培训机构安全风险管控制度

PAGE培训机构安全风险管控制度一、总则（一）目的为加强本培训机构安全管理，有效防控各类安全风险，保障培训学员、教职工的生命财产安全，维护培训机构的正常教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全风险管控制度。（二）适用范围本制度适用于本培训机构开展的各类培训活动，包括但不限于职业技能培训、文化艺术培训、语言培训等，以及培训机构内的所有场所、设施设备、人员和活动。（三）基本原则1.预防为主：强化安全风险的事前预防，通过建立健全风险识别、评估和防控机制，将安全隐患消除在萌芽状态。2.全面覆盖：对培训机构的各个环节、各个岗位、各类设施设备进行全面的安全风险管控，确保不留死角。3.责任到人：明确各部门、各岗位人员在安全风险管理中的职责，做到责任清晰、任务明确，确保各项安全措施落实到位。4.依法合规：严格遵守国家有关安全生产、消防安全、食品安全等法律法规和行业标准，确保培训机构的运营活动合法合规。二、安全风险识别与评估（一）风险识别1.人员风险学员年龄层次不同，可能存在身体突发状况，如突发疾病等。教职工安全意识和操作技能参差不齐，可能导致安全事故发生。外来人员（如访客、供应商等）进入培训机构，可能带来安全风险。2.场所设施风险培训场地的建筑结构安全，如是否存在墙体裂缝、屋顶漏水等隐患。教学设施设备的安全性，如电器设备是否老化、消防设施是否完好有效等。培训场所的疏散通道是否畅通，安全出口是否符合要求。3.培训活动风险实践操作类培训可能存在学员误操作导致的安全事故，如化学实验、机械操作等。集体活动（如户外拓展、大型讲座等）可能因人员聚集、环境复杂等因素引发安全问题。培训课程内容是否符合安全要求，是否存在潜在的安全风险点。4.消防安全风险电气线路敷设是否符合规范，是否存在私拉乱接现象。易燃、易爆物品的存放和使用是否安全，如化学试剂、燃气等。消防设施设备的配备是否齐全、有效，疏散指示标志和应急照明是否完好。5.食品安全风险培训期间提供的餐饮服务，食材采购渠道是否正规，是否存在食品安全隐患。食品加工过程是否符合卫生标准，操作人员是否具备健康证明。餐饮具的清洗、消毒是否达标。6.网络安全风险培训机构的信息系统可能存在数据泄露、网络攻击等安全问题，影响教学秩序和学员信息安全。学员和教职工在使用网络过程中，可能因不当操作导致个人信息泄露或遭受网络诈骗。（二）风险评估1.评估方法采用定性与定量相结合的方法，对识别出的安全风险进行评估。定性评估主要依据风险发生的可能性和影响程度进行等级划分；定量评估可根据相关数据和模型，对风险进行量化分析。2.评估标准可能性等级：根据历史数据、行业经验和现场实际情况，将风险发生的可能性分为高、中、低三个等级。高：风险发生的可能性很大，在一年内可能多次发生。中：风险发生的可能性中等，在几年内可能发生一次。低：风险发生的可能性较小，在较长时间内可能偶尔发生。影响程度等级：根据风险对人员、财产、教学秩序等方面造成的损失大小，将影响程度分为严重、较大、一般三个等级。严重：可能导致人员重伤、死亡，财产重大损失，教学活动无法正常进行。较大：可能导致人员轻伤，财产较大损失，对教学活动有较大影响。一般：可能导致人员轻微不适，财产轻微损失，对教学活动有一定影响。3.风险等级划分根据可能性等级和影响程度等级，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大风险：可能性为高且影响程度为严重的风险。较大风险：可能性为高且影响程度为较大，或可能性为中且影响程度为严重的风险。一般风险：可能性为中且影响程度为较大，或可能性为低且影响程度为严重的风险。低风险：可能性为低且影响程度为一般的风险。三、安全风险防控措施（一）人员风险防控1.学员管理入学前对学员进行健康状况调查，询问是否有不宜参加培训的疾病史。在培训过程中，密切关注学员身体状况，发现异常及时采取措施，并通知家长或监护人。针对不同年龄段学员，制定相应的安全注意事项和应急预案。2.教职工培训定期组织教职工参加安全知识培训，提高安全意识和应急处置能力。对涉及危险操作的岗位人员，进行专门的技能培训，确保其熟悉操作规程，持证上岗。加强教职工的职业道德教育，规范教学行为，避免因不当行为引发安全事故。3.外来人员管理建立外来人员登记制度，对进入培训机构的访客、供应商等进行身份登记和来访事由说明。对外来人员进行安全告知，要求其遵守培训机构的安全规定。安排专人陪同外来人员在培训机构内活动，避免其随意进入教学区域和敏感场所。（二）场所设施风险防控1.建筑结构安全定期对培训场地的建筑结构进行检查，委托专业机构进行安全鉴定，及时发现并处理墙体裂缝、屋顶漏水等安全隐患。对存在安全隐患的建筑结构，采取相应的加固、维修措施，确保其安全可靠。2.教学设施设备安全建立教学设施设备台账，详细记录设备的购置时间、使用状况、维护保养情况等。定期对教学设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行，对老化、损坏的设备及时进行更换。对涉及电气、机械等危险设备，设置明显的安全警示标志，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.疏散通道与安全出口管理确保培训场所的疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物。定期检查安全出口的门锁、闭门器等设施是否完好有效，确保安全出口能够正常开启。在疏散通道和安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明，保证在紧急情况下人员能够迅速疏散。（三）培训活动风险防控1.实践操作培训在实践操作培训前，对学员进行详细的安全培训，讲解操作规程和安全注意事项。为学员配备必要的安全防护用品，如安全帽、防护手套、护目镜等，并确保其正确佩戴。在实践操作现场设置专人进行指导和监督，及时纠正学员的不当操作行为。2.集体活动管理制定集体活动安全预案，明确活动流程、安全责任人、应急处置措施等。在集体活动前，对活动场地、设施设备等进行安全检查，确保符合安全要求。根据活动规模和人员数量，合理安排活动场地和人员疏散路线，避免人员过度聚集。在活动过程中，安排专人负责现场秩序维护，及时发现并处理各类安全问题。3.课程内容审查对培训课程内容进行严格审查，确保其符合安全要求，不存在潜在的安全风险点。对于涉及危险物品、危险操作等内容的课程，制定专门的安全教学方案，并报相关部门备案。（四）消防安全风险防控1.电气安全管理定期对培训机构的电气线路进行检查，确保其敷设符合规范，无私拉乱接现象。对电气设备进行定期维护和保养，检查电器元件是否老化、损坏，及时更换存在安全隐患的设备。严禁在培训机构内使用大功率电器和不合格电器产品。2.易燃、易爆物品管理设立专门的易燃、易爆物品存放区域，确保其通风良好，远离火源和热源。对易燃、易爆物品的采购、储存、使用进行严格登记和管理，做到专人专管，账物相符。在易燃、易爆物品存放区域设置明显的安全警示标志，配备相应的消防器材。3.消防设施设备管理按照规定配备齐全、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效，能够正常运行。组织教职工和学员进行消防知识培训和灭火、疏散演练，提高其消防安全意识和应急处置能力。（五）食品安全风险防控1.食材采购管理选择正规的食材供应商，签订采购合同，索取供应商的营业执照、食品生产经营许可证等相关资质证明文件。对采购的食材进行严格验收，检查其质量、新鲜度和保质期，确保符合食品安全标准。建立食材采购台账，详细记录食材的名称、规格、数量、采购日期、供应商等信息。2.食品加工过程管理食品加工场所保持清洁卫生，定期进行消毒。操作人员必须持健康证明上岗，穿戴工作衣帽，保持个人卫生。严格按照食品加工操作规程进行加工，确保食品煮熟煮透，避免交叉污染。对食品添加剂的使用进行严格管理，按照国家标准添加，不得超范围、超剂量使用。3.餐饮具清洗消毒管理配备足够数量的餐饮具清洗消毒设备，按照规定的程序进行清洗消毒。定期对餐饮具清洗消毒效果进行检测，确保消毒后的餐饮具符合卫生标准。消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁柜内，防止再次污染。（六）网络安全风险防控1.信息系统安全管理建立健全信息系统安全管理制度，明确系统管理员职责，加强对信息系统的日常维护和管理。定期对信息系统进行安全漏洞扫描和修复，安装防火墙、杀毒软件等安全防护软件，防止数据泄露和网络攻击。对重要数据进行备份，确保数据的安全性和完整性。2.人员网络安全培训组织教职工和学员参加网络安全知识培训，提高其网络安全意识，避免因不当操作导致个人信息泄露或遭受网络诈骗。教育教职工和学员不随意在互联网上泄露培训机构的敏感信息，不点击来历不明的链接和下载可疑文件。要求教职工和学员妥善保管个人账号和密码，定期更换密码。四、安全风险监测与预警（一）监测机制1.定期检查制定安全检查计划，明确检查内容、检查人员和检查周期。定期对培训机构的人员、场所设施、培训活动、消防安全、食品安全、网络安全等方面进行全面检查。检查人员应填写检查记录，对发现的安全问题进行详细记录，并及时反馈给相关部门和责任人。2.日常巡查安排专人进行日常巡查，重点关注培训场所的安全状况、设施设备运行情况、人员行为规范等。巡查人员发现安全问题应及时报告，并采取临时措施进行处理，防止问题扩大。3.专项检查根据不同季节、不同培训活动特点等，开展专项安全检查。如夏季重点检查电气安全、消防安全；冬季重点检查取暖设备安全等。对新投入使用的场所设施、新开展的培训项目等进行专项安全检查，确保其符合安全要求。（二）预警机制1.风险预警指标设定根据安全风险评估结果，设定风险预警指标。当风险监测数据达到或接近预警指标时，发出预警信号。例如：消防设施设备的压力值、温度值等参数超出正常范围；电气线路的电流、电压异常；食品留样检测结果不符合标准等。2.预警信息发布建立预警信息发布平台，通过短信、微信公众号、内部办公系统等渠道及时发布预警信息。预警信息应明确风险类型、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。3.预警处置措施接到预警信息后，相关部门和责任人应立即采取相应的处置措施，对风险进行控制和消除。如对消防设施设备故障进行维修；对电气线路问题进行排查整改；对食品安全问题进行追溯和处理等。五、安全事故应急处置（一）应急预案制定1.针对可能发生的各类安全事故，如火灾、地震、食品安全事故、人员突发疾病等，制定完善的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资和设备保障等内容。（二）应急演练1.定期组织教职工和学员进行应急演练，提高其应急处置能力和自我保护意识。2.演练内容应包括火灾逃生、地震避险、食品中毒急救等，演练结束后对应急预案进行评估和修订。（三）事故报告与处理1.安全事故发生后，现场人员应立即报告培训机构负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.培训机构负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.配合相关部门对事故进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出整改措施，并对事故责任人员进行严肃处理。六、安全风险管控责任追究（一）责任界定1.根据安全风险防控措施的落实情况和安全事故