深圳市公务员培训制度

PAGE深圳市公务员培训制度一、总则（一）目的为了提高深圳市公务员队伍的整体素质，增强公务员履行职责的能力，适应新形势下经济社会发展的需要，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市各级行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（三）基本原则1.按需施教原则：根据不同岗位、不同层级公务员的实际需求，制定针对性的培训内容和方式，确保培训有的放矢。2.注重实效原则：强调培训的实际效果，通过科学的培训设计和严格的培训管理，使公务员真正掌握知识和技能，提升工作能力。3.分类分级原则：按照公务员的职位类别、层级进行分类分级培训，突出不同类别和层级的特点与需求。4.理论与实践相结合原则：将理论知识与实际工作紧密结合，通过案例分析、实践操作等方式，提高公务员解决实际问题的能力。二、培训体系（一）初任培训1.培训对象：新录用的公务员。2.培训内容：主要包括政治理论、法律法规、公务员职业道德、机关工作流程与规范等基础知识，以及与本岗位相关的业务知识。3.培训时间：不少于12天。4.培训方式：采用集中授课、现场教学、模拟演练等相结合的方式，确保新录用公务员尽快熟悉工作环境和工作要求，掌握基本工作技能。（二）任职培训1.培训对象：晋升领导职务的公务员。2.培训内容：重点围绕领导科学、政策法规、行政管理、沟通协调与团队管理等方面展开，提升领导能力和综合素质。3.培训时间：根据晋升职务的层级不同，培训时间为15天至30天不等。4.培训方式：邀请资深专家学者进行专题讲座，组织学员到先进地区进行实地考察学习，开展案例研讨和模拟决策等活动，增强培训的针对性和实用性。（三）专门业务培训1.培训对象：从事专项工作的公务员。2.培训内容：根据不同专项工作的特点和要求，设置相应的专业知识和技能课程，如经济形势分析、财政预算管理、城市规划与建设等。3.培训时间：根据专项工作的复杂程度和培训需求确定，一般为7天至15天。4.培训方式：采取内部培训、外部专家授课、实地调研与交流等多种形式，确保公务员能够熟练掌握专项工作所需的专业知识和技能。（四）在职培训1.培训对象：全体在职公务员。2.培训内容：涵盖政治理论、法律法规、业务知识更新、职业道德修养、信息技术应用等多个方面，以适应不断变化的工作需求。3.培训时间：每年累计不少于12天。4.培训方式：通过网络培训平台、专题讲座、短期集训、在线学习等多种途径，为公务员提供灵活多样的学习方式。三、培训组织与实施（一）培训管理机构成立深圳市公务员培训管理委员会，负责统筹规划、指导协调全市公务员培训工作。委员会下设办公室，具体承担培训计划制定、组织实施、质量评估等日常工作。（二）培训师资队伍建设1.建立一支专兼结合、素质优良的培训师资队伍。选拔一批政治素质高、业务能力强且具有丰富实践经验的领导干部、业务骨干担任兼职教师；同时，引进一批国内知名专家学者、行业精英作为客座教授，充实培训师资力量。2.定期组织师资培训，不断更新知识结构，提高教学水平和实践指导能力。鼓励教师开展教学研究和教学改革，积极探索适合公务员特点的教学方法和手段。（三）培训教材编写与选用1.组织编写具有深圳特色、符合公务员培训需求的教材。教材内容要紧密结合深圳经济社会发展实际，注重实用性和针对性，突出案例教学和实践操作。2.建立培训教材选用机制，优先选用经过实践检验、质量较高的教材。同时，鼓励各单位根据自身业务特点编写内部培训资料，丰富培训资源。（四）培训实施流程1.培训需求调研：每年定期开展培训需求调研，通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式，广泛收集公务员对培训内容、培训方式等方面的需求和建议，为制定培训计划提供依据。2.培训计划制定：根据培训需求调研结果，结合经济社会发展形势和公务员队伍建设需要，制定年度培训计划。培训计划要明确培训目标、培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等具体内容，并报培训管理委员会审批。3.培训组织实施：按照培训计划，精心组织培训教学活动。培训实施过程中，要严格遵守教学纪律，加强教学管理服务，确保培训质量和效果。同时，要注重培训档案的建立和管理，及时记录学员的学习情况和考核成绩。4.培训考核评估：建立科学合理的培训考核评估机制，对学员的学习成绩、学习态度、实践能力等进行全面考核评估。考核方式可采用考试（笔试、面试）、撰写学习心得、实际操作演练、工作业绩评估等多种形式。培训结束后，要及时向学员反馈考核评估结果，并将考核评估情况作为公务员年度考核、任职晋升的重要依据。四、培训保障（一）经费保障1.设立公务员培训专项经费，纳入财政预算，专款专用。培训专项经费主要用于培训师资聘请、教材编写与印刷、培训场地租赁、教学设备购置、学员外出考察学习等方面的支出。2.加强培训经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。同时，要建立培训经费绩效评估机制，提高经费使用效益。（二）场地与设施保障1.整合利用现有培训资源，建立一批功能齐全、设施完善的公务员培训基地。培训基地要具备教室、会议室、模拟实验室、图书馆、文体活动场所等教学设施和生活设施，为培训教学活动提供良好的条件。2.加强培训基地的建设与管理，不断完善教学设施和服务功能，提高培训基地的保障能力和服务水平。同时，鼓励各单位利用自身资源开展内部培训，实现培训资源共享。（三）时间保障1.合理安排培训时间，避免与公务员的正常工作发生冲突。原则上，培训时间应安排在工作之余或相对集中的时间段，确保公务员能够全身心投入学习。2.对于一些重要的培训项目，可根据实际情况适当调整工作安排，为学员创造良好的学习条件。同时，要建立培训时间协调机制，加强与各单位的沟通协调，确保培训工作顺利进行。五、培训激励与约束机制（一）激励机制1.将公务员参加培训情况与年度考核、任职晋升、评先评优等挂钩。对积极参加培训、学习成绩优秀、工作表现突出的公务员，在年度考核中予以加分，并在职务晋升、表彰奖励等方面给予优先考虑。2.设立公务员培训优秀学员奖，对在各类培训中表现优秀的学员进行表彰奖励，激发公务员参加培训的积极性和主动性。3.鼓励公务员参加高层次学历教育和专业技术培训，对取得相应学历学位证书或专业技术资格证书的公务员，给予一定的学费补贴或奖励。（二）约束机制1.建立公务员培训考勤制度，对无故缺席培训或违反培训纪律的公务员进行严肃批评教育，并记录在案。2.对未按要求完成规定培训任务或培训考核不合格的公务员，进行补考或补训。补考或补训仍不合格的，当年年