人社局校外培训制度规定

PAGE人社局校外培训制度规定一、总则（一）目的为规范校外培训机构的经营行为，保障学员及家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本地区行政区域内，经人力资源和社会保障部门审批设立的各类校外培训机构，包括但不限于职业技能培训、语言培训、艺术培训、学科辅导等机构。（三）基本原则1.合法合规原则：校外培训机构的设立、运营必须遵守国家法律法规和相关政策要求，依法依规开展培训活动。2.诚信经营原则：培训机构应诚实守信，履行服务承诺，保障培训质量，维护良好的市场秩序。3.安全第一原则：高度重视培训过程中的安全管理，确保学员人身安全和财产安全，为学员创造安全的学习环境。4.公平公正原则：在培训服务、收费标准、师资管理等方面，遵循公平公正原则，保障各方合法权益。二、设立与审批（一）设立条件1.场地要求培训机构应具有与培训项目和规模相适应的固定培训场所，不得使用居民住宅、地下室等作为培训场地。培训场所应符合国家关于消防、环保、卫生等安全标准，配备必要的消防设施、通风设备、卫生设施等。2.师资要求培训机构应配备与培训项目相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。教师应遵守职业道德规范，具备良好的教学能力和责任心，不得从事与教学无关的活动。3.资金要求培训机构应具有稳定的资金来源，能够保证培训活动的正常开展。培训机构应按照规定建立健全财务管理制度，规范收费行为，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。4.章程与制度要求培训机构应制定章程，明确机构的性质、宗旨、业务范围、组织架构、管理制度等。培训机构应建立健全教学管理、师资管理、学员管理、安全管理、财务管理等各项规章制度，并严格执行。（二）审批程序1.申请：申请人向当地人力资源和社会保障部门提交设立校外培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资证明、资金证明等。2.受理：人力资源和社会保障部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。3.实地考察：人力资源和社会保障部门组织对申请设立的培训机构进行实地考察，重点考察培训场地、师资队伍、教学设施等情况。4.审批决定：人力资源和社会保障部门根据实地考察情况和申请材料审核结果，作出审批决定。准予设立的，颁发办学许可证；不予设立的，书面通知申请人并说明理由。（三）变更与终止1.变更：培训机构变更名称、法定代表人、培训项目、培训场地等重要事项的，应向原审批机关提出变更申请，经批准后方可变更。2.终止：培训机构终止办学的，应提前三个月向原审批机关提出书面申请，经批准后，按照有关规定进行清算，并妥善处理学员及教职工的相关事宜。三、教学管理（一）教学计划与大纲1.培训机构应根据培训项目和学员实际情况，制定科学合理的教学计划和大纲，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度等。2.教学计划和大纲应报当地人力资源和社会保障部门备案。（二）教材选用1.培训机构应选用经国家或地方教育行政部门审定通过的教材，不得选用未经审定的教材。2.培训机构不得强制学员购买教材以外的其他学习资料。（三）教学过程管理1.培训机构应严格按照教学计划和大纲组织教学活动，保证教学质量。2.教师应认真备课、授课，注重教学方法的多样性和灵活性，激发学员的学习兴趣和积极性。3.培训机构应建立教学质量监控机制，定期对教学质量进行评估和检查，及时发现和解决教学中存在的问题。（四）学员管理1.培训机构应建立学员档案，记录学员的基本信息、学习情况、考核成绩等。2.培训机构应按照规定为学员颁发培训证书，培训证书应注明培训项目、培训时间、培训成绩等内容。3.培训机构应保障学员的合法权益，不得歧视、体罚或变相体罚学员。四、师资管理（一）教师招聘与任用1.培训机构应按照公开、公平、公正的原则招聘教师，招聘信息应向社会公开。2.培训机构应与教师签订劳动合同，明确双方的权利和义务。3.培训机构应建立教师考核制度，定期对教师的教学质量、师德师风等进行考核，考核结果作为教师续聘、解聘、晋升等的依据。（二）教师培训与发展1.培训机构应重视教师的培训与发展，定期组织教师参加业务培训和教研活动，提高教师的教学水平和专业素养。2.培训机构应鼓励教师开展教学研究和教学改革，对取得优秀教学成果的教师给予表彰和奖励。（三）教师职业道德规范1.教师应遵守国家法律法规，遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，教书育人，为人师表。2.教师不得从事有偿家教，不得在培训机构以外的其他机构兼职兼课。3.教师不得向学员推销或变相推销学习资料、培训课程等产品。五、安全管理（一）安全制度建设1.培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全应急预案。2.培训机构应定期组织安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。（二）安全设施配备1.培训机构应按照国家关于消防、环保、卫生等安全标准，配备必要的安全设施和设备，如消防器材、通风设备、卫生设施等。2.培训机构应定期对安全设施和设备进行检查和维护，确保其正常运行。（三）安全教育与培训1.培训机构应将安全教育纳入教学内容，定期组织学员开展安全教育活动，提高学员的安全意识和自我保护能力。2.培训机构应定期组织教职工参加安全培训，提高教职工的安全管理水平和应急处置能力。（四）应急处置1.培训机构应制定安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.培训机构应定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生安全事故时，培训机构应立即启动应急预案，及时采取措施进行救援和处理，并按照规定及时报告当地有关部门。六、财务管理（一）财务制度建设1.培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。2.培训机构应按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。（二）收费管理1.培训机构应按照规定的收费项目和收费标准进行收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.培训机构应向学员及家长公示收费项目、收费标准、退费办法等内容，接受社会监督。3.培训机构收取的费用应全部用于培训活动的开展，不得挪作他用。（三）资金管理1.培训机构应加强资金管理，确保资金安全。2.培训机构应定期对资金使用情况进行审计，发现问题及时整改。（四）退费管理1.培训机构应按照规定制定退费办法，明确退费条件、退费标准、退费程序等。2.学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照退费办法办理退费手续。七、监督检查（一）日常监督检查1.人力资源和社会保障部门应定期对校外培训机构进行日常监督检查，重点检查培训机构的教学管理、师资管理、安全管理、财务管理等情况。2.人力资源和社会保障部门应建立校外培训机构诚信档案，记录培训机构的经营行为、培训质量、投诉处理等情况，对存在违法违规行为的培训机构进行重点监管。（二）专项检查1.人力资源和社会保障部门应根据工作需要，适时组织开展校外培训机构专项检查，对重点领域、重点问题进行集中整治。2.专项检查可以采取联合检查、交叉检查等方式进行，提高检查效率和效果。（三）投诉举报处理1.人力资源和社会保障部门应设立投诉举报电话和邮箱，接受学员及家长的投诉举报。2.对投诉举报事项，人力资源和社会保障部门应及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）培训机构违法违规行为的法律责任1.培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销办学许可证：未经审批擅自设立校外培训机构的；超出审批范围开展培训活动的；违反教学管理规定，擅自改变教学内容、教学进度等的；违反师资管理规定，使用不具备相应资格的教师从事教学活动的；违反安全管理规定，存在安全隐患未及时整改造成安全事故的；违反财务管理规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、挪用资金等的；其他违法违规行为。2.培训机构违反本制度规定，给学员及家长造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）相关人员违法违规行为的法律责任1