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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页供水中断应急预案(适用于对生产或生活用水有严格要求的企业)一、总则1适用范围本预案适用于企业内部因外部供水管路破裂、水源污染、市政管网故障、极端天气事件或其他突发情况导致供水中断,且影响企业生产或生活用水的场景。适用范围涵盖但不限于化工、电子、医药等对水质纯度要求达到UPW(超纯水)、DI水(去离子水)或纯净水(纯净水)等级别的行业,以及需保证消防用水、冷却水、清洗水等关键用水需求的部门。例如,某半导体厂区若纯水站因供水中断无法制水,将导致生产线停摆,此时需启动本预案。2响应分级根据供水中断的严重程度、波及范围及企业自救能力,将应急响应分为三级。(1)一级响应:供水中断导致全厂核心生产系统停用,或消防用水压力不足,或生活区停水超过4小时,且需调用外部资源(如应急供水车、调水管道)恢复供水。例如,某化工厂高压灭菌锅因供水中断无法灭菌,同时消防水池水位低于警戒线,即触发一级响应。(2)二级响应:中断影响部分生产车间或非关键用水系统,或生活区停水时间在24小时,可在厂内调蓄水箱或备用水源中转,无需外部支援。如某电子厂清洗槽缺水,但纯水站仍可维持实验室用水,属于二级响应。(3)三级响应:仅影响局部区域(如卫生间、绿化),或停水时间少于2小时,通过临时抽水设备或市政应急接口即可解决。例如,某医药厂个别实验室龙头漏水,维修人员1小时内修复,即为三级响应。分级原则为:中断范围越大、关键系统受影响越严重、恢复时间越长,响应级别越高。企业需根据实际情况动态调整响应等级,确保资源匹配合理。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立供水中断应急指挥部,由企业分管生产或运营的副总经理担任总指挥,成员包括生产部、安全环保部、设备部、后勤保障部、技术部以及各用水车间负责人。指挥部下设四个专项工作组:应急抢修组、供水保障组、水质监测组、后勤协调组。各小组负责人由部门正职或副职担任,确保指令畅通。2应急处置职责(1)应急抢修组:由设备部牵头,成员包括维修工段、管网维护人员。职责是迅速定位中断点,关闭影响范围较大的阀门,抢修破裂管路或更换损坏设备,优先保障消防用水和关键生产系统用水回路。例如,发现冷却塔补水管爆裂,需立即停泵断电,更换同等规格的耐压管材。(2)供水保障组:由后勤保障部主导,成员包括供水调度员、外协单位联络人。职责是通过启动厂内备用水箱、调动消防水池应急取水点、联系市政应急供水接口等方式中转供水,统计各区域用水需求,按优先级分配资源。比如,纯水站若停水,需优先保障制药车间的注射用水制备。(3)水质监测组:由技术部或中心实验室负责,成员包括水处理工程师、化验员。职责是用便携式电阻率仪、浊度计等设备检测中转水源,每半小时取样分析,确保水质符合生产或生活标准。若发现余氯超标,需投加还原剂调整。(4)后勤协调组:由安全环保部负责,成员包括行政助理、司机。职责是传达指挥部指令,协调应急物资(如管材、水泵、滤料)调配,安抚受影响员工,记录事件过程。例如,为抢修人员提供加班餐补,维护厂区秩序防止哄抢水箱水。各小组需在指挥部统一调度下协同行动,重大决策由总指挥现场拍板,确保供水中断时期能快速恢复供水或有效中转。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线(号码保密),由安全环保部指定专人(应急值班长)全年无休值守,负责接听事故报告。生产部、设备部、后勤保障部也需保持关键岗位人员通讯畅通,确保信息传递不过夜。2事故信息接收与内部通报接报流程遵循“首接负责制”:任何部门或员工发现供水中断,立即向应急值班长报告,值班长核实基本信息(中断时间、地点、范围、初步原因)后,10分钟内向指挥部总指挥(或其授权副职)汇报。总指挥确认后,30分钟内通过企业内部通讯系统(如应急广播、内部APP、对讲机)向全厂通报影响范围及应对措施。例如,管网维护人员发现DN150供水主管爆裂,需在到达现场前通过车载电台报告调度中心。3向上级主管部门和单位报告事故信息事故升级至二级响应时,指挥部需2小时内向属地应急管理局、水务集团及行业主管部门报告。报告内容包含:中断发生时间、涉及单位、预估影响人数、已采取措施、潜在次生风险。报告材料需经总指挥审批,通过政务专网或加密电话发送。责任人:安全环保部负责人牵头,技术部配合提供技术参数。4向单位以外部门通报事故信息若中断影响市政管网,需立即联系供水公司抢修部门,通过其值班电话通报事故点位置及影响业务。若需调用外部应急供水,则向消防指挥中心报告现场需求。通报时需明确厂区名称、中断管道规格、应急接口位置(GPS坐标)、所需水量及水压。责任人:后勤保障部主管全程跟进,直至外部支援到位。所有通报需留存记录备查。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动遵循“分级负责、逐级提升”原则。应急值班长接报后,立即将事故信息及初步研判结论(含影响范围、参照级别)呈报总指挥。总指挥结合指挥部成员意见,若事故等级达到预设条件(如二级响应标准),则正式宣布启动相应级别应急响应,并通过企业内部广播、公告栏同步发布。特殊情况下,如水源污染导致全厂停水,即使信息未完全核实,总指挥也可依据职权先行启动一级响应,后续补办确认手续。启动指令需明确各工作组职责边界和协作机制。2预警启动与准备状态当事故信息显示可能触及响应门槛但尚未完全满足时,总指挥可决定启动预警响应。预警状态下,指挥部办公室(安全环保部)需:发布内部预警信息,要求相关车间预停高耗水设备,检查备用水源切换方案;应急抢修组对潜在风险点开展排查;后勤保障组预筹应急物资。同时,建立事态跟踪机制,每30分钟汇总中断点修复进展、水质监测数据,直至事态稳定或升级。例如,某次供水管压力骤降但未中断,预警启动后发现是上游水管检修,随即解除预警。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部需成立现场研判小组,由总指挥牵头,包含技术部水处理专家、生产部用水代表。小组每2小时评估一次处置效果:对照初始研判的事故性质(物理破裂/水质污染)、严重程度(停水时长)、影响范围(单点/多点)及可控性(抢修难度),若发现实际情况与初始判断偏差超过30%(如预计2小时恢复的供水中断持续12小时),则启动级别调整程序。调整决定需经总指挥批准,向下级同步发布变更指令。严禁因担心响应不足而越级启动,也不得因已启动高级别响应而拒绝降级,确保资源精准匹配。五、预警1预警启动当监测到供水压力异常波动、水质监测指标接近阈值或收到市政供水部门预警时,应急值班长经核实后,立即向总指挥报告,总指挥批准后发布预警。预警信息通过企业内部广播循环播放(含应急警报音)、厂区电子屏滚动显示、各部门主管电话通知、应急APP推送四种方式同步发布。内容需简明扼要:如“紧急预警,XX区域供水压力下降,预计2小时内可能中断,请各部门做好停水准备”。2响应准备预警启动后,各工作组立即开展准备:队伍方面,应急抢修组人员到岗待命,检查抢修车辆及工具;供水保障组核对备用水箱储量,确认消防水池取水阀门状态;水质监测组准备便携式检测设备,预设临时取样点;后勤协调组清点应急物资(管材、接头、滤芯、照明设备),确保通讯车油量充足。技术部同步评估各用水点切换至备用水源的可行性,并向车间发布操作指引。3预警解除预警解除由总指挥根据指挥部研判小组报告决定。基本条件为:供水中断原因消除(如管路修复)、市政供水恢复正常、厂内水质监测达标且持续稳定(如浊度<1NTU)。解除前需持续观察1小时,确保无反复。解除指令通过原发布渠道同步通知,并要求各部门负责人签字确认收到。责任人:安全环保部负责人汇总解除条件达成证明,报总指挥审批后发布。六、应急响应1响应启动总指挥根据事故信息研判结果,确定响应级别并宣布启动。启动后立即召开应急指挥部第一次会议,1小时内完成。会议同步通过视频会议系统邀请无法到场的成员参加。程序性工作包括:信息上报,按第三部分规定时限向相关上级单位及主管部门汇报;资源协调,指挥部办公室立即拉通设备部、后勤部清单,确认抢修队伍、物资、装备到位情况;信息公开,安全环保部通过官网或内部公告栏发布停水区域、预计恢复时间等信息(涉及商业秘密部分除外);后勤及财力保障,财务部准备应急经费,后勤部保障人员餐食、交通及临时住宿,确保抢修不受干扰。2应急处置(1)现场管控:应急抢修组设立警戒区,疏散无关人员,悬挂“止水施工”标识。抢修人员必须穿戴防护装备,包括防滑鞋、绝缘手套,涉及压力管道作业需佩戴安全帽和护目镜。(2)人员处置:若发现人员被困管道或跌落水中,由安全环保部协调专业救援队实施救援,医疗组提前准备好急救箱和运输车辆。生活区停水时,提醒居民储水,优先保障特殊病患用水需求。(3)监测支持:水质监测组每1小时采集水样,检测余氯、浊度、pH值等指标,结果直报总指挥。技术部提供管网图纸和历年故障分析报告,辅助抢修决策。(4)工程抢险:根据中断性质选择抢修方案,如物理破裂采用停阀断流、管段更换法;水质污染则先隔离污染源,启动全厂应急供水切换方案。(5)环境保护:抢修中产生的废水经临时沉淀池处理达标后排放,废管材分类收集。若涉及化学品泄漏,按《危化品专项预案》执行。3应急支援当确认内部资源无法在4小时内控制事态时,总指挥通过专用电话线向市政供水公司、消防支队或兄弟单位发出支援请求。请求内容包含:事故简报、现场位置(GPS)、所需资源类型(如大型抽水泵组、净水设备)、联系方式。联动时,外部力量由总指挥统一调度,指定现场联络员(通常由设备部负责人担任)负责对接。外部力量到达后,视情况可成立联合指挥组,明确由谁总负责,避免指令冲突。4响应终止响应终止由总指挥根据指挥部连续监测报告决定。基本条件为:供水中断彻底消除、受影响区域水质达标、备用水源切换成功并稳定运行48小时、无次生事故报告。终止后,安全环保部整理救援过程记录,技术部评估中断原因并修订管网图纸,财务部核算应急费用。所有资料归档备查,责任人:总指挥负总责,指挥部成员按分工负责。七、后期处置1污染物处理供水中断消除后,需对受影响的水体和设施进行清理消毒。应急抢修组配合专业机构对污染管道进行冲洗、清洗或更换,水质监测组设置临时检测点,分段取样检测,直至水质指标(如微生物指标、化学需氧量)恢复企业内部标准或市政供水标准。同时,评估停水期间产生的废弃物(如医疗废物、化学废液)处理情况,确保达标处置。责任人:安全环保部牵头,技术部配合。2生产秩序恢复生产部根据车间用水需求恢复供水,优先保障工艺用水。技术部配合检查水处理设备运行参数,必要时进行调试。各车间逐步重启生产设备,严格执行操作规程,防止因水质波动或压力不稳引发二次事故。恢复过程中,增加巡检频次,重点监控冷却塔、储罐液位等关键参数。责任人:生产部经理负责整体协调,各车间主任负责本区域恢复。3人员安置后勤保障部统计受影响员工人数,为无法正常上班人员提供必要补助。若停水导致员工生活严重不便,协调食堂开放、提供瓶装水或组织应急送水。对因供水中断导致工作延误的人员,按企业相关规定处理。同时,关注员工心理状态,必要时安排心理疏导。责任人:后勤保障部主管全程负责,人力资源部配合。八、应急保障1通信与信息保障建立应急通信联络表,由安全环保部统一管理。表中列出指挥部成员、各工作组负责人、抢修队伍、外部协作单位(供水公司、消防、医疗)的直拨电话和备用联系方式(如手机、对讲机频道)。核心保障措施包括:设立应急广播系统备用电源;准备卫星电话作为极端情况下外部联络手段;确保所有参与人员知晓应急联络表获取方式。备用方案为:若主通讯线路中断,切换至移动通信网络或短波电台。责任人:安全环保部指定专人每月核对联络表信息,并组织通信设备巡检。2应急队伍保障本单位应急人力资源包含:技术部水处理工程师组成的内部技术专家组,负责方案制定;设备部维修工段30人构成的专兼职抢修队伍,配备机动泵、管钳等工具;与专业管道维保公司签订合作协议,作为外部支援队伍。队伍管理要求:定期组织应急演练(每年至少2次),专兼职队伍需持证上岗;与外部协议队伍签订年度协议,明确响应条件、费用结算方式。责任人:安全环保部负责队伍联动演练,设备部负责内部队伍培训,采购部负责协议管理。3物资装备保障后勤保障部负责应急物资管理,建立电子台账,实时更新库存。物资清单包含:供水类:DN50DN200应急接口管段(各5套)、快接接头(500套)、便携式水泵(3台,含备用电池)、储水容器(200L×20个);抢修类:管道密封剂(10桶)、绝缘胶带(50卷)、管材切割机(2台)、个人防护装备(防护服、手套、护目镜各50套);监测类:便携式余氯仪(2台)、浊度计(1台)、pH计(1台)。物资存放于厂区应急库房(地址:XX号楼地下层),定期检查设备性能,每季度补充消耗品。更新补充时限:管材、密封剂每半年检查补充,设备每年检测。责任人:后勤保障部主管担任物资管理员,安全环保部监督使用情况。九、其他保障1能源保障确保应急期间关键设备供电。应急抢修点、指挥部、水质监测点、消防水泵房等必须接入专用供电回路或配备发电机组(额定功率200kW,储油量≥10吨),由设备部每月检查发电机组状态,确保随时能启动。2经费保障财务部设立应急专项资金(额度依据上一年度应急费用支出确定,建议50万元),专款专用,用于物资采购、外部服务费、人员补贴等。支出需总指挥审批,事后严格审计。3交通运输保障后勤保障部维护至少3辆应急车辆(含通讯车、运输车),配备随车工具箱、应急照明、担架。建立外部交通协调机制,与就近物流公司签订应急运输协议,优先保障抢修人员和物资运输需求。4治安保障安全环保部协调安保部门,在警戒区域派驻人员,维护秩序,禁止无关人员进入。必要时请求公安部门支援,确保抢险作业顺利进行。5技术保障技术部整理汇编《供水管网图纸集》、《应急预案操作手册》,包含阀门分布、管径材质、切换方案等。邀请外部水处理专家作为顾问,提供远程技术支持。6医疗保障协调就近医院开通绿色通道,应急期间免费救治中毒或溺水人员。后勤保障部储备急救药品和常用医疗器械,指定懂急救知识员工(如每车间2名)负责初期处置。7后勤保障除前面提到的餐食住宿外,还需确保应急期间厕所清洁供应、垃圾清运。行政部负责维持厂区环境,避免因停水造成次生卫生问题。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案全流程:总则、组织架构、响应分级、信息接报处置、预警发布、应急处置措施(含个人防护要求)、应急支援协调、后期处置、应急保障等核心条款。重点强调不同响应级别下的职责分工、关键设备操作(如消防泵启动、应急水箱切换)、自救互救技能(如水污染急救)、以及与外部单位沟通协调要点。2关键培训人员识别并优先培训以下人员:应急指挥部成员、各工作组负责人及骨干、专兼职应急救援队员、生产一线班组长、设备操作员、水质监测员。这些人员需掌握本岗位应急处置职责、相关设备操作规程及信息传递要求。3参加培训人员所有员工需
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