燃气（天然气、液化气等）泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页燃气（天然气、液化气等）泄漏应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位生产区域内发生的燃气（含天然气、液化石油气等）泄漏事故应急处置工作。重点涵盖储罐区、管廊、调压站、气化站、混气站等关键区域，以及厂区周边可能受影响的公共区域。根据行业统计，燃气泄漏事故中30%以上涉及设备老化或操作失误，此类事故一旦失控，可能导致爆炸、中毒窒息等严重后果，因此必须建立快速响应机制。预案需明确从泄漏发现到处置终结的全流程，包括初期遏制、人员疏散、环境监测、恢复生产等环节，确保在事故发生后15分钟内启动应急响应，符合《危险化学品事故应急救援预案》对响应速度的要求。2、响应分级依据事故危害程度和可控性，将应急响应分为三级。（1）一级响应：泄漏量超过1000立方米/小时，或发生在核心装置区且扩散至厂区周边，可能引发爆炸风险时启动。例如某地液化气储罐泄漏案例，瞬时泄漏量达1200立方米，造成周边建筑物玻璃震碎，此时需立即启动一级响应，调集周边三座城市的消防力量协同处置。（2）二级响应：泄漏量介于1001000立方米/小时，或发生在非核心区但扩散至邻近厂区，人员密集场所受影响时启动。某化工厂管廊接口老化导致天然气泄漏，每小时泄漏量800立方米，虽未直接威胁厂外区域，但下游混气站压力异常，需启动二级响应，重点控制管线阀门并疏散下游人员。（3）三级响应：泄漏量低于100立方米/小时，且局限在单设备或管段内，未造成厂外影响时启动。例如某站调压阀轻微泄漏，每小时泄漏量50立方米，通过紧急关闭上下游阀门后立即修复，此时仅需部门级响应，由设备部与安全部现场处置。分级原则是“分级负责、逐级提升”，优先保障人员安全，兼顾环境风险和资源效率，确保响应行动与事故等级匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位本单位成立燃气泄漏应急处置指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，下设应急抢险组、疏散引导组、安全监测组、医疗救护组、后勤保障组五个专项工作组。指挥部成员单位包括生产部、设备部、安全环保部、保卫部、办公室、化验中心及各车间。这种矩阵式架构既能确保跨部门协同，又能避免职能交叉，尤其适用于燃气事故处置中专业需求多样化的特点。例如某事故中，抢险组需设备部提供专用堵漏工具，同时安全监测组需化验中心配合气体检测，这种组织形式能保证信息传递效率。2、应急处置职责（1）应急抢险组构成单位：设备部、生产部、维抢修队职责分工：负责事故初期隔离、切断泄漏源，使用防爆工具进行抢修；制定并实施堵漏方案，对高压燃气泄漏采用冷冻法或内衬法应急处置；维护现场抢险设备完好，确保可燃气体浓度低于爆炸下限的50%时方可作业。行动任务包括每小时汇报泄漏点参数、阀门状态及处置进展。（2）疏散引导组构成单位：安全环保部、办公室、各车间职责分工：根据监测数据确定疏散范围，利用厂区广播、应急照明引导人员至指定集合点；协调社区疏散事宜时，需提前掌握周边学校、医院、居民区分布数据；对行动不便人员实施一对一帮扶，统计并上报疏散人数。行动任务包括每5分钟更新疏散区域警戒线位置。（3）安全监测组构成单位：安全环保部、化验中心职责分工：携带便携式检测仪持续监测泄漏点周边可燃气体、硫化氢、一氧化碳浓度；设置固定监测点，绘制浓度分布图；当监测数据异常时，立即启动备用监测设备并加密监测频次。行动任务包括每2小时分析一次环境数据，评估扩散趋势。（4）医疗救护组构成单位：医务室、保卫部职责分工：配备正压式空气呼吸器、防化服等防护装备，对接触有毒气体人员实施急救；联系120急救中心时需说明中毒类型、接触人数；对伤员进行分类处置，轻症就地治疗，重症立即转送。行动任务包括每30分钟清点一次急救药品和防护物资。（5）后勤保障组构成单位：办公室、财务部职责分工：保障应急电源、通讯线路畅通；协调运输车辆转移受影响人员及物资；建立应急资金快速审批通道，确保抢修费用及时到位。行动任务包括每日检查应急物资储备情况，确保食品、药品有效期在一年以上。三、信息接报1、应急值守电话设立24小时应急值守电话（电话号码），由安全环保部指定专人值守，该人员需同时掌握燃气工艺参数、应急物资位置等关键信息。值班电话需张贴在厂区主要入口及应急指挥中心，并确保手机等移动通讯设备畅通。遇重大泄漏事故时，值班人员应立即向总指挥汇报，总指挥根据事故等级决定是否升级响应。2、事故信息接收、内部通报程序接报渠道分为内部报告和外部报告两种。操作工发现泄漏时，应第一时间通过厂区对讲机或电话报告班组长，班组长立即核实泄漏位置、程度，并向生产部主管汇报。生产部主管确认事故等级后，10分钟内向指挥部值班员报告。内部通报采用分级传递方式，确保信息在5分钟内到达指挥部。通报内容需包含泄漏介质、位置、初始规模、已采取措施等要素，例如“3号球罐液化气泄漏，每小时约50立方米，已关闭下游阀门”。3、向上级报告事故信息流程一级响应事故需在30分钟内向政府应急管理部门、安全生产监督管理部门报告，报告内容涵盖事故时间、地点、性质、损失预估、处置进展等要素。报告责任人依次为现场值班人员、车间主任、生产部主管、总指挥。二级响应需在1小时内向地方政府相关部门报告，三级响应视情况选择逐级上报或由安全环保部自行研判。报告时限依据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定执行，确保不迟报、漏报。4、向单位外部门通报事故信息方法涉及厂外影响的泄漏事故，指挥部需在1小时内通过应急联动平台向周边社区、学校、医院通报。通报方式采用电话、短信及社区广播，内容侧重疏散范围和注意事项。例如某次泄漏导致下游幼儿园受影响，指挥部通过社区网格员逐班通知家长。通报责任人由保卫部牵头，联合安全环保部执行，确保信息传递准确。5、信息传递责任认定所有信息传递环节需建立签收记录，遇信息传递延误或失实，启动责任倒查机制。例如监测组未及时上报浓度超标数据，将影响后续处置决策，需追究相关责任人。指挥部设信息记录员，全程跟踪信息流转轨迹，确保事故信息闭环管理。四、信息处置与研判1、响应启动程序信息接报后，指挥部立即启动研判程序。安全监测组首先提供泄漏参数，抢险组评估处置难度，疏散引导组判断影响范围。总指挥结合《生产安全事故应急响应分级》标准，60秒内作出响应决策。例如某次泄漏，每小时流量测试值超预警值，且扩散至厂界外50米，指挥部在30分钟内确认启动二级响应。启动方式分为指令发布和条件触发两种：指令发布适用于人为决策，通过应急广播系统宣布；条件触发适用于严重事故，当监测数据达到一级响应阈值时，系统自动触发警报并通知指挥部。2、预警启动机制对于未达响应标准但存在扩大风险的泄漏，由副总指挥牵头启动预警。预警状态下，指挥部每日召开短会研判事态，抢险组准备应急物资，疏散引导组演练疏散路线。例如某次微弱泄漏伴随压力波动，虽未超阈值，但预警启动后3小时内成功在压力骤增前完成堵漏。预警期间，监测组加密取样频次，每30分钟向指挥部提交分析报告。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部每2小时评估一次处置效果。若泄漏扩大导致人员疏散范围增加，应逐级提升响应级别。例如某次泄漏初期为三级响应，因风向突变扩散至邻近企业，指挥部在4小时后升级为二级响应。调整程序需经总指挥批准，并同步通知所有成员单位。同时建立响应降级机制，当泄漏量连续3小时下降超50%，且环境浓度达标时，由指挥部研究决定降级。动态调整的核心是“匹配”，确保资源投入与风险等级相称，避免抢险组仅备抢修车却遭遇爆炸风险的情况。4、研判支撑条件研判过程需依托“三库”数据：工艺参数数据库提供泄漏量推算模型，历史事故案例库提供处置参考，气象信息库用于预测扩散路径。例如某次泄漏研判中，气象库数据表明风向将导致泄漏物流向居民区，指挥部立即调整疏散范围。研判结论需经专家组会商，必要时邀请外部专家参与，确保决策科学性。所有研判过程需记录在案，作为后续预案修订的依据。五、预警1、预警启动预警启动由安全环保部根据监测数据或初步报告决定。预警信息通过厂区电子屏、广播系统发布，内容格式为“XX区域发生燃气泄漏，预计影响范围XX，请相关人员做好避险准备”。对于可能波及厂外的泄漏，同时通过保卫部联系周边社区应急中心，由社区利用社区广播、微信群等渠道转发。预警信息需包含风向、扩散预测、疏散路线建议等关键要素，确保接收方能快速判断风险。发布方式采用分级推送，先内部再外部，确保信息覆盖无死角。2、响应准备预警启动后，指挥部立即开展以下准备工作：（1）队伍准备：抢险组人员穿戴防化服集结待命，疏散引导组检查应急照明和指示标志，安全监测组准备便携式检测仪。（2）物资准备：设备部检查堵漏材料、消防器材，办公室备足饮用水、食品，确保物资存放点标识清晰。（3）装备准备：抢修车辆加注专用燃料，通讯设备充满电，无人机电池充满待命。（4）后勤准备：食堂准备应急餐食，医疗室备齐急救药品，确保人员随时能投入行动。（5）通信准备：保卫部测试应急广播、对讲机，确保指挥信息畅通。各小组每30分钟汇报准备情况，指挥部汇总后向总指挥汇报。3、预警解除预警解除由安全环保部牵头，联合监测组共同评估。基本条件包括：泄漏源已有效控制，环境浓度持续低于爆炸下限的30%，无新增泄漏点，且气象条件不再加剧扩散。解除程序需经总指挥批准后，通过原发布渠道宣布。例如某次预警解除时，监测组连续4小时检测数据显示可燃气体浓度下降80%，指挥部随即宣布解除预警。解除后仍需保持7天敏感期监测，期间监测组每日上报分析报告。责任人需在解除命令上签字确认，并归档相关记录。六、应急响应1、响应启动响应启动由指挥部总指挥根据事故等级决定。启动程序包括：（1）应急会议：总指挥在30分钟内召集指挥部成员，研判事故态势，明确分工。首次会议需形成书面纪要，明确各小组负责人及联系方式。（2）信息上报：安全环保部10分钟内向政府安监、环保部门报告，内容涵盖事故要素及已采取措施。报告需动态更新，每小时至少一次。（3）资源协调：设备部、生产部同步调集抢险队伍和物资，保卫部封锁相关区域，办公室协调运输车辆。（4）信息公开：根据影响范围，由办公室负责向媒体发布统一口径信息，初期仅通报“正在处置，请市民回避”。（5）后勤保障：后勤组24小时保障指挥部运转，包括食宿、通讯、车辆调度，应急费用由财务部优先审批。2、应急处置（1）现场管控：设立警戒区，半径根据泄漏量确定，一级响应设置双警戒线。疏散引导组利用喊话器、锣鼓等方式清场，确保疏散人员与泄漏点距离超300米。（2）人员搜救：由抢险组佩戴SCBA进入危险区域，利用生命探测仪搜索被困人员，优先救援窒息、中毒人员。（3）医疗救治：医疗救护组在现场设立临时救治点，对接触人员实施雾化吸入或高压氧治疗，重伤员由120转送时附带中毒记录。（4）现场监测：安全监测组在距泄漏点不同距离设置监测点，每15分钟记录气体浓度，绘制扩散趋势图。（5）技术支持：化验中心提供气体成分分析，计算机中心模拟扩散路径。（6）工程抢险：依据泄漏类型选择堵漏或关阀，高压燃气采用冷冻法降温，低压气体直接封堵。（7）环境保护：在下风向增设喷淋装置，收集泄漏物至密闭容器，防止土壤污染。（8）人员防护：抢险人员必须穿戴防化服、正压呼吸器，并配备泄漏检测仪，每2小时更换一次防护装备。3、应急支援当内部资源不足时，由保卫部联系外部力量：（1）请求程序：保卫部向119、110、120及上级应急办电话报告，说明事故要素及需求。（2）联动要求：提前提供厂区平面图、危险源分布图、应急通道信息。（3）指挥关系：外部力量到达后，由总指挥统一协调，必要时成立联合指挥部，原指挥部成员配合执行。例如某次事故中，市应急办派驻现场指挥，我方保留技术支持权限。4、响应终止响应终止由总指挥决定，需同时满足：泄漏完全控制，环境浓度持续达标72小时，无次生风险，受影响人员全部安置。终止程序包括：（1）现场复查：抢险组配合消防部门进行最终检测，确认安全后拆除警戒。（2）撤离人员：指挥部确认安全后，发布复岗指令，按先外围后核心顺序撤离。（3）善后处置：安全环保部负责环境评估，设备部修复受损设备，办公室统计损失。（4）责任人：总指挥在终止命令上签字，并组织撰写应急总结报告。七、后期处置1、污染物处理泄漏物回收处置需遵循“分类处理、专业处置”原则。液化石油气等易燃液体采用密闭回收车抽吸，回收率需达95%以上；残留物交由有资质的危险废物处理单位处置，并留存处置证明。泄漏场所的环境监测频次增加至每日两次，直至检测数据稳定达标。例如某次泄漏导致土壤污染，最终通过活性炭吸附和深层土壤置换复合工艺完成修复，整个处置周期不超过90天。2、生产秩序恢复恢复工作分阶段实施。初期以设备检定为前提，由设备部牵头对泄漏管线、阀门、仪表进行水压和气密性试验，合格标准参照GB/T20801压力管道规范。中期开展工艺流程联调，生产部逐步恢复受限区域供应。后期组织专家对事故原因进行评估，修订相关操作规程和应急预案。恢复时间根据泄漏规模确定，一般泄漏7天内可恢复，重大事故需30天以上。3、人员安置受影响人员安置遵循“就地优先、妥善照料”原则。对疏散人员，由办公室统计家庭住址，协助联系临时住所或原单位返岗。对接触有毒气体人员，医疗救护组建立健康档案，安排定期体检，出现不适症状的由原单位承担后续治疗费用。例如某次事故中，50名接触人员被安排在厂区招待所隔离观察，并每日发放营养品，直至医学观察解除。八、应急保障1、通信与信息保障疏散引导组、安全监测组及后勤保障组需确保24小时通信畅通，主要联系方式包括对讲机频道（频道号）、应急值守电话（电话号码）、指挥部卫星电话（卫星电话号码）。所有关键岗位人员须配备加密手机，并预存政府监管部门、消防、医疗、兄弟单位等外部联系人信息。备用方案包括：遇主通信线路中断时，启用无线电对讲机组网；遇电力故障时，切换至便携式发电机供电的卫星电话。保卫部每月组织通信设备测试，确保电量充足、信号正常。责任人由安全环保部指定专人负责，每周核对通讯录。2、应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括：（1）专家库：由生产技术部、设备部、安全环保部资深工程师组成，具备泄漏分析、工艺处置能力，人数不少于10人。（2）专兼职队伍：生产部、设备部、维抢修队30人组成抢险突击队，定期进行堵漏、阀门操作等实操训练。安全环保部5人组成监测组，配备专业检测设备。（3）协议队伍：与某消防救援大队签订年度救援协议，明确燃气泄漏处置收费标准；与邻近石化公司建立资源共享机制，可借用其移动监测车。各队伍建立个人技能档案，每年考核一次，确保人员能力与岗位匹配。3、物资装备保障应急物资装备清单如下：（1）泄漏处置类：便携式可燃气体检测仪20台（灵敏度0.01ppm）、防爆手机10部、正压式空气呼吸器100套（剩余压力不少于200bar）、防化服50套、堵漏材料（密封胶、堵漏剂）20吨、便携式空压机5台。存放于设备部库房，每季度检查一次压力。（2）监测类：环境监测采样仪5台、便携式气象仪3台、气体成分分析仪2台。存放于安全环保部实验室，每月校准一次。（3）防护类：防毒面具500个、安全帽200顶、应急照明灯100套。存放于各车间工具室，每年更换滤毒罐。（4）运输工具：抢险车辆5辆、运输车3辆、应急发电机2台。由办公室统一调度，每月检查维护。所有物资建立台账，内容包括名称、规格、数量、存放地点、负责人、联系方式，安全环保部定期核查，确保账物相符。物资补充遵循“先进先出”原则，每半年盘点一次，过期、损坏物资及时报废更新。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、燃气供应稳定。由设备部每月检查应急发电机组，确保燃料（柴油）储量不低于200吨，并储备备用发电机2台。与电力公司签订应急供电协议，保证消防、应急照明、指挥系统用电。对于使用液化气的设备，需储备至少15吨备用气瓶，存放于专用防爆仓库。2、经费保障财务部设立应急专项资金500万元，专款专用，用于应急处置、环境监测、设施修复等。事故发生后，抢险费用实行“实报实销+快速审批”制度，费用支付不超过3个工作日。专项资金使用情况定期向董事会报告。3、交通运输保障办公室维护应急运输车辆台账，包括车辆类型、座位数、驾驶员联系方式。储备应急交通工具20辆，含越野车5辆、面包车10辆、三轮车5辆，确保人员疏散和物资运输。与出租车公司签订协议，提供200万元的应急运费补贴。4、治安保障保卫部负责事故现场警戒，部署警卫人员控制非相关人员进入。与属地派出所签订联动协议，明确警戒区划分、交通管制执行标准。对于可能引发的群体性事件，指挥部设专人负责与社区沟通，及时发布权威信息。5、技术保障计算机中心维护应急指挥系统，该系统需具备事故模拟、资源调度、视频会商功能。与化工院签订技术支持协议，提供远程泄漏分析、处置方案设计等服务。每月组织一次应急系统演练，确保设备完好。6、医疗保障医务室储备急救药品（数量满足100人需求）、担架20副、救护车1辆。与中心医院签订绿色通道协议，确保伤员快速转运。针对燃气中毒，配备高压氧舱1台，并定期组织医护人员进行中毒急救培训。7、后勤保障办公室负责应急期间人员食宿安排，食堂24小时供应热食。后勤组储备饮用水、食品等生活物资，满足200人7天需求。设立临时休息点，提供心理咨询服务，帮助受影响人员缓解焦虑。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全要素，包括总则、组织机构、响应分级、信息接报、应急处置措施（特别是泄漏检测方法、疏散路线、防护装备使用）、应急支援协调、后期处置流程、以及相关法律法规（如《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》）和标准（如GB/T29639）。结合燃气泄漏特点，增加工艺原理、危险源辨识、常见事故案