：专人负责疫情报告，确保病例信息及时录入系统；每月开展疫情分析，研判流行趋势，针对聚集性疫情或高风险区域，及时启动应急处置。2.数据质量管控：每季度开展数据核查，重点检查病例报告的完整性、准确性；对重复、误报病例进行清理，确保数据真实反映流行现状。（六）加强督导考核，保障工作落实1.定期督导检查：成立由卫健、疾控、妇幼等部门组成的督导组，每半年对医疗机构、社区卫生服务中心开展现场督导，重点检查检测覆盖率、治疗规范率、母婴阻断措施落实情况。2.考核评估与整改：将三类疾病防控纳入医疗机构绩效考核，设置“检测率”“治疗率”等核心指标；对督导问题下达整改通知书，限期整改并跟踪复查，确保闭环管理。四、保障措施（一）组织保障成立由分管领导任组长的“三类疾病防控工作领导小组”，明确卫健、教育、公安、财政等部门职责，定期召开联席会议，协调解决防控难点（如高危人群干预阻力、经费不足等）。（二）经费保障争取财政专项经费支持，将防控经费纳入年度预算；规范经费使用，优先保障检测试剂、宣传教育、干预物资、人员培训等工作，每季度开展经费审计，确保资金安全高效。（三）队伍建设开展“三类疾病防控技能培训班”，覆盖临床医生、疾控人员、社区护士；邀请省市级专家案例教学，提升诊疗与干预能力；建立“骨干人才库”，发挥传帮带作用，打造专业化队伍。（四）部门协作卫健部门统筹医疗资源，教育部门配合校园宣传，公安部门协助高危场所管理与禁毒，民政部门为困难患者提供救助；建立部门信息共享机制，实现数据互通、工作联动。（五）社会参与培育扶持防治社会组织，通过政府购买服务委托开展高危人群干预、同