宁夏职业培训制度

PAGE宁夏职业培训制度一、总则（一）目的为了进一步规范宁夏地区职业培训工作，提高劳动者素质，增强就业创业能力，促进经济社会发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本职业培训制度。（二）适用范围本制度适用于宁夏行政区域内各类职业培训机构、用人单位以及参加职业培训的劳动者。（三）基本原则1.政府引导、社会参与充分发挥政府在职业培训工作中的引导作用，鼓励和支持社会力量参与职业培训，形成多元化的职业培训格局。2.按需施教、注重实效根据市场需求和劳动者实际需求，开展针对性的职业培训，注重培训质量和效果，提高劳动者的职业技能水平和就业创业能力。3.统筹规划、分类指导对职业培训工作进行统筹规划，根据不同行业、不同工种、不同层次劳动者的特点，分类指导职业培训工作，确保培训工作的科学性和有效性。4.依法监管、规范运行加强对职业培训工作的依法监管，规范职业培训机构和用人单位的培训行为，保障劳动者的合法权益，维护职业培训市场秩序。二、职业培训体系（一）职业培训学校1.设立条件具有与培训专业相适应的教学场所和设施设备。拥有与培训专业相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书和实践经验。有健全的教学管理制度、学员管理制度和财务管理制度。具备相应的办学资金和稳定的经费来源。2.审批程序举办者向当地教育行政部门提出申请，并提交相关材料。教育行政部门对申请材料进行审核，组织实地考察。经审核合格的，颁发办学许可证，并到相关部门办理登记注册手续。3.培训专业与课程设置职业培训学校应根据市场需求和产业发展方向，设置相应的培训专业和课程。培训专业和课程应符合国家职业标准和教学大纲要求，注重实践教学，提高学员的实际操作能力。（二）企业职工培训中心1.职责制定企业职工培训计划，组织开展各类职业培训活动。加强与职业培训机构的合作，为职工提供多样化的培训服务。建立职工培训档案，记录职工培训情况和考核结果。评估培训效果，不断改进培训工作，提高职工素质和企业竞争力。2.培训内容岗位技能培训：根据企业生产经营需要，对职工进行岗位操作规程、技能技巧等方面的培训。职业素养培训：包括职业道德、职业纪律、团队协作等方面的培训，提高职工的职业素养。新知识、新技术、新工艺培训：及时向职工传授行业内的新知识、新技术、新工艺，使职工适应企业发展和市场变化的需要。（三）公共实训基地1.功能定位为职业培训机构、企业和劳动者提供公共实训服务，开展技能鉴定、竞赛等活动。承担职业培训师资培训、课程研发等任务，推动职业培训资源共享。作为职业培训成果展示和交流的平台，促进职业培训与产业发展的对接。2.设施设备配备先进的实训设备和仪器，涵盖多个行业和工种，满足不同层次劳动者的实训需求。建立实训设备管理制度，定期维护和更新设备，确保设备正常运行。3.运行管理公共实训基地实行市场化运作，建立健全管理体制和运行机制。制定实训基地使用规则和收费标准，为职业培训机构、企业和劳动者提供优质、高效的服务。三、培训对象与内容要求（一）就业重点群体培训1.下岗失业人员培训内容：根据市场需求和个人就业意愿，开展职业技能培训，包括家政服务、养老护理、电工、焊工等热门工种培训。同时，加强创业培训，提高下岗失业人员的创业能力。培训要求：培训时间不少于规定学时，培训后经考核合格，颁发相应的职业资格证书或培训结业证书。2.农村转移劳动力培训内容：围绕农业产业化、农村服务业等领域，开展种植养殖技术、农产品加工、农村电商等方面的培训。同时，根据转移就业需求，开展职业技能培训，如建筑工、服装加工工等。培训要求：注重实践教学，提高农村转移劳动力的实际操作能力。培训后应具备相应的就业技能，能够顺利实现转移就业。3.高校毕业生培训内容：针对高校毕业生的特点，开展就业创业培训。就业培训包括职业素养、求职技巧、专业技能提升等方面；创业培训包括创业意识培养、创业项目策划、企业经营管理等内容。培训要求：鼓励高校毕业生参加各类职业培训和技能鉴定，提高就业竞争力。对有创业意愿的高校毕业生，提供全程跟踪服务，帮助其成功创业。（二）在职职工培训1.新入职职工培训培训内容：主要包括企业规章制度、企业文化、岗位操作规程等方面的培训，帮助新入职职工尽快熟悉企业环境，适应工作岗位。培训要求：培训时间应根据企业实际情况合理安排，确保新入职职工能够全面了解企业和岗位要求，顺利开展工作。2.在岗职工技能提升培训培训内容：根据企业发展战略和职工职业发展需求，开展岗位技能提升培训、新技术新工艺培训等活动。培训内容应紧密结合企业生产实际，注重实用性和针对性。培训要求：企业应制定职工技能提升培训计划，鼓励职工参加培训。培训后职工应能够掌握新的技能和知识，提高工作效率和质量。（三）职业院校学生培训1.实习实训实习实训内容：职业院校应根据专业教学计划，组织学生到企业或实训基地进行实习实训。实习实训内容应与专业课程紧密结合，注重培养学生的实践能力和职业素养。实习实训要求：职业院校应与企业签订实习实训协议，明确双方的权利和义务。企业应为学生提供必要的实习实训条件，指导学生完成实习实训任务。职业院校应加强对实习实训学生的管理和指导，确保实习实训质量。2.职业技能鉴定鉴定内容：职业院校学生在完成相应专业课程学习后，可参加职业技能鉴定。鉴定内容包括理论知识和实际操作技能，按照国家职业标准进行考核。鉴定要求：职业院校应积极组织学生参加职业技能鉴定，为学生提供便利条件。鉴定机构应严格按照鉴定程序和标准进行考核，确保鉴定结果的公正性和权威性。对鉴定合格的学生，颁发相应的职业资格证书。四、培训师资管理（一）师资队伍建设1.引进与培养职业培训机构应积极引进具有丰富实践经验和教学能力的专业技术人才和高技能人才担任培训教师。加强对现有教师的培训培养，鼓励教师参加各类培训进修、企业实践锻炼等活动，提高教师的业务水平和实践能力。2.师资结构优化合理调整师资队伍结构，确保理论教师与实践教师比例合理。注重培养“双师型”教师，提高教师队伍的整体素质。（二）师资考核与评价1.考核内容教学能力考核：包括教学设计、教学方法运用、教学效果评估等方面。实践能力考核：考察教师在相关行业领域的实践经验和实际操作技能。师德师风考核：重点考核教师的职业道德、敬业精神、廉洁自律等方面。2.评价方式定期开展教师教学质量评价，通过学生评教、同行评教、企业评价等方式，全面了解教师的教学情况。建立教师个人业务档案，记录教师的培训进修、教学成果、实践经历等情况，作为师资考核与评价的重要依据。（三）师资激励机制1.表彰奖励对在职业培训工作中表现突出的教师，给予表彰奖励，如颁发优秀教师证书、奖金等。2.职称评定与晋升在教师职称评定和晋升中，充分考虑教师在职业培训工作中的业绩和贡献，为优秀教师提供更多的发展机会。五、培训教材与教学管理（一）培训教材选用1.教材标准选用的培训教材应符合国家职业标准和教学大纲要求，具有科学性、实用性和先进性。教材内容应紧密结合生产实际，注重案例教学和实践操作指导。2.选用程序职业培训机构应成立教材选用委员会，负责教材的选用工作。教材选用委员会应广泛征求教师、学生和企业的意见，对备选教材进行评审，选择最合适的教材。（二）教学计划与大纲制定1.教学计划职业培训机构应根据培训目标和学员特点，制定科学合理的教学计划。教学计划应包括培训课程设置、教学进度安排、考核方式等内容。教学计划应体现理论教学与实践教学相结合的原则，注重培养学员的实际操作能力和创新能力。2.教学大纲依据教学计划，制定详细的教学大纲。教学大纲应明确课程教学目标、教学内容、教学方法、教学要求等。教学大纲应具有可操作性和可考核性。（三）教学过程管理1.课堂教学管理教师应严格按照教学大纲和教学计划进行教学，精心设计教学方案，采用多样化的教学方法，提高课堂教学质量。加强对课堂教学的监督检查，及时发现和解决教学中存在的问题。2.实践教学管理职业培训机构应加强实践教学环节的管理，为学员提供充足的实践教学设备和场地。实践教学应按照操作规程进行，确保学员的实践操作安全。教师应加强对实践教学的指导，提高学员的实践操作技能。六、培训考核与证书管理（一）考核方式1.理论考核采用闭卷考试、开卷考试、口试等方式，对学员的理论知识进行考核。理论考核内容应涵盖培训教材中的重点知识和技能点。2.实践考核通过实际操作、项目作业、案例分析等方式，对学员的实践能力进行考核。实践考核应在真实的工作环境或模拟工作场景中进行，确保考核结果的真实性和有效性。（二）考核标准1.职业资格证书考核标准按照国家职业资格标准进行考核，考核合格的学员颁发相应等级的职业资格证书。职业资格证书考核分为理论考试和实践考核两部分，两部分成绩均合格者方可取得职业资格证书。2.培训结业证书考核标准对参加非职业资格培训的学员，根据培训教学计划和大纲要求进行考核。考核内容包括理论知识和实践技能，考核合格的学员颁发培训结业证书。（三）证书管理1.职业资格证书管理职业资格证书由人力资源和社会保障部门统一印制和颁发。职业培训机构应按照规定的程序和要求，组织学员参加职业资格鉴定考试，确保证书颁发的准确性和规范性。2.培训结业证书管理培训结业证书由职业培训机构自行印制和颁发。职业培训机构应建立培训结业证书管理制度，对证书的发放、登记、存档等进行规范管理。七、培训补贴与经费管理（一）培训补贴政策1.补贴对象对参加职业培训并取得相应证书的下岗失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生等就业重点群体给予培训补贴。对企业开展职工培训，符合条件的给予企业培训补贴。2.补贴标准根据培训专业、培训时间、培训成本等因素，制定合理的培训补贴标准。培训补贴标准应向紧缺急需专业和高技能人才培训倾斜。（二）经费来源1.政府财政拨款政府应加大对职业培训的投入，安排专项财政资金用于职业培训补贴、公共实训基地建设、师资培训等方面。2.企业职工教育经费企业应按照国家规定，足额提取职工教育经费，用于企业职工培训。3.社会捐赠与资助鼓励社会力量对职业培训进行捐赠和资助，拓宽职业培训经费来源渠道。（三）经费管理1.预算管理职业培训机构和用人单位应编制职业培训经费预算，合理安排经费使用。经费预算应报相关部门备案，并严格按照预算执行。2.财务管理建立健全职业培训经费财务管理制度，规范经费收支行为。加强对经费使用的监督检查，确保经费使用的合理性和安全性。八、监督检查与评估（一）监督检查机制1.部门协同监管人力资源和社会保障部门、教育行政部门、市场监管部门等相关部门应加强协同配合，建立联合监督检查机制，定期对职业培训机构和用人单位的培训工作进行监督检查。2.日常巡查与专项检查相关部门应开展日常巡查，及时发现和纠正职业培训工作中存在的问题。根据职业培训工作的重点和热点问题，适时开展专项检查，确保职业培训工作规范有序开展。（二）评估指标与方法1.评估指标培训质量指标：包括学员考核通过率、职业资格证书获取率、学员就业创业成功率等。培训效益指标：如培训后学员工资增长情况、企业经济效益提升情况等。培训满意度指标：通过学员满意度调查、企业满意度调查等方式，了解培训对象对培训工作的满意度。2.评估方法采用问卷调查、实地考察、数据分析等方法，对职业培训工作进行全面评估。定期开展职业