版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
第1篇第一章总则第一条为了规范财政项目库管理,提高财政资金使用效益,确保财政资金安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级财政部门及各部门、各单位管理的财政项目库。第三条财政项目库管理应当遵循以下原则:(一)科学规划,合理布局;(二)突出重点,分步实施;(三)规范程序,公开透明;(四)严格监督,确保效益。第四条财政项目库管理应当建立健全以下制度:(一)项目申报、评审、审批制度;(二)项目实施、监督、评估制度;(三)项目库动态调整制度;(四)项目信息管理制度;(五)项目资金管理制度。第二章项目申报与评审第五条项目申报应当符合以下条件:(一)符合国家产业政策、行业规划和发展方向;(二)符合本地区经济社会发展规划;(三)具有明确的建设目标、内容和实施方案;(四)资金来源明确,筹措合理;(五)符合财政资金支持范围和方向。第六条项目申报单位应当向财政部门提交以下材料:(一)项目申报书;(二)项目可行性研究报告;(三)项目资金筹措方案;(四)项目申报单位及项目负责人相关资质证明材料;(五)其他相关材料。第七条财政部门应当组织专家对申报项目进行评审,评审内容包括:(一)项目必要性、可行性和合理性;(二)项目实施方案、技术路线和预期目标;(三)项目资金筹措和预算编制;(四)项目组织实施和管理能力;(五)项目对社会、环境、经济等方面的影响。第八条评审结果应当作为项目审批的重要依据。第三章项目审批与实施第九条财政部门应当根据评审结果,结合年度财政预算安排,对项目进行审批。第十条项目审批应当遵循以下程序:(一)项目申报单位向财政部门提交项目审批申请;(二)财政部门对项目进行审核;(三)财政部门召开项目审批会议,对项目进行审议;(四)财政部门下达项目批复文件。第十一条项目实施单位应当严格按照批复文件要求,组织实施项目。第十二条项目实施单位应当建立健全项目管理制度,确保项目按计划、按进度、按质量完成。第十三条项目实施过程中,财政部门应当加强对项目的监督检查,确保项目资金安全、合规使用。第四章项目监督与评估第十四条财政部门应当建立健全项目监督机制,对项目实施情况进行全过程监督。第十五条项目监督内容包括:(一)项目资金使用情况;(二)项目进度和实施质量;(三)项目管理制度执行情况;(四)项目绩效评价。第十六条项目实施单位应当定期向财政部门报告项目实施情况。第十七条财政部门应当组织专家对项目进行评估,评估内容包括:(一)项目完成情况;(二)项目资金使用效益;(三)项目对经济社会发展的影响;(四)项目管理制度执行情况。第五章项目库动态调整第十八条财政项目库应当根据项目实施情况、经济社会发展需要和财政预算安排进行动态调整。第十九条项目库动态调整应当遵循以下原则:(一)优先支持重点领域和关键项目;(二)优化项目布局,提高资金使用效益;(三)严格控制项目数量,防止项目重复建设;(四)根据项目实施情况,及时调整项目状态。第六章项目信息管理第二十条财政项目库应当建立完善的项目信息管理系统,实现项目信息的全面、准确、及时更新。第二十一条项目信息管理系统应当具备以下功能:(一)项目申报、评审、审批信息管理;(二)项目实施、监督、评估信息管理;(三)项目资金使用情况管理;(四)项目绩效评价管理。第七章项目资金管理第二十二条财政项目资金管理应当遵循以下原则:(一)专款专用,确保资金安全;(二)公开透明,接受监督;(三)合理分配,提高资金使用效益。第二十三条项目资金使用应当严格按照预算执行,不得挪用、挤占和截留。第二十四条项目资金支付应当通过财政国库集中支付制度进行。第八章附则第二十五条本制度由财政部门负责解释。第二十六条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强财政项目库管理,提高财政资金使用效益,确保财政资金安全,根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于各级财政部门及其所属预算单位,以及其他依法使用财政资金的单位。第三条财政项目库管理应当遵循以下原则:(一)科学规划,合理布局;(二)公开透明,民主决策;(三)规范管理,高效运行;(四)强化监督,确保安全。第四条财政项目库管理应当实行统一领导、分级负责、分工合作的管理体制。第二章项目库的设立与调整第五条财政项目库的设立应当符合国家产业政策、区域发展规划和财政预算安排。第六条设立财政项目库应当遵循以下程序:(一)制定项目库设立方案,明确项目库的范围、目标、原则和内容;(二)征求相关部门和单位的意见;(三)经财政部门批准后,正式设立项目库。第七条财政项目库的调整应当根据以下情况:(一)国家产业政策、区域发展规划和财政预算调整;(二)项目实施过程中出现的问题和风险;(三)项目效益评价结果。第八条调整财政项目库应当遵循以下程序:(一)提出调整方案;(二)征求相关部门和单位的意见;(三)经财政部门批准后,实施调整。第三章项目入库与退出第九条项目入库应当符合以下条件:(一)符合国家产业政策、区域发展规划和财政预算安排;(二)项目可行性研究报告经专家评审通过;(三)项目资金来源明确,预算编制合理;(四)项目实施单位具备相应的资质和能力。第十条项目入库应当遵循以下程序:(一)项目实施单位向财政部门提出入库申请;(二)财政部门对申请材料进行审核;(三)组织专家对项目进行评审;(四)经财政部门批准后,项目入库。第十一条项目退出应当符合以下条件:(一)项目已完成或部分完成,达到预期目标;(二)项目实施过程中出现严重问题,无法继续实施;(三)项目资金使用效益低下,不符合财政资金使用要求。第十二条项目退出应当遵循以下程序:(一)项目实施单位提出退出申请;(二)财政部门对申请材料进行审核;(三)组织专家对项目进行评估;(四)经财政部门批准后,项目退出。第四章项目实施与监督第十三条项目实施单位应当建立健全项目管理制度,确保项目按计划、按预算、按进度实施。第十四条项目实施单位应当定期向财政部门报告项目实施情况,包括项目进度、资金使用情况、存在问题等。第十五条财政部门应当加强对项目实施的监督检查,包括:(一)项目资金使用情况;(二)项目进度和质量;(三)项目效益评价。第五章项目效益评价第十六条项目效益评价应当遵循以下原则:(一)客观公正,科学合理;(二)全面评价,突出重点;(三)动态跟踪,持续改进。第十七条项目效益评价的内容包括:(一)项目实施效果;(二)项目经济效益;(三)项目社会效益;(四)项目环境效益。第十八条项目效益评价应当遵循以下程序:(一)制定项目效益评价方案;(二)组织专家对项目进行评价;(三)提出评价报告;(四)反馈评价结果,并提出改进建议。第六章附则第十九条本制度由财政部负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。财政项目库管理制度细则一、项目库的设立1.项目库的设立应当根据国家产业政策、区域发展规划和财政预算安排,结合当地实际情况,制定项目库设立方案。2.项目库设立方案应当包括项目库的范围、目标、原则、内容、管理机构和职责等。3.项目库设立方案应当征求相关部门和单位的意见,经财政部门批准后,正式设立项目库。二、项目入库1.项目入库应当符合国家产业政策、区域发展规划和财政预算安排。2.项目入库应当提供以下材料:(1)项目可行性研究报告;(2)项目实施方案;(3)项目预算;(4)项目实施单位资质证明;(5)其他相关材料。3.财政部门应当对项目入库申请材料进行审核,必要时组织专家进行评审。4.经审核通过的项目,纳入项目库管理。三、项目实施与监督1.项目实施单位应当建立健全项目管理制度,确保项目按计划、按预算、按进度实施。2.项目实施单位应当定期向财政部门报告项目实施情况,包括项目进度、资金使用情况、存在问题等。3.财政部门应当加强对项目实施的监督检查,包括项目资金使用情况、项目进度和质量、项目效益评价等。四、项目退出1.项目退出应当符合以下条件:(1)项目已完成或部分完成,达到预期目标;(2)项目实施过程中出现严重问题,无法继续实施;(3)项目资金使用效益低下,不符合财政资金使用要求。2.项目退出应当遵循以下程序:(1)项目实施单位提出退出申请;(2)财政部门对申请材料进行审核;(3)组织专家对项目进行评估;(4)经财政部门批准后,项目退出。五、项目效益评价1.项目效益评价应当遵循客观公正、科学合理、全面评价、突出重点的原则。2.项目效益评价的内容包括项目实施效果、经济效益、社会效益、环境效益等。3.项目效益评价应当由财政部门组织专家进行,并提出评价报告。4.评价报告应当包括项目效益评价结果、存在问题及改进建议。六、监督管理1.财政部门应当加强对项目库管理的监督检查,确保项目库管理制度的有效实施。2.财政部门应当定期对项目库管理情况进行评估,并向社会公开。3.对违反项目库管理制度的单位和个人,依法予以处理。七、附则1.本细则由财政部负责解释。2.本细则自发布之日起施行。第3篇第一章总则第一条为加强财政项目库管理,提高财政资金使用效益,确保财政资金安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级财政部门及各部门、各单位管理的财政项目库。第三条财政项目库管理应当遵循以下原则:(一)科学规划,合理布局;(二)公开透明,规范运作;(三)注重实效,确保资金安全;(四)动态管理,持续优化。第四条财政项目库管理应当坚持以下工作目标:(一)建立健全财政项目库管理制度体系;(二)提高财政项目库的规范化、科学化水平;(三)促进财政资金使用效益最大化;(四)保障财政资金安全。第二章项目库的建立第五条财政项目库的建立应当遵循以下程序:(一)项目申报。各部门、各单位根据国家政策、地方规划和自身发展需要,提出项目申报建议。(二)项目筛选。财政部门对各部门、各单位申报的项目进行筛选,确定进入项目库的项目。(三)项目评审。对进入项目库的项目进行评审,评审内容包括项目必要性、可行性、效益性等。(四)项目入库。经评审合格的项目,纳入财政项目库管理。第六条财政项目库应当包括以下内容:(一)项目名称、项目类别、项目单位、项目负责人、项目预算等基本信息;(二)项目背景、项目目标、项目内容、项目实施期限等基本情况;(三)项目资金来源、资金使用计划、资金管理措施等资金管理情况;(四)项目预期效益、风险评估、项目验收标准等绩效管理情况;(五)项目相关文件、资料等附件。第七条财政项目库的建立应当符合以下要求:(一)项目库内容应当全面、真实、准确;(二)项目库应当具备良好的查询、检索、统计等功能;(三)项目库应当定期更新,保持信息的时效性;(四)项目库应当具备一定的保密性,防止信息泄露。第三章项目库的运行与管理第八条财政项目库的运行与管理应当遵循以下原则:(一)统一管理,分级负责;(二)动态调整,持续优化;(三)强化监督,确保资金安全;(四)注重实效,提高资金使用效益。第九条财政项目库的运行管理包括以下内容:(一)项目审批。对项目库中的项目进行审批,审批内容包括项目资金安排、项目实施计划等。(二)项目实施。对审批通过的项目进行实施,包括项目招标、合同签订、资金拨付等。(三)项目监督。对项目实施过程进行监督,确保项目按计划推进,资金使用规范。(四)项目验收。对项目实施完成后进行验收,验收内容包括项目完成情况、资金使用情况、效益情况等。(五)项目绩效评价。对项目实施情况进行绩效评价,评价内容包括项目目标实现程度、资金使用效益等。第十条财政项目库的动态调整应当遵循以下原则:(一)根据国家政策、地方规划和项目实际情况,对项目库进行调整;(二)对项目库中的项目进行分类管理,对不再符合条件的项目予以退出;(三)对项目库中的项目进行优化,提高项目质量和效益。第十一条财政项目库的监督应当包括以下内容:(一)对项目申报、审批、实施、验收等环节进行监督;(二)对项目资金使用情况进行审计;(三)对项目实施过程中出现的问题进行整改;(四)对项目实施情况进行定期检查。第四章项目库的考核与评价第十二条财政项目库的考核与评价应当遵循以下原则:(一)全面考核,客观评价;(二)注重实效,激励先进;(三)严肃纪律,奖惩分明。第十三条财政项目库的考核与评价内容包括:(一)项目库建设情况;(二)项目实施情况;(三)项目资金使用情况;(四)项目绩效评价情况。第十四条财政项目库的考核与评价结果应当作为对相关部门、单位及个人考核的重要依据。第五章附则第十五条本制度由财政部门负责解释。第十六条本制度自发布之日起施行。第六章保障措施第十七条各级财政部门应当加强对财政项目库管
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 连锁项目部管理制度范本(3篇)
- 钢结构修理车间管理制度(3篇)
- 《GA 1236-2015非线性结点探测器》专题研究报告
- 《GA 719-2007警用航空器直升机类外观制式涂装规范》专题研究报告
- 养老院入住老人突发状况应急预案制度
- 企业内部会议管理制度
- 2026湖南长沙市南雅星沙实验中学秋季学期教师招聘备考题库附答案
- 2026福建海峡企业管理服务有限公司联通外包项目实习生招聘参考题库附答案
- 2026福建省面向湖南大学选调生选拔工作备考题库附答案
- 2026福建龙洲运输集团有限公司上杭分公司招聘备考题库附答案
- 胸外科手术围手术期的护理
- 测绘公司创新技术应用及成果
- 全球著名空港产业发展案例解析
- 科技领域安全风险评估及保障措施
- 锅炉水质化验记录表(完整版)
- 钢筋工劳务合同
- 《水利工程白蚁灯光诱杀技术导则》编制说明
- 仓储物流行业普洛斯分析报告
- DB33T 2188.3-2019 大型赛会志愿服务岗位规范 第3部分:抵离迎送志愿服务
- 二级烟草专卖管理师理论考试题库
- DB36T 1342-2020 儿童福利机构 3岁~15岁康教融合服务规范
评论
0/150
提交评论